服務(wù)品牌創(chuàng)建引領(lǐng)公路文化建設(shè)思考

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摘要：公路行業(yè)開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，是公路文化建設(shè)的重要組成部分，也是公路人創(chuàng)造和傳承的精神財(cái)富，更是公路精神的物化和升華。導(dǎo)向正確、特色鮮明的公路文化，能夠起到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用，讓干部職工受到潛移默化的影響，助推公路事業(yè)科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。從戰(zhàn)略層面高度重視公路服務(wù)品牌建設(shè)，打造公路文化，深入開展豐富多彩的服務(wù)品牌創(chuàng)建，將為公路事業(yè)發(fā)展凝聚更多用之不竭的正能量。

關(guān)鍵詞：品牌；文化；凝聚力

視察江蘇時(shí)提出了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”最新定位，指明了今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方略，也對(duì)交通公路轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了新要求。公路部門是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的排頭兵。公路事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開一支積極向上、充滿朝氣，富有創(chuàng)造力和凝聚力的干部職工隊(duì)伍。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，各種思潮相互交融交鋒，公路職工的思想更加多元多樣多變，在思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求和行為方式上存在較大差異，個(gè)體思想狀況異?；钴S，這對(duì)公路干部職工隊(duì)伍建設(shè)和管理提出了新的課題。因此，以扎實(shí)有效的服務(wù)品牌創(chuàng)建引領(lǐng)公路文化建設(shè)，更顯重要而緊迫。

一、公路服務(wù)品牌創(chuàng)建要義是提升公路事業(yè)發(fā)展軟實(shí)力

黨的十八大報(bào)告指出，文化是民族的血脈，是精神的家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。中共中央政治局常委劉云山在陜西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的新要求，切實(shí)增強(qiáng)文化自信和價(jià)值觀自信，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，更好地凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量。公路文化是勞動(dòng)者在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。公路文化是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，它依賴于社會(huì)文化而存在，并在公路管理和養(yǎng)護(hù)服務(wù)實(shí)踐中不斷發(fā)展、豐富和完善。公路文化因其自身的個(gè)性和特殊性，既是公路的通達(dá)水平、技術(shù)等級(jí)、管理狀況等綜合服務(wù)功能的直觀體現(xiàn)，也是公路職工行為方式、群體意識(shí)、價(jià)值觀念的綜合反映。加強(qiáng)以服務(wù)品牌創(chuàng)建為重點(diǎn)的公路文化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)公路行業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步，具有十分重要的意義。

二、公路文化建設(shè)的積極作用是推動(dòng)公路事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展

公路服務(wù)品牌是公路系統(tǒng)提供的公共服務(wù)的外在形式，是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，通過服務(wù)實(shí)踐體現(xiàn)服務(wù)特色，展示服務(wù)形象的理念標(biāo)識(shí)，是反映公路系統(tǒng)組織管理、文化理念、服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)機(jī)制的整體形象和綜合標(biāo)志。公路服務(wù)品牌創(chuàng)建目的是提高公路服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)公路服務(wù)的更高需求，提升公路系統(tǒng)整體形象。公路服務(wù)品牌創(chuàng)建和培育，是公路行業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于行業(yè)核心價(jià)值體系的全方位傳播和滲透。順應(yīng)時(shí)展要求，積極打造服務(wù)品牌，可以有效提升公路文化的凝聚力和影響力，可以增強(qiáng)干部職工的自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和公路形象，同時(shí)也為公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。

1.強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提升創(chuàng)建水平，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新要求。“齊心山成玉，協(xié)力土變金”。沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力的單位或部門，直接影響和制約著事業(yè)的健康發(fā)展。只有不斷加強(qiáng)文化建設(shè)，打造服務(wù)品牌，提升發(fā)展軟實(shí)力，才能提升職工的思想境界，引導(dǎo)干部職工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為事業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。近年來，泰興市公路管理站緊扣交通運(yùn)輸部提出的“服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行”目標(biāo)，深入貫徹全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議提出的“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”16字方針，并按照省局提出的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和泰州市處提出的公路服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)要求，以服務(wù)品牌創(chuàng)建推動(dòng)公路文化建設(shè)，致力打造符合公路事業(yè)發(fā)展新要求的干部職工隊(duì)伍，取得了顯著成效，為泰興公路事業(yè)發(fā)展提供了更加可靠的組織保障和精神動(dòng)力。

