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[摘要]“營(yíng)改增”即原征營(yíng)業(yè)稅的項(xiàng)目改征增值稅,是我國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的一項(xiàng)重大稅收制度改革?!盃I(yíng)改增”模式對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用?!盃I(yíng)改增”稅制改革不僅解決了勞務(wù)稅制重復(fù)不斷征稅的問題,還為企業(yè)發(fā)展注入了活力,進(jìn)而能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本文首先介紹了“營(yíng)改增”的相關(guān)概念和意義,進(jìn)而指出了“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)核算的影響,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]稅務(wù)改革;營(yíng)改增;企業(yè)會(huì)計(jì)核算
1“營(yíng)改增”的相關(guān)概念和意義
“營(yíng)改增”政策是基于我國(guó)國(guó)情發(fā)展,改革原有稅制的結(jié)構(gòu),將營(yíng)改與增值稅并行來簡(jiǎn)化稅收制度,避免重復(fù)征稅問題。“營(yíng)改增”能有效減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)擔(dān),為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著良好的方向發(fā)展。
1.1“營(yíng)改增”的相關(guān)概念
以往我國(guó)稅收體制向傳統(tǒng)企業(yè)征收增值稅,面向新型行業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅,是營(yíng)業(yè)稅與增值稅并行的稅收體制,這種結(jié)構(gòu)極其不合理,在一定程度上限制了增值稅的作用,同時(shí)也阻礙了稅收征管工作。2016年,我國(guó)在建筑、房地產(chǎn)、金融等新興行業(yè)中推行“營(yíng)改增”,將原先征收營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)改為征收增值稅,有效解決了原先稅制中存在的問題,能夠有效減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),提升整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。關(guān)于“營(yíng)業(yè)稅”與“增值稅”的比較,前者是流轉(zhuǎn)稅制中的重要稅種,是指企業(yè)根據(jù)實(shí)際營(yíng)業(yè)額繳納稅款的一種稅收形式。這種稅收體制計(jì)算方便,主要針對(duì)我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。不過營(yíng)業(yè)稅征收過程存在嚴(yán)重的重復(fù)征收問題,特別是企業(yè)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)次數(shù)越多,在這個(gè)過程中重復(fù)計(jì)算的營(yíng)業(yè)額也越多。我國(guó)全面推進(jìn)“營(yíng)改增”稅制,增值稅主要針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)過程中增值部分的增值額征收稅收。增值稅是商品在勞務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)及流通等環(huán)節(jié)中新增價(jià)值或商品附加值推行的價(jià)外稅,主要由消費(fèi)者承擔(dān),只有產(chǎn)生增值的情況下才征稅,從而有效減輕了企業(yè)稅收中的負(fù)擔(dān),提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2“營(yíng)改增”實(shí)施的意義
“營(yíng)改增”全面推進(jìn)與實(shí)施是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì),具有重要的意義。(1)減少繳稅科目,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?!盃I(yíng)改增”簡(jiǎn)化和合并了企業(yè)中的應(yīng)稅項(xiàng)目,消除了傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)稅和增值稅互相限制的弊端。同時(shí),“營(yíng)改增”減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促使企業(yè)更積極、高效地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為企業(yè)營(yíng)造更加公平的稅收環(huán)境。此外,“營(yíng)改增”有助于優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)交通運(yùn)輸和服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(2)有助于為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。“營(yíng)改增”實(shí)施后,一些第三產(chǎn)業(yè)將劃分到增值稅的范疇,在擴(kuò)大增值稅范圍的同時(shí),極大地降低了稅負(fù)對(duì)企業(yè)的不利影響,能夠促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。此外,“營(yíng)改增”能夠減弱稅收制度對(duì)行業(yè)發(fā)展的控制力,為企業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間,對(duì)于服務(wù)行業(yè)和交通行業(yè)有明顯的推動(dòng)作用。