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摘要:全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)正式啟動(dòng)。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是碳市場(chǎng)公平、有效、安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ),碳排放數(shù)據(jù)直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。作為首批納入的發(fā)電行業(yè),如何提升自身的碳排放數(shù)據(jù)管理水平是需要深入思考的問(wèn)題。從信息化管理的角度提出碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案,為發(fā)電企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)管理提供了新的思路。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);碳排放;數(shù)據(jù)采集;核算系統(tǒng)
0引言
《全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)于2017年12月19日印發(fā),標(biāo)志著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)[1]。建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策部署,是生態(tài)文明體制改革的重要方面,是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制控制溫室氣體排放的重大舉措[2-3]。根據(jù)《方案》安排,率先將發(fā)電行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng),據(jù)初步估算,首批納入的發(fā)電企業(yè)約1700家,排放量約3.0×109t[4],中國(guó)碳市場(chǎng)將超過(guò)歐盟碳市場(chǎng)(EU-ETS),成為全球最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是政府主管部門強(qiáng)制建立的以排放配額作為標(biāo)的物的交易市場(chǎng)[5]。作為一個(gè)人為建立的市場(chǎng),其標(biāo)的物根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)核算得到,核算結(jié)果直接關(guān)系到參與企業(yè)在碳市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)利益[6-7]。因此,確保相關(guān)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是碳市場(chǎng)公平、有效、安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。第一階段全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)只納入發(fā)電行業(yè),也是考慮到發(fā)電行業(yè)產(chǎn)品相對(duì)單一、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)相對(duì)較好的因素。而發(fā)電行業(yè)也并非已經(jīng)完全做好了準(zhǔn)備,根據(jù)《方案》,全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)將分為基礎(chǔ)能力建設(shè)、模擬交易和正式交易3個(gè)階段[8],在正式啟動(dòng)交易之前仍需要開(kāi)展大量的能力建設(shè)工作,其中,提升和保證參與企業(yè)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性是一項(xiàng)關(guān)鍵工作[9]。為充分利用發(fā)電企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),提升發(fā)電企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和便捷性,提出采用信息化手段實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、傳輸與核算,并以A電廠為例,對(duì)碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行了探索研究,以期為發(fā)電企業(yè)乃至其他行業(yè)企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)管理提供新的思路。
1發(fā)電企業(yè)碳排放核算數(shù)據(jù)需求與現(xiàn)狀
發(fā)電企業(yè)的碳排放核算主要依據(jù)《中國(guó)發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)[10]以及國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作的通知》[11](發(fā)改辦氣候〔2017〕1989號(hào))后附的發(fā)電企業(yè)《補(bǔ)充數(shù)據(jù)表》要求的方法進(jìn)行核算。發(fā)電企業(yè)的碳排放源主要分為3類,分別是化石燃料燃燒排放、脫硫過(guò)程排放和企業(yè)購(gòu)入電力的隱含排放[12-15]。核算方法的主要原理為“排放量=活動(dòng)水平×排放因子”,其中,活動(dòng)水平數(shù)據(jù)和排放因子數(shù)據(jù)的采集是排放量核算的關(guān)鍵?;顒?dòng)水平數(shù)據(jù)和排放因子數(shù)據(jù)的采集要求以實(shí)測(cè)為主,且實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)主要要求依據(jù)相關(guān)國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),計(jì)量器具也要求遵循GB17167—2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則[16]進(jìn)行管理,在實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法獲取時(shí),可采用推薦的默認(rèn)值核算[17]。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,大部分發(fā)電企業(yè),尤其是國(guó)有大型發(fā)電企業(yè)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面已經(jīng)相對(duì)完善[18-20],一般配套有工廠控制級(jí)分散控制系統(tǒng)(DCS)、廠級(jí)信息管理軟件系統(tǒng)(MIS),并建有專業(yè)的工業(yè)分析實(shí)驗(yàn)室,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)較為健全,為實(shí)現(xiàn)排放量測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集與核算提供了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。為充分利用電廠現(xiàn)有信息化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)碳排放核算相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集與核算,以A國(guó)有大型燃煤電廠為例,根據(jù)碳排放核算的數(shù)據(jù)要求詳細(xì)分析了電廠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,結(jié)果如表1所示??梢?jiàn),該電廠現(xiàn)有的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)并不能完全滿足碳排放核算的全部要求。在建設(shè)碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng)時(shí),部分?jǐn)?shù)據(jù)可以直接從現(xiàn)有DCS系統(tǒng)或MIS系統(tǒng)中抓取,而某些分析測(cè)試數(shù)據(jù)和需要后期計(jì)算的數(shù)據(jù),則需要人工統(tǒng)計(jì)、計(jì)算后手動(dòng)補(bǔ)充填報(bào)。
2碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)