2.創(chuàng)建特色品牌，優(yōu)化服務(wù)措施，創(chuàng)樹公路部門新形象。從2012年開始，泰興市公路管理站致力于打造“銀杏花路政”服務(wù)品牌。與其它服務(wù)品牌一樣，“銀杏花路政”服務(wù)品牌來源于實(shí)踐，經(jīng)過媒體征集、征求意見、討論投票等環(huán)節(jié)最終定案，具有濃郁的泰興特色，最為符合泰興公路人默默奉獻(xiàn)的精神內(nèi)核。在兩年多時(shí)間的創(chuàng)建培育過程當(dāng)中，泰興公路站精心設(shè)計(jì)制作了“銀杏花路政”服務(wù)品牌文化手冊(cè)，除設(shè)計(jì)了獨(dú)具個(gè)性的品牌名稱、視覺標(biāo)志，還響亮地提出了服務(wù)承諾、品牌個(gè)性和品牌體驗(yàn)，并通過長(zhǎng)期的宣傳滲透，逐步使服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，干部職工自覺服務(wù)社會(huì)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過“銀杏花路政”服務(wù)品牌創(chuàng)建培育，較好地展示了新時(shí)期泰興公路人樂于奉獻(xiàn)、敢于爭(zhēng)先、無私服務(wù)的精神風(fēng)貌。目前，“銀杏花路政”服務(wù)品牌形象已經(jīng)叫響泰興大地，贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊譽(yù)，并獲評(píng)第四屆江蘇公路十大服務(wù)品牌。

3.開展實(shí)踐活動(dòng)，培育公路精神，打造事業(yè)發(fā)展加速器。在服務(wù)品牌創(chuàng)建過程中，泰興公路站注重開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升凝聚力和影響力。以全國(guó)人大代表、江蘇省道德模范何健忠為標(biāo)桿，組建了“何健忠路政大隊(duì)”，并探索總結(jié)出“何健忠工作法”，引導(dǎo)全體職工統(tǒng)一步調(diào)，齊心協(xié)力，精誠(chéng)服務(wù)。堅(jiān)持用“美德善行榜”引導(dǎo)干部職工發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步確立主人翁意識(shí)，同舟共濟(jì)、榮辱與共，自覺為泰興公路事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持與駐地附近的相關(guān)村結(jié)對(duì)共建“交通安全村”，將泰興市康樂老年公寓確定為愛心基地，定期前去慰問，開展義務(wù)勞動(dòng)，并組織老人外出踏青，豐富了服務(wù)品牌創(chuàng)建內(nèi)涵。

三、活化形式，提升內(nèi)涵，增強(qiáng)公路文化建設(shè)的吸引力

思想政治工作是公路文化建設(shè)的重要內(nèi)容。全面加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)于抓好公路服務(wù)品牌建設(shè)為主體的公路文化建設(shè)，具有更加明顯的正向作用，可以進(jìn)一步彰顯公路行業(yè)的價(jià)值追求，進(jìn)而形成推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能量和動(dòng)力。

1.寬嚴(yán)相濟(jì)，真情關(guān)愛，營(yíng)造和諧氛圍。“抓紀(jì)律、嚴(yán)管理”是制度建設(shè)永恒的主旋律。開展公路文化建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)品牌，也對(duì)基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了全新要求。某種意義上說，抓制度抓管理就是抓文化建設(shè)?！皣?yán)”其實(shí)是對(duì)干部職工的真愛。近年來，泰興公路站堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)先，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和績(jī)效考核不動(dòng)搖，堅(jiān)持做到制度面前一律平等，立說立行、令行禁止已經(jīng)蔚然成風(fēng)。前段時(shí)間，市效能辦通過暗訪發(fā)現(xiàn)泰興公路站個(gè)別同志在服務(wù)效能方面存在問題，接到通報(bào)后，泰興公路站立即按規(guī)章制度和考核要求進(jìn)行處理，并召開專題會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育，起到了處理一個(gè)、懲戒一片的警示效應(yīng)。在嚴(yán)肅紀(jì)律的同時(shí)，泰興公路站堅(jiān)持以人為本，從細(xì)節(jié)上關(guān)心干部職工的生產(chǎn)生活，創(chuàng)設(shè)了優(yōu)越的干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。這對(duì)公路文化建設(shè)意義重大，對(duì)提升職工隊(duì)伍凝聚力事半功倍。從事基層一線的公路職工，特別是70年代前后的“老公路”，都是成長(zhǎng)于風(fēng)吹日曬的養(yǎng)護(hù)管理第一線，雖然現(xiàn)在的勞動(dòng)環(huán)境大為改善，但體力性勞動(dòng)仍然較多，基層公路行政執(zhí)法人員幾乎每天奔波在公路一線，路政巡查“白加黑”、全覆蓋。所以，泰興公路站從關(guān)心和保護(hù)職工的根本利益出發(fā)，重視關(guān)心職工的生活困難和思想波動(dòng)，千方百計(jì)為職工排憂解難。一位年輕職工因?yàn)榧覍倩忌狭巳侔?，日常工作受到一定影響，站黨支部了解情況后，積極幫助尋求專業(yè)醫(yī)院，對(duì)癥開展精心治療，目前病情得到了有效控制，近期即將康復(fù)。該職工思想情緒穩(wěn)定，工作熱情高漲。一位生活在農(nóng)村的一線養(yǎng)路工患精神疾病，需要常年服藥，但家庭較為貧困，沒有像樣的住房，單位與他結(jié)成幫扶對(duì)子，每年給予一定救濟(jì)，并從工作和生活上給予關(guān)心和引導(dǎo)，還幫他翻建了新房，目前該同志思想穩(wěn)定，工作安心。

