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人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,也是安全生產(chǎn)的主心骨和具體實(shí)踐者。眾所周知,保障煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)所進(jìn)行的科學(xué)管理,需要從人、物、環(huán)境、管理四要素全面考慮,其中人的因素是最為重要和基本的。因此,利用各種緊貼煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)策略和有效手段,對人文因素進(jìn)行有效的控制,是煤炭企業(yè)預(yù)防事故、保證安全生產(chǎn)的基本工程,這也是安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。
(一)教育創(chuàng)新筑防線。思想心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)人本思想。而思想心態(tài)安全文化來自于安全文化宣傳教育的結(jié)果,以靈活多樣的方式、方法開展安全方針政策和目標(biāo)教育、安全法規(guī)教育、安全知識教育、安全措施教育、事故案例教育等方面加強(qiáng)安全文化教育,不斷提高管理者以及廣大職工的安全思想意識,這是安全文化建設(shè)的首項(xiàng)內(nèi)容?!叭说乃枷霃哪睦飦怼?,周圍的環(huán)境、氛圍以及安全思想意識的宣灌極其重要。
(二)培訓(xùn)創(chuàng)新強(qiáng)素質(zhì)?!靶袨闆Q定企業(yè)成敗,素質(zhì)決定員工行為,培訓(xùn)決定員工素質(zhì)”。加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),是煤炭企業(yè)發(fā)展的基本要求,職工素質(zhì)的高低直接影響著煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循“按需施教、定向培訓(xùn)、注重實(shí)效”的培訓(xùn)方針,將職工的培訓(xùn)工作不斷引向深人。首先是投資,不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢和科技形勢的發(fā)展,不斷購置新的教育培訓(xùn)器材、設(shè)備等,不斷加大師資隊(duì)但建設(shè),為安全培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。其次,安全培訓(xùn)要突破傳統(tǒng)思維模式的束縛,根據(jù)不同的情況和形勢采取靈活多樣的培訓(xùn)方法,把課堂教學(xué)與實(shí)地操作演練有機(jī)結(jié)合起來。
二、以精細(xì)化管理促進(jìn)安全文化建設(shè)
煤礦安全文化建設(shè)旨在弘揚(yáng)與倡導(dǎo)一種新的安全理念和自覺安全行為習(xí)慣,依靠這種文化的積淀影響煤炭企業(yè)員工自覺形成一種心理上的安全制度防線,從心靈深處自發(fā)自覺地遵從安全規(guī)章制度,形成思想自管的“無形”管理模式,自覺形成不斷增強(qiáng)的安全自律意識,安全自保意識,最終達(dá)到人人講安全、事事講安全、一切以安全為天、安全第一、生產(chǎn)第二的狀態(tài)與環(huán)境。在具體的實(shí)施過程中,安全管理精細(xì)化作為安全文化建設(shè)的一個內(nèi)容,應(yīng)注重以下幾方面的環(huán)節(jié):
一是管理者素質(zhì)問題。煤炭企業(yè)管理者素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)的興衰成敗。作為煤炭企業(yè)的管理者,面對的管理對象文化、道德、技能等全方位素質(zhì)層次復(fù)雜,高低差異較大,因此,不僅要加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,更重要的還要善于用自身的素質(zhì)帶動、提高管理對象的素質(zhì)。安全管理素質(zhì)的核心是安全思想意識和安全理論知識以及安全技能素質(zhì),這就需要管理者不斷強(qiáng)化自身安全理論知識的學(xué)習(xí)和提高。在安全管理上,要不斷從舊的管理制度模式中走出,探索適應(yīng)新的安全形勢的管理方法技巧。使安全文化宣灌確實(shí)達(dá)到人心人腦、由強(qiáng)制到自覺服從轉(zhuǎn)化的效果。
二是管理方法技巧問題。煤炭企業(yè)要在原有規(guī)章制度和管理運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立健全與新的發(fā)展趨勢和形勢相配套的責(zé)任、培訓(xùn)、考核、獎懲機(jī)制,將安全文化理念始終貫穿其中。不斷推行安全活動的新招數(shù),善于運(yùn)用事故案例教育來加強(qiáng)安全管理。定期采取多種途徑、形式,讓企業(yè)不同層次的人員加強(qiáng)交流,共同總結(jié)研討安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),談?wù)J識,提建議,定方法等,激發(fā)全員參與安全管理的積極性。要善于根據(jù)安全管理對象的層次對安全管理工作進(jìn)行分類,不能一概而論,要有輕重主側(cè)之分。
三是應(yīng)將安全設(shè)施建設(shè)及安全投人納人安全管理范疇,構(gòu)建本質(zhì)型礦井?!鞍踩a(chǎn)要高質(zhì),安全投人是保證”。高精科學(xué)技術(shù)在煤炭企業(yè)的引進(jìn)運(yùn)用和先進(jìn)安全管理方法的普遍推廣,更有利于為煤礦員工創(chuàng)造一個本質(zhì)安全化環(huán)境,這是煤礦安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。不安全環(huán)境會造成企業(yè)員工本能的懼怯、抵觸、排斥與反感。因此,加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè),必須努力創(chuàng)造一個良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。一方面要不斷完善安全技術(shù)措施工程建設(shè),不僅要遵循《煤礦安全規(guī)程》要求,而且要根據(jù)本礦的安全生產(chǎn)特征積極改進(jìn)安全設(shè)施建設(shè),定期編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,加大安全投人,決不能談“資”色變,涉“資”便拖。
作者:孫海龍 單位:陜西彬長胡家河礦業(yè)有限公司