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一、“營改增”對文化創(chuàng)意企業(yè)的影響
(一)“營改增”改變了部分文化創(chuàng)意企業(yè)的稅負(fù)過重情況
中小文化企業(yè)率先受益,“營改增”新稅政把企業(yè)申請一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)改為年銷售金額超過500萬元,比原增值稅條例中的不足百萬元的標(biāo)準(zhǔn)提高了很多。而小規(guī)模納稅人試點(diǎn)前營業(yè)稅制下5%的營業(yè)稅率也改為實(shí)行3%的征收率,竟然低了2個(gè)百分點(diǎn),這一變化,給小型文化創(chuàng)意企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,導(dǎo)致整體稅負(fù)降低。在大中型文化企業(yè)中稅負(fù)下降的企業(yè)約有70%。還有原混合經(jīng)營的企業(yè)由于有較多進(jìn)項(xiàng)稅額,從而獲得了較大的稅改收益。
(二)“營改增”不等于減稅
經(jīng)調(diào)查,大部分文化創(chuàng)意企業(yè)稅負(fù)下降,小部分文化創(chuàng)意企業(yè)稅負(fù)基本不變或有所增加。主要是該類文創(chuàng)企業(yè)的勞動力成本較高,諸如各種服務(wù)設(shè)計(jì),具體像廣告策劃、動漫設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)等,屬于勞動密集型行業(yè),成本費(fèi)用中人員工資占的比重較大,而這些支出無法通過進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;另外,一部分文化創(chuàng)意服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)根本就無需采購,或很少采購,致使該部分企業(yè)稅負(fù)與“營改增”之前基本持平或略有上升;還有就是企業(yè)只與能開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人企業(yè)合作開展業(yè)務(wù),無形中提高了文化創(chuàng)意企業(yè)的稅負(fù),束縛了企業(yè)的發(fā)展。故判斷該企業(yè)是否減稅,還要從諸多方面予以考慮,比如勞動力支出費(fèi)用無法抵扣增值稅,購進(jìn)的固定資產(chǎn)是否金額大,數(shù)量多,上下游供應(yīng)商、客戶是否都是一般納稅人、能否取得增值稅專用發(fā)票等,這些都是影響稅負(fù)的因素。
二、促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)“營改增”的對策建議
(一)完善“營改增”稅收政策并加大對文化創(chuàng)意企業(yè)的稅收優(yōu)惠
文化創(chuàng)意行業(yè)屬于知識密集型新興產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)意產(chǎn)品在大的范圍內(nèi)以文化為基礎(chǔ),發(fā)揮創(chuàng)意力去設(shè)計(jì),研發(fā)的產(chǎn)品,常見的有電影,電視,動漫,出版,游戲,卡通形象等,文化創(chuàng)意產(chǎn)品大多具有科技和文化高附加值的特點(diǎn),文化創(chuàng)意產(chǎn)品價(jià)值明顯高于普通的產(chǎn)品和服務(wù),我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更應(yīng)該提高全社會的文化素養(yǎng)。針對這些特點(diǎn),也為了促進(jìn)我國民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在制定“營改增”稅收政策時(shí)應(yīng)考慮,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是典型的知識密集型產(chǎn)業(yè),不同于傳統(tǒng)的制造業(yè)與商業(yè),該行業(yè)前期的創(chuàng)意開發(fā)階段時(shí)間較長,資金需求較大、固定資產(chǎn)和原材料購進(jìn)較少,建議國家要結(jié)合文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)及特殊性,盡量降低加計(jì)扣除稅收的條件,加大文化產(chǎn)品研發(fā)加計(jì)扣除的力度和比重,指引我國民族文化產(chǎn)業(yè)朝著良性方向發(fā)展。
(二)會計(jì)核算要盡快適應(yīng)文化創(chuàng)意企業(yè)“營改增”的稅制改革
財(cái)務(wù)人員面臨新舊稅制的銜接、政策的變化、具體業(yè)務(wù)的處理和稅收核算的轉(zhuǎn)化等難題?!盃I改增”改變了文化創(chuàng)意企業(yè)的整個(gè)會計(jì)核算體系,這需要企業(yè)相應(yīng)調(diào)整企業(yè)會計(jì)核算管理制度,同時(shí)操作方面涉及開票系統(tǒng)、報(bào)稅系統(tǒng)、認(rèn)證抵扣、稅款繳納等一系列新要求,必然會產(chǎn)生稅收風(fēng)險(xiǎn),怎樣防范新的增值稅制的風(fēng)險(xiǎn),這都要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員要盡快適應(yīng)“營改增”的稅制改革。第一,文化創(chuàng)意企業(yè)大多對增值稅制度及申報(bào)納稅流程不熟悉,為了能順利申報(bào)納稅,建議企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)抓緊學(xué)習(xí)法規(guī)文件,熟悉增值稅的相關(guān)政策,比如增值稅專用發(fā)票的使用、進(jìn)項(xiàng)稅抵扣和有哪些稅收優(yōu)惠政策等,建立健全財(cái)務(wù)核算。此外,還應(yīng)避免虛開、虛抵扣增值稅專用發(fā)票等犯罪行為,否則將會追究相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)責(zé)任,同時(shí)也會對企業(yè)產(chǎn)生重大影響,這需要“營改增”企業(yè)給予高度關(guān)注。第二,文化創(chuàng)意服務(wù)涉及的免稅和免稅的項(xiàng)目比較多,“營改增”對某些服務(wù)收入分別施行了免征、零稅率、退稅等稅收優(yōu)惠,比如包括個(gè)人轉(zhuǎn)讓著作權(quán),技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等等。這就要求財(cái)務(wù)人員在會計(jì)處理上必須按照“營改增”有關(guān)政策規(guī)定將免稅、減稅項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)收入準(zhǔn)確劃分并分別核算,按照免稅的條件和批文、審批程序,準(zhǔn)備好相關(guān)資料,及時(shí)提供給相關(guān)部門,盡快完成審批,讓企業(yè)受益。所以有一些應(yīng)稅服務(wù)如果從相關(guān)的文件中看不到明確的列舉,建議財(cái)務(wù)人員必須與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)專管員進(jìn)行溝通和確認(rèn)。因此,必須對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高要求,使其能夠適應(yīng)新的稅制改革政策。近期,按照國務(wù)院提出的“力爭‘十二五’期間全面完成營改增改革”的要求,預(yù)計(jì)新一年生活性服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)這四大行業(yè)也納入“營改增”財(cái)稅改革??傊盃I改增”的稅改與企業(yè)利益息息,我們應(yīng)該做好各方面的工作,在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,為企業(yè)爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益和利益。
作者:孫蕾