2.典型引路，強(qiáng)化引導(dǎo)，提升隊(duì)伍活力?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”。泰興公路站注重在服務(wù)品牌創(chuàng)建過程中挖掘和樹立身邊的典型，善于用先進(jìn)典型的真實(shí)事跡來影響人、感染人、凝聚人。在品牌創(chuàng)建宣傳活動(dòng)中，通過挖掘整理，以老一輩養(yǎng)護(hù)工、泰興城黃養(yǎng)護(hù)工區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、省交通行業(yè)勞模唐艮池為典型，撰寫了《兩代公路人的“養(yǎng)護(hù)經(jīng)”》，展示了老一輩公路人吃苦耐勞的可親形象，如今他的兒子唐忠民也義不容辭地投身公路管理工作中，并被評(píng)為泰州市最美公路人。今年，泰興公路站還與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w聯(lián)手，組織開展了一次“行進(jìn)公路•凡人凡事”主題征文大賽，集中宣傳了一批關(guān)注公路事業(yè)發(fā)展，為建好路、養(yǎng)好路、護(hù)好路、管好路辛勤付出的普通公路人，在干部職工當(dāng)中引發(fā)了強(qiáng)烈反響。實(shí)踐當(dāng)中，泰興公路站還通過開設(shè)道德講堂，宣揚(yáng)行業(yè)典型，展示精神風(fēng)貌；通過干部職工自己演講、歌唱、朗誦經(jīng)典作品，讓全體職工參與其中，潛移默化接受教育。泰興公路的實(shí)踐也證明，公路品牌文化其實(shí)是非決策的、非功利的文化，主要影響著職工的精神狀態(tài)問題。單位職工圍繞在文化的周圍，自覺為公路文化而努力時(shí)，職工就會(huì)獲得歸屬感和自豪感，最終形成和諧奮進(jìn)的良好氛圍和正能量氣場(chǎng)。

四、公路服務(wù)品牌創(chuàng)建需要解決的現(xiàn)實(shí)問題

一是要充分認(rèn)識(shí)公路服務(wù)品牌創(chuàng)建對(duì)于公路文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用。開展公路文化建設(shè)，要不要?jiǎng)?chuàng)建公路服務(wù)品牌？這個(gè)問題不容置疑，但對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)還不夠。開展服務(wù)品牌創(chuàng)建，不僅要投入一定精力，更需要投入不少財(cái)力，這對(duì)于基層公路部門來說是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。而且，服務(wù)品牌建設(shè)不可能一蹴而就，需要循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，才會(huì)取得顯著效果。二是要增強(qiáng)基層單位的品牌創(chuàng)建信心。公路品牌建設(shè)工作難以量化，效果難以考評(píng)。因?yàn)槿狈α炕荚u(píng)的依據(jù)，就會(huì)給人一種“搞不搞差不多”的誤解，不利于公路文化建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步。因此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要從戰(zhàn)略層面考慮，加大對(duì)基層單位公路文化建設(shè)的投入，從各個(gè)方面對(duì)創(chuàng)建單位給予大力支持，提升基層部門創(chuàng)建的信心和決心。要結(jié)合服務(wù)需求，統(tǒng)一制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則，定期開展優(yōu)秀服務(wù)品牌評(píng)選活動(dòng)，從而建立起行業(yè)內(nèi)有影響的品牌認(rèn)知和品牌形象，豐富公路文化的內(nèi)涵。三是加強(qiáng)創(chuàng)建隊(duì)伍自身建設(shè)和管理。有人片面地認(rèn)為，品牌創(chuàng)建和文化建設(shè)是務(wù)虛工作，事實(shí)上是領(lǐng)導(dǎo)重視就能搞起來，一旦領(lǐng)導(dǎo)易人，工作就會(huì)中斷。因此，從品牌創(chuàng)建和公路文化建設(shè)的戰(zhàn)略高度考慮，要像行政管理一樣，落實(shí)專門力量抓創(chuàng)建，設(shè)置專職機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的計(jì)劃、組織、檢查、協(xié)調(diào)和考核等工作，使之走向正規(guī)化、經(jīng)常化。

參考文獻(xiàn)：

[1]王緒林著《凝聚人心正能量.凝聚人心的八大智慧》一書.

[2]龔付生、帥德平《公路文化的特點(diǎn)及功能》一文.

作者：王志平 單位：江蘇省泰興市公路管理站