(3)完善了稅收制度,減少了重復(fù)納稅問題。“營(yíng)改增”改革可以有效避免對(duì)企業(yè)重復(fù)征稅,從而能夠降低企業(yè)的稅收壓力,對(duì)提高中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入具有重要的意義。在增值稅的相關(guān)規(guī)定中,增值稅屬于一種價(jià)外稅,根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況中的成交額進(jìn)行計(jì)算。因此,“營(yíng)改增”實(shí)施后企業(yè)稅負(fù)雖然出現(xiàn)波動(dòng),但是從整體來看有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入水平,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(4)有利于發(fā)現(xiàn)稅收核算方法中存在的問題。在“營(yíng)改增”實(shí)施前,營(yíng)業(yè)稅與增值稅兩種票據(jù)之間沒有聯(lián)系,營(yíng)業(yè)稅是企業(yè)必須繳納的稅種,而增值稅的數(shù)額與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況相掛鉤。因此,企業(yè)需嚴(yán)格把控增值稅發(fā)票,例如在選擇商品供貨企業(yè)時(shí),要重點(diǎn)考慮是否具備開具專用發(fā)票的資格,一切從降低企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)、增加生產(chǎn)利潤(rùn)出發(fā)?!盃I(yíng)改增”政策推行后,企業(yè)稅收核算發(fā)生了較大的變化,會(huì)計(jì)部門便會(huì)重新規(guī)劃企業(yè)稅收核算的工作方法,以與“營(yíng)改增”的內(nèi)容相適應(yīng),從而有利于發(fā)現(xiàn)稅收核算方法中存在的問題。
2“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響
首先,“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)成本、收入核算的影響。營(yíng)業(yè)稅與增值稅屬性不同,企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)針對(duì)性地購買商品或服務(wù),但是“營(yíng)改增”剔除了企業(yè)成本和收入中的稅額。其次,增值稅專用發(fā)票將會(huì)影響交易雙方的經(jīng)濟(jì)行為和利益,“營(yíng)改增”對(duì)票務(wù)管理和企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,加強(qiáng)了相關(guān)部門對(duì)增值稅務(wù)票據(jù)的管理和使用,通過嚴(yán)格審查增值稅務(wù)的相關(guān)印章、時(shí)間、種類等,能夠保證票務(wù)開具的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。最后,企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤(rùn)會(huì)受稅款、成本及收入等因素影響。在實(shí)施“營(yíng)改增”之前,企業(yè)多是根據(jù)預(yù)算來預(yù)繳稅款,金額通常比實(shí)際稅款額多,從而造成經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)水平低。在實(shí)施“營(yíng)改增”后,企業(yè)繳納稅款多是在收到相關(guān)款項(xiàng)后,減少了企業(yè)自身的現(xiàn)金流沖擊,能夠推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3“營(yíng)改增”的利弊
3.1“營(yíng)改增”的利
“營(yíng)改增”帶來的利主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,“營(yíng)改增”后稅收將更適用于服務(wù)行業(yè),例如營(yíng)業(yè)稅適用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn),增值稅的計(jì)稅方法適用于文化體育業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè),那么生活性服務(wù)和金融保險(xiǎn)業(yè)更適用“營(yíng)改增”。另一方面,一般納稅人企業(yè)可通過抵稅形式消除部分稅負(fù),能夠很好地保證稅收的發(fā)展性與連續(xù)性。
3.2“營(yíng)改增”的弊
“營(yíng)改增”帶來的弊主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,“營(yíng)改增”為稅收體系帶來了巨大的挑戰(zhàn),是采用增值稅重新分成方式,還是采用分稅方式修復(fù)“營(yíng)改增”的財(cái)政缺口,后期還應(yīng)當(dāng)與實(shí)踐結(jié)合進(jìn)行驗(yàn)證?!盃I(yíng)改增”雖然能夠完善我國(guó)分稅制改革,但是如何結(jié)合國(guó)家分稅路徑降低改革成本、提高效率還亟待解決。另一方面,我國(guó)不同行業(yè)的稅制改革不健全,亟須就不同行業(yè)開展科學(xué)合理的稅收改革,促使不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展最優(yōu)化。
4“營(yíng)改增”后企業(yè)會(huì)計(jì)核算的改進(jìn)措施
4.1正確認(rèn)識(shí)“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響
