土建工程決算審查要點及應(yīng)注意問題

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摘要：土建工程在投資建設(shè)過程中，其工程決算審查是非常重要的一個環(huán)節(jié)，工程決算的準(zhǔn)確性直接影響企業(yè)投資的經(jīng)濟效益，因此企業(yè)在開展土建工程過程中必須高度重視土建工程決算審查工作，抓住工程決算審查中的關(guān)鍵點。同時還要對工程決算審查工作中存在的問題給予高度重視，這樣才能保障工程決算審查工作的精確性和科學(xué)性，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：土建施工；決算審查；要點；問題

土建工程竣工后嚴(yán)格進(jìn)行工程決算審查能夠充分保障工程造價的合理性，為企業(yè)節(jié)約大量的建設(shè)資金，同時也能有效提升企業(yè)的投資效益。由此可見，不斷強化土建工程決算審查具有非常重要的意義，也是土建工程造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。

1工程量審查

在土建工程決算審查工作中對工程量進(jìn)行嚴(yán)格核實是最基本也是最關(guān)鍵的一項審查內(nèi)容。應(yīng)充分結(jié)合竣工圖紙和土建工程工程量計算的相關(guān)規(guī)則，對報審的工程量表實施嚴(yán)格的審查。在具體的審查環(huán)節(jié)，不僅要與整個行業(yè)的定額規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格比對，還要大量查閱相關(guān)工程量資料信息。另外，在開展工程量審查過程中必須深入工程施工現(xiàn)場，詳細(xì)地進(jìn)行實地勘察。工程量審查工作需要對每一個分項工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核，高度重視分項工程量中重算和錯算等問題。本次分析過程中主要以某房地產(chǎn)公司開發(fā)的住宅工程為例。某住宅土建工程整體采用框架結(jié)構(gòu)，屬于商業(yè)住宅樓，建設(shè)面積為18989m2，總層數(shù)為25層。根據(jù)工程量定額規(guī)定，陽臺伸出墻外的梁體和臺口梁都屬于鋼筋混凝土陽臺部分，在具體計算過程中需要按照鋼筋混凝土陽臺伸出墻體外部分水平投影的面積來進(jìn)行計算。與設(shè)計規(guī)定相比較，鋼筋混凝土陽臺砼的實際含量如果處在10%以上，則進(jìn)行合理調(diào)整。施工企業(yè)在決算送審過程中，對鋼筋混凝土梁的計算將伸出墻體外梁和臺口梁也計算在內(nèi)，這種現(xiàn)象屬于重復(fù)計算，該項工程量計算核減額達(dá)到了12萬元。通過這一案例分析可知，在工程量核算過程中要高度重視重算和測算的問題。另外，該工程的鋼筋計量為廣聯(lián)達(dá)算量軟件計量，圖紙中抗震烈度為7度設(shè)防，故基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置為非抗震構(gòu)件。此項核減鋼筋約6t，對于高層建筑來說，只有在9度抗震時，基礎(chǔ)才有資格稱為抗震建筑。

2審查套用定額子目狀況

在對定額套用的正確性進(jìn)行審查的過程中，要高度重視各個分項工程名稱、規(guī)格、計算單位與定額羅列內(nèi)容的一致性，如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)所套定額工序與設(shè)計施工工序不一致，應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行精確換算。在這個過程中要關(guān)注錯套和高套等問題，例如上述案例中，該住宅樓土建工程水泥、砂漿抹灰本已包括在內(nèi)墻瓷磚套用定額內(nèi)，那么在定額中就應(yīng)該將混合砂漿抹灰和涂料等進(jìn)行相應(yīng)的扣除。另外，砼外墻面的墻裙抹水泥、砂漿，圖紙要求是刷界面劑，在套定額的時候，應(yīng)核減工料機中的素水泥漿項，具體見表1,增加界面劑2.97元/m2，定額13-33中含801素水泥漿一道，此道工序為重復(fù)計算，應(yīng)予以核減。

3審查材料、分析材料

材料費是土建工程造價中最重要的一項動態(tài)因素，而政策性調(diào)整則是另一個影響工程造價的因素，材料費和政策性調(diào)整的精確度會對土建工程造價精確性產(chǎn)生最直接的影響?；诖?，土建施工企業(yè)必須對影響工程造價的各個動態(tài)因素進(jìn)行強化管控。目前發(fā)票管理方面并沒有形成完善的管理制度，所以在工程材料采購的過程中，必須高度重視承包商利用虛假發(fā)票牟取私利的行為，在具體審核環(huán)節(jié)要避免單純的以發(fā)票價來進(jìn)行結(jié)算。為了合理控制材料采購價格，企業(yè)在經(jīng)營管理過程中需要定期材料價格信息表。土建施工過程中涉及的材料品種、規(guī)格較多，而且各類新型的建筑材料不斷涌現(xiàn)，因此大多數(shù)企業(yè)的材料價格信息表在范圍和時間方面都會受到一定的限制。針對這種情況，土建企業(yè)要求甲、乙雙方對所有需要調(diào)查的材料價格，重點是裝潢材料的價格進(jìn)行市場調(diào)研，并征得甲方同意后才能進(jìn)行采購。如表2為人工及材料價格的匯總。在材料分析和差價審查的過程中需要對以下一些問題予以關(guān)注：首先，要對在工料分析表基礎(chǔ)上通過匯總計算出的材料使用量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格驗算。其次，要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的要求，對各種材料是否已包含在系數(shù)調(diào)整范圍內(nèi)，或是需要按照實際價格進(jìn)行調(diào)整進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)崿F(xiàn)材料差價的精確調(diào)整，從而保障工程決算的精確性。一旦這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然會對土建工程決算精確度產(chǎn)生直接影響。例如上述案例中在對住宅工程樓進(jìn)行決算時，送審決算價差達(dá)到1473250元，而經(jīng)過決算審查之后，實際的價差為908980元，兩者之間存在564270元的核減，實際核減率能夠達(dá)到38%，而之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象是因為材料的實際報價要遠(yuǎn)超過市場實際價格。最后，在系數(shù)調(diào)整中對一些材料進(jìn)行了重復(fù)計算。根據(jù)這一案例可知，土建工程造價成本的控制與材料價格控制之間存在緊密關(guān)聯(lián)性。

4審查取費標(biāo)準(zhǔn)

隨著當(dāng)前建筑市場的快速發(fā)展，我國對整個建筑行業(yè)工程造價的費用標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化，這種現(xiàn)象稱為政策性調(diào)整。在土建工程造價中政策性調(diào)整也占有一定的比例。針對政策性調(diào)整要注意以下兩個方面的內(nèi)容：首先，要對施工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、取費標(biāo)準(zhǔn)證書進(jìn)行嚴(yán)格驗證。其次，要嚴(yán)格按照工程類別進(jìn)行明確劃分，并針對間接費用的取費標(biāo)準(zhǔn)是否正確進(jìn)行驗證。表3為某住宅樓土建工程規(guī)費、稅金項目與計價表，表4為南京市某住宅樓土建總承包工程預(yù)算審核明細(xì)。

5結(jié)語

綜上所述，人工、材料、機械單價的審核、取費審核、定額套用審核是土建工程預(yù)算或結(jié)算中非常重要的工作，通過一系列的審核工作可以提升工程預(yù)算或結(jié)算金額的合理性、準(zhǔn)確性。

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作者：宋二剛 高明 潘麗 單位：南京星河博源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司