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摘要:營改增自2016年5月1日全面擴(kuò)圍至今,已實(shí)施半年有余。按照國家對(duì)營改增全面降低企業(yè)稅負(fù)的總體要求,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)多項(xiàng)文件,調(diào)節(jié)相關(guān)行為增值稅稅收政策。人力資源服務(wù)是我國近年來快速發(fā)展的服務(wù)行業(yè),是營改增的主要受益行業(yè)。在人力資源行業(yè)涉及服務(wù)一體化發(fā)展的當(dāng)前,營改增對(duì)行業(yè)及企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)業(yè)的營改增稅務(wù)管理勢(shì)在必行。本文從人力資源一體化服務(wù)及其涉及的營改增政策概述入手,論述了營改增對(duì)人力資源一體化服務(wù)的主要影響,進(jìn)而分析了加強(qiáng)營改增稅務(wù)管理的必要性,并提出了加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的主要措施。
關(guān)鍵詞:人力資源;一體化服務(wù);營改增;稅務(wù)管理
一、人力資源一體化服務(wù)及其涉及營改增政策概述
(一)人力資源一體化服務(wù)概述
人力資源一體化服務(wù)主要包括招聘外包、獵頭咨詢、教育培訓(xùn)、家庭服務(wù)等四大服務(wù)體系,涉及企業(yè)、人才、家庭等經(jīng)濟(jì)主要元素。人力資源一體化服務(wù)旨在通過人力資源相關(guān)服務(wù),將雇主、人才、家庭有機(jī)聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置,達(dá)到服務(wù)供需雙方共贏的積極效果。具體而言,網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、平面媒體招聘、勞務(wù)派遣、人事、委托招聘、人才測(cè)評(píng)、高級(jí)人才尋訪、人力資源管理咨詢、職場(chǎng)學(xué)習(xí)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、家庭服務(wù)、人力資源增值服務(wù)等都屬于人力資源一體化服務(wù)的范疇。
(二)人力資源一體化服務(wù)涉及營改增概述
人力資源一體化服務(wù)涉及人力資源外包服務(wù)、勞務(wù)派遣服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、家政服務(wù)等,主要為營改增中經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的行業(yè)范疇,小規(guī)模納稅人適用的征收率為3%,一般納稅人適用的稅率為6%,亦可以按照簡易計(jì)稅方法依5%或3%征收率計(jì)算繳納稅款。同時(shí),國家稅務(wù)總局對(duì)勞務(wù)派遣服務(wù)和人力資源外包服務(wù)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的差額征稅問題專門下發(fā)文件,予以明確。可見,國家對(duì)于人力資源一體化服務(wù)的營改增十分重視。
二、營改增對(duì)人力資源一體化服務(wù)供需雙方及行業(yè)產(chǎn)生的影響
(一)有利于人力資源一體化服務(wù)提供企業(yè)降低稅負(fù)成本
營改增是我國稅制改革的重要舉措,目的在于通過實(shí)施增值稅,避免企業(yè)重復(fù)納稅,平衡企業(yè)稅負(fù),釋放市場(chǎng)活力,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營績效和市場(chǎng)效率提升。對(duì)于人力資源一體化服務(wù)提供企業(yè)而言,在征收營業(yè)稅時(shí),主要依照服務(wù)業(yè)5%稅率計(jì)征營業(yè)稅。實(shí)施增值稅時(shí),一般納稅人實(shí)施6%的稅率,并可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。同時(shí),為平衡企業(yè)稅負(fù),國家對(duì)提供人力資源服務(wù)的一般納稅人實(shí)施5%稅率簡易征收稅款,對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)施3%稅率簡易征收??傮w來看,提供人力資源一體化服務(wù)企業(yè)在營改增后,綜合稅負(fù)將有明顯下降。
(二)有利于人力資源一體化服務(wù)接受企業(yè)提高管理效率
人力資源一體化服務(wù)是滿足雇主需求,將專業(yè)化人才配置到適合崗位的服務(wù),通過一體化服務(wù),實(shí)現(xiàn)雇主、人才雙向共贏,不斷優(yōu)化社會(huì)資源配置。營改增對(duì)于人力資源一體化服務(wù)接受企業(yè),一是通過人力資源業(yè)務(wù)外包服務(wù),企業(yè)可以快速找到適合企業(yè)人力資源需求的業(yè)務(wù)人才,快速投入企業(yè)實(shí)際工作中去,提高企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)效率;二是通過人力資源管理服務(wù),可以幫助企業(yè)進(jìn)行復(fù)合實(shí)際的人力資源管理,提高企業(yè)人力資源效率;三是人力資源一體化服務(wù)在營改增后,可以為接受企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票,使得接收企業(yè)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,促進(jìn)企業(yè)稅負(fù)降低,提高企業(yè)稅務(wù)管理效率。
三、加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的必要性
(一)有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇
營改增對(duì)于大部分企業(yè)而言,由于增值稅的復(fù)雜性與政策的逐步多樣,控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)營改增面臨的重要課題。加強(qiáng)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是防范稅務(wù)稽查與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的納稅檢查一般通過稅務(wù)評(píng)估和稅務(wù)稽查進(jìn)行,加強(qiáng)稅務(wù)管理,學(xué)習(xí)稅務(wù)政策,按照稅務(wù)政策進(jìn)行營改增稅務(wù)核算、申報(bào),將有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是通過產(chǎn)業(yè)鏈管理上下游企業(yè),提高發(fā)票管理自覺性,促進(jìn)增值稅鏈條的形成與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)國家稅制改革倒逼企業(yè)提升管理的初衷。
(二)有效提高管理效率的必然選擇
由于增值稅的核算、報(bào)表、政策都相對(duì)復(fù)雜,營改增初期,許多企業(yè)稅務(wù)事物明顯增加,對(duì)企業(yè)的管理效率提出了較大的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理,可以有效提高管理效率。一是通過增值稅政策普及與學(xué)習(xí),不斷提升企業(yè)全體員工的稅務(wù)意識(shí),減少企業(yè)部門間的協(xié)調(diào)時(shí)間,提高協(xié)調(diào)效率;二是基于全體員工對(duì)增值稅的不斷認(rèn)知,部門之間的溝通是企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理的主要手段,部門間人員將增強(qiáng)溝通的碰撞,提出利于企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)模式與建設(shè)性意見,以此提升企業(yè)的管理效率與水平。
(三)有效促進(jìn)發(fā)展提升的必然選擇
伴隨人力資源一體化服務(wù)的逐步推進(jìn),一些行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)逐漸擴(kuò)大規(guī)模,將企業(yè)辦到全國各地,實(shí)施連鎖發(fā)展。在這一背景下,企業(yè)的納稅地點(diǎn)、稅款繳納等事項(xiàng)都將與稅務(wù)政策緊密相關(guān),同時(shí),不同業(yè)務(wù)間設(shè)立獨(dú)立法人還是分支機(jī)構(gòu),也對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理及籌劃提出新的要求。加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提升,在不斷擴(kuò)張發(fā)展中,注重營改增對(duì)企業(yè)的影響,將兩者結(jié)合在一起,制定較為復(fù)合企業(yè)實(shí)際的擴(kuò)張方案,支撐企業(yè)快速擴(kuò)張和穩(wěn)定發(fā)展。
四、加強(qiáng)人力資源一體化服務(wù)營改增稅務(wù)管理的主要措施
(一)加強(qiáng)稅務(wù)政策學(xué)習(xí),夯實(shí)稅務(wù)管理基礎(chǔ)
一是對(duì)于長期適用營業(yè)稅的稅務(wù)人員而言,營改增的關(guān)鍵在于提高稅務(wù)人員對(duì)政策的熟識(shí)度,加強(qiáng)政策普及培訓(xùn)與外部培訓(xùn),是快速提升稅務(wù)人員水平的重要方式。二是對(duì)于人力資源一體化服務(wù)而言,應(yīng)對(duì)稅務(wù)政策分別不同業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行細(xì)分,結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和組織架構(gòu),分析不同稅種、稅率對(duì)企業(yè)稅務(wù)的影響,以此為依據(jù),作出積極調(diào)整,促進(jìn)稅務(wù)利益的優(yōu)化。三是對(duì)于一般計(jì)稅法和簡易計(jì)稅法,對(duì)于一般納稅人和小規(guī)模納稅人,要結(jié)合業(yè)務(wù)板塊規(guī)模與未來預(yù)期,經(jīng)過仔細(xì)考察和研究,作出對(duì)企業(yè)有利的規(guī)劃與選擇。四是對(duì)于非法人分支機(jī)構(gòu)和法人分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題,應(yīng)結(jié)合納稅地點(diǎn)和不同地區(qū)的稅務(wù)管理模式,作出最有選擇。
(二)加強(qiáng)外部溝通交流,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)
一是人力資源一體化服務(wù)由于大部分為人工增值,相對(duì)而言抵扣金額較少,在業(yè)務(wù)模式搭建方面,應(yīng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈客戶交流,盡可能選擇可以提供進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的供應(yīng)商。二是加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,掌握稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)政策的執(zhí)行尺度與口徑,避免由于理解差異,造成的稅務(wù)檢查風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)的稅務(wù)檢查成本。三是加強(qiáng)最新政策學(xué)習(xí),人力資源一體化服務(wù)是我國第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,在發(fā)展中往往有較多的空間,國家政策暫時(shí)持放寬的態(tài)度,伴隨行業(yè)的發(fā)展,國家在政策導(dǎo)向方面將會(huì)新的導(dǎo)向部署,需要企業(yè)關(guān)注稅收政策,特別是稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)降低稅務(wù)成本,不斷創(chuàng)造稅務(wù)價(jià)值。
作者:李雪嬌 單位:廣東智通人才連鎖股份有限公司