對(duì)于大型電力集團(tuán),其下轄多個(gè)控排電力企業(yè),若能實(shí)現(xiàn)下轄電廠相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、傳輸與核算,將大大提升集團(tuán)的碳排放數(shù)據(jù)管理效率。集團(tuán)碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算?;谔寂欧藕怂愕臄?shù)據(jù)需求及企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,提出如下數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng)建設(shè)方案。
2.1自動(dòng)采集
通過(guò)安裝相關(guān)設(shè)備,從發(fā)電企業(yè)DCS系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)等現(xiàn)有數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中直接抓取排放量測(cè)算所需相關(guān)數(shù)據(jù),并自動(dòng)傳輸至系統(tǒng)服務(wù)器。數(shù)據(jù)類型主要包括化石燃料消耗量、原材料消耗量、電力熱力消耗量、化石燃料平均低位發(fā)熱量、原材料碳含量、原材料純度以及其他相關(guān)計(jì)算參數(shù)。自動(dòng)采集相關(guān)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行存儲(chǔ)和備案,用戶可查看并以Excel文件形式導(dǎo)出自動(dòng)采集的相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.2手工填報(bào)
設(shè)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)頁(yè)面,對(duì)于無(wú)法自動(dòng)采集,但對(duì)于排放量測(cè)算為必需的相關(guān)數(shù)據(jù),按照國(guó)家要求的采集頻率、測(cè)試方法、數(shù)據(jù)精度、計(jì)算方法等進(jìn)行手工填報(bào)。手工填報(bào)數(shù)據(jù)需上傳數(shù)據(jù)來(lái)源原始憑證等相關(guān)支持性文件,在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和備案,同時(shí)用戶也可查看并以Excel文件形式導(dǎo)出手工填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)。2.3數(shù)據(jù)校核在系統(tǒng)中設(shè)置適當(dāng)?shù)拈撝?,?duì)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)和手工填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)校核,當(dāng)數(shù)據(jù)超出閾值范圍時(shí),發(fā)出警告。數(shù)據(jù)校核功能可有效提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,有效避免人工填報(bào)時(shí)可能出現(xiàn)的認(rèn)為錯(cuò)誤以及數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)的異常情況。
2.4自動(dòng)核算與報(bào)告生成
根據(jù)發(fā)電行業(yè)《指南》和《補(bǔ)充數(shù)據(jù)表》相關(guān)要求,在系統(tǒng)后臺(tái)設(shè)定好計(jì)算公式,排放量測(cè)算所需數(shù)據(jù)全部收集完成后,系統(tǒng)即可自動(dòng)計(jì)算得到排放量,并按照相關(guān)格式要求生成排放報(bào)告和數(shù)據(jù)表,可在線查看和下載導(dǎo)出,滿足國(guó)家第三方核查相關(guān)要求。
3應(yīng)用效果及預(yù)期收益
通過(guò)建設(shè)碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng),可有效提升企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)管理效率,甚至直接為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。
3.1節(jié)約人力成本
碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng)可大大降低企業(yè)內(nèi)部碳排放管理相關(guān)工作的工作量,提升工作效率,公司相關(guān)技術(shù)人員可完成下轄各企業(yè)的碳排放核算和報(bào)告工作,節(jié)約各企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作的人工開(kāi)支,管理成本節(jié)約效益將更加明顯。
3.2省去盤查開(kāi)支
碳盤查工作是企業(yè)的基礎(chǔ)工作之一,引入該系統(tǒng)可直接省去企業(yè)的這部分支出,同時(shí)避免了人工核算排放量,提高碳排放核算的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,減少每次在報(bào)送數(shù)據(jù)和年度履約時(shí)因多部門協(xié)調(diào)導(dǎo)致的延誤,也可有效規(guī)避盤查過(guò)程中可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)來(lái)源和核算方法方面的分歧。
3.3降低核查費(fèi)用
目前,第三方核查費(fèi)用主要由主管部門承擔(dān),未來(lái)碳市場(chǎng)以及第三方核查認(rèn)證體系逐步成熟后,核查費(fèi)用勢(shì)必將由企業(yè)自行支付。碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與核算系統(tǒng)可對(duì)碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行集中管理,提升核查效率,縮短核查時(shí)間,降低第三方核查機(jī)構(gòu)工作成本,從而降低未來(lái)可能由企業(yè)承擔(dān)的第三方核查成本。
3.4有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展
系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)可為企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減碳技術(shù)改造提供支持,為企業(yè)管理層、決策層制訂節(jié)能減排目標(biāo)、編制相關(guān)低碳發(fā)展規(guī)劃以及確定企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)依據(jù),有助于企業(yè)朝著清潔、節(jié)能、高效、低碳的方向發(fā)展,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。
4結(jié)語(yǔ)
全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)正式啟動(dòng),發(fā)電行業(yè)作為首批納入行業(yè),無(wú)疑面臨著全新的挑戰(zhàn),但同時(shí)也有機(jī)會(huì)把握先入為主的良好機(jī)遇。完善碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,提升數(shù)據(jù)管理能力是發(fā)電企業(yè)提升自身能力、應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)挑戰(zhàn)和把握市場(chǎng)機(jī)遇的重要基礎(chǔ)。在信息化和大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集與核算是未來(lái)的主要方向。尤其對(duì)于大型集團(tuán)企業(yè),現(xiàn)有信息化程度已經(jīng)較高,在此基礎(chǔ)上建設(shè)一套統(tǒng)一、規(guī)范、高效、低成本的碳排放數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),可大大降低納入碳市場(chǎng)企業(yè)的管理成本,同時(shí)有利于挖掘數(shù)據(jù)潛力,幫助企業(yè)在碳市場(chǎng)中占得先機(jī)。然而,對(duì)于規(guī)模較小、信息化程度較低的小型電廠,開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)成本較高,該系統(tǒng)未必具有適用性和可行性。建議這類小型電廠考慮開(kāi)發(fā)基于人工填報(bào)的數(shù)據(jù)在線填報(bào)系統(tǒng),有效提升碳排放數(shù)據(jù)管理水平,以應(yīng)對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。
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作者:段慧 蘇旭東 楊晉明 高山 張愛(ài)東 單位:山西焦煤碳資產(chǎn)管理有限公司 山西省生態(tài)環(huán)境研究中心