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摘要:水資源是支撐社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。現(xiàn)階段,水資源短缺普遍制約著各行各業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證有其必要性和迫切性。結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》(SL322—2013),簡述了水資源論證的具體步驟和方法,并以某工業(yè)廠區(qū)取水許可延續(xù)評估為例,論證了其合理性,建議進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作,同時細(xì)化管理規(guī)章。
關(guān)鍵詞:水資源;地下水;取水系統(tǒng);生態(tài)問題
水資源是人類生存和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可替代的重要資源,在城市總體規(guī)劃中處于重要地位。隨著人口的不斷增長和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人類正以空前的速度和規(guī)模開發(fā)、利用著有限的水資源,導(dǎo)致了一系列問題,主要問題有:①水資源量供需矛盾突出,分配不均;②水資源污染現(xiàn)象嚴(yán)重且利用率低;③水資源的開發(fā)與利用不均衡,各地區(qū)水資源開發(fā)與利用程度差異較大;④水資源短缺成為了制約各行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,必須合理利用有限的水資源,使城市的發(fā)展與區(qū)域水資源承載能力相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1水資源論證依據(jù)
為規(guī)范水資源論證工作,中國水利部于2013-12-05批準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》(SL322—2013)為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)主要從微觀層面對建設(shè)項(xiàng)目的取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析、論證,保證建設(shè)項(xiàng)目合理用水,提高用水效率和效益,減少取水和退水對周邊產(chǎn)生的不利影響,為科學(xué)審批建設(shè)項(xiàng)目的取用水提供技術(shù)支撐。對其的批準(zhǔn)是國家水資源管理縱深發(fā)展的重要標(biāo)志。論證工作前期需進(jìn)行現(xiàn)場勘查,然后收集資料并整理分析,確定分析范圍和論證范圍,進(jìn)行水資源質(zhì)量評價,分析取用水的合理性,最后闡述取、退水的影響,提出水資源保護(hù)措施。
2廠區(qū)取用地下水資源論證方法
本文以某廠取水許可延續(xù)評估為例進(jìn)行水資源論證研究。根據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī),批準(zhǔn)該廠在昆明東郊取地下裂隙水,主要用于生產(chǎn)、生活和消防用水。
2.1項(xiàng)目概況
項(xiàng)目每年的取水量為1.6×105m3,取水量較?。蝗∷畬^(qū)域水資源和第三者取用水影響較小,且無敏感生態(tài)問題,對生態(tài)環(huán)境的影響輕微,對水質(zhì)的影響也很??;涉及一個以農(nóng)業(yè)灌溉用水為主,兼有河道景觀功能的水功能二級區(qū);退水經(jīng)處理后回收再利用,無退水外排;各分類指標(biāo)最高等級均為三級。因此,確定本項(xiàng)目水資源評估報告延續(xù)論證工作等級是三級。建設(shè)項(xiàng)目以促進(jìn)區(qū)域水資源的合理配置、滿足對水量和水質(zhì)的要求為目的,根據(jù)覆蓋完整的或獨(dú)立的水文地質(zhì)單元,或不小于地下水水位降落漏斗及其影響范圍確定其分析范圍。該廠區(qū)取、退水影響范圍為寶象河流域。確定2011年為現(xiàn)狀水平年,2020年為規(guī)劃水平年。
2.2地下水取水水源論證及合理性分析
論證區(qū)位于昆明盆地以東、滇池流域東部,地勢呈北東高、南西低,是一個相對獨(dú)立的水文地質(zhì)單元;以地下水分水嶺為界,主要靠大氣降水和地表河流補(bǔ)給;以河川基流的形式排泄,匯入最低侵蝕基準(zhǔn)面寶象河,從北東向南西流向注入滇池。巖層呈單斜狀出露,斷裂構(gòu)造發(fā)育,構(gòu)成地下水徑流排泄的通道。巖溶發(fā)育強(qiáng)烈,富水性強(qiáng),地表負(fù)地形密布。地下暗河管道發(fā)育,徑流條件通暢,形成富水地塊。受干旱的影響,2011—2014年統(tǒng)計(jì)實(shí)際取用水量均小于批準(zhǔn)的年取水量,考慮到未來生產(chǎn)和消防用水,該廠申請延續(xù)取水量是合理的。
2.3取水影響和退水影響論證
該廠取水系統(tǒng)從出水井抽取,經(jīng)收集利用,部分回灌入淺層地下水,不會造成水量的減少,地下水位不會明顯下降,地表土壤含水量基本不受影響。廢水量較少,通過集中收集后用于綠化或耕地澆灌。因此,污水對寶象河水質(zhì)影響較小,不會改變水功能區(qū)的性質(zhì)。取水系統(tǒng)運(yùn)行時,該廠所有回水均不向外排放,對第三者取用水影響較小??傊∷粫χ車脩艉蜕鷳B(tài)造成影響。
3結(jié)論及建議
綜上所述,該廠區(qū)延續(xù)申請取用地下裂隙水符合城市發(fā)展規(guī)劃要求,并能充分發(fā)掘節(jié)水潛力。取用地下水不會影響地表水量,對流域的水質(zhì)和周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目運(yùn)行期間無退水影響,取水是合理的。結(jié)合本項(xiàng)目對取用地下水資源的論證工作,具體提出以下幾點(diǎn)建議:①定期監(jiān)測水源動態(tài),及時處理問題。設(shè)置防護(hù)區(qū),防止水源受到人為破壞。對堆放廢棄物的地點(diǎn)采取相應(yīng)防滲措施。②嚴(yán)格控制取水量,建立“水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)”,并長期觀測地下水的水位和水質(zhì),為進(jìn)一步合理開發(fā)利用地下水提供依據(jù)。③嚴(yán)格做好周邊建筑物的監(jiān)測工作,防止引發(fā)建筑不均勻沉降等環(huán)境地質(zhì)問題。④水務(wù)和環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)項(xiàng)目取水、退水的水量和水質(zhì),杜絕超標(biāo)排污。
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作者:郭蕾蕾 康小兵 許模 李強(qiáng) 李青山 安成蛟 單位:成都理工大學(xué)