目前,我國(guó)“營(yíng)改增”的實(shí)施與推行已經(jīng)取得一定的成績(jī),對(duì)此,未來企業(yè)應(yīng)針對(duì)該稅收政策,在會(huì)計(jì)核算體系中建立完善的評(píng)估體系,以分析“營(yíng)改增”實(shí)施對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的影響。由此,關(guān)于“營(yíng)改增”稅收政策的具體內(nèi)容,會(huì)計(jì)核算部門相關(guān)人員需要進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和了解,正確認(rèn)識(shí)“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要影響,并根據(jù)這些影響開展相應(yīng)的工作,科學(xué)規(guī)劃會(huì)計(jì)核算部門的各項(xiàng)工作,適時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目的種類與內(nèi)容,保證會(huì)計(jì)核算工作與“營(yíng)改增”稅收政策內(nèi)容相適應(yīng)。
4.2完善和調(diào)整企業(yè)核算方案
“營(yíng)改增”政策實(shí)施后,企業(yè)會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)根據(jù)新政策的各項(xiàng)內(nèi)容要求重新制訂稅務(wù)核算方案,根據(jù)稅改后企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,處理各項(xiàng)稅務(wù)核算問題,以降低企業(yè)稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在會(huì)計(jì)核算的過程中,企業(yè)應(yīng)增加進(jìn)項(xiàng)稅、增值稅及銷售稅等稅額欄目,確保稅務(wù)管理工作有序開展。為及時(shí)解決稅務(wù)核算過程中的錯(cuò)誤,企業(yè)會(huì)計(jì)核算部門還應(yīng)建立完善的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)體系,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的增值稅核算工作,避免因?yàn)槎悇?wù)出錯(cuò)給企業(yè)帶來不必要的損失。
4.3充分利用“營(yíng)改增”中的優(yōu)惠政策
我國(guó)“營(yíng)改增”政策實(shí)施中為企業(yè)提供了很多優(yōu)惠政策,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低稅收壓力。對(duì)此,企業(yè)管理部門應(yīng)就增值稅相關(guān)政策對(duì)企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的影響等進(jìn)行培訓(xùn),通過完善工作內(nèi)容提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng),嚴(yán)格檢查企業(yè)核算,確保稅收合理合法,利用科學(xué)合理的稅收籌劃為企業(yè)稅收減少負(fù)擔(dān)。
4.4提升財(cái)務(wù)能力和加強(qiáng)制度管理
“營(yíng)改增”的實(shí)施對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的工作技能提出了更高的要求。企業(yè)管理者應(yīng)重視對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),切實(shí)提升其稅收核算和繳納計(jì)稅水平,以科學(xué)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響。因此,為滿足會(huì)計(jì)核算工作的需求,企業(yè)應(yīng)根據(jù)“營(yíng)改增”稅收制度內(nèi)容培訓(xùn)會(huì)計(jì)工作人員,使他們更好地適應(yīng)新環(huán)境、新工作內(nèi)容。企業(yè)中那些受稅收改革影響的部門,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。同時(shí),工作人員要全面認(rèn)識(shí)稅收對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的重要影響,切實(shí)規(guī)范納稅過程中的發(fā)票管理工作,積極做好進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票管理抵扣工作。此外,企業(yè)應(yīng)做好內(nèi)部監(jiān)管工作,增強(qiáng)自身的納稅人意識(shí)和責(zé)任感,確保企業(yè)在“營(yíng)改增”稅收改革后能夠正常經(jīng)營(yíng)。
5結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,越來越多的企業(yè)因無法適應(yīng)大環(huán)境和未采取相應(yīng)的舉措而被淘汰。為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)、有效拓展市場(chǎng)和減輕企業(yè)的稅負(fù),我國(guó)出臺(tái)了“營(yíng)改增”稅收政策。本文重點(diǎn)分析了“營(yíng)改增”的概況和意義,從多個(gè)方面指出“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響,并針對(duì)利弊提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,通過調(diào)節(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)核算方案、提升財(cái)務(wù)能力和加強(qiáng)制度管理等舉措完善我國(guó)稅收制度,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
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作者:郝少艷 單位:普洱市職業(yè)教育中心