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摘要:現(xiàn)階段,我國的稅務(wù)結(jié)構(gòu)中,營業(yè)稅和增值稅占據(jù)著很重要的地位。為了進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的稅務(wù)制度進(jìn)行完善,以更好的服務(wù)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國財(cái)政部、國家稅務(wù)局于2011年開始執(zhí)行營改增政策,同時(shí)在2016年,將房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)于也納入增值稅征收范疇。我國現(xiàn)階段的營改增工作效果明顯,這次改革也是十分完善的。但改革最終能否順利的進(jìn)行,如何來解決企業(yè)的實(shí)際問題?據(jù)此,筆者以自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),來探究“營改增”與企業(yè)稅務(wù)管理工作的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:營改增;稅務(wù)管理;影響
近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,以及我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的完善,原有的稅收體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的需求。稅收體制改革勢(shì)在必行。不管是業(yè)界還是學(xué)界都對(duì)此進(jìn)行了激烈的討論。稅收體制的改革對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。若改革成功進(jìn)行,則會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)我國稅收體制的完善;但是若改革遭遇失敗,則勢(shì)必會(huì)造成很多的負(fù)面影響?,F(xiàn)階段,我國稅收體制還存在很多的問題,比如偷稅漏稅、重復(fù)征稅等問題。正是基于此,稅收體制改革逐步展開,并于2012年1月1日在上海首次展開試點(diǎn)工作。稅收體制的改革對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理產(chǎn)生了很大的影響,為了研究影響機(jī)理以更好的應(yīng)對(duì)改革,本文從改革內(nèi)容和具體影響來對(duì)此展開分析。
一、“營改增”稅務(wù)制度的基本理論及其實(shí)施動(dòng)機(jī)
1.“營改增”稅務(wù)制度的基本理論“營改增”即將原來的一些營業(yè)稅調(diào)整為增值稅的一直制度。這對(duì)企業(yè)來說,可以降低其納稅負(fù)擔(dān),避免被重復(fù)征稅的問題,對(duì)企業(yè)而言意義重大。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)來說,實(shí)施新的稅收支付,可以有效拓展其成長空間。新的稅收制度將降低了營業(yè)稅的征收比例,這直接降低了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),另外,從長遠(yuǎn)來說,有利于中小型企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2.實(shí)施“營改增”稅務(wù)制度的主要?jiǎng)訖C(jī)實(shí)施“營改增”稅務(wù)制度的原因主要在于兩個(gè)方面,一是得到了政府的支持,二是有利于小型企業(yè)的發(fā)展。具體來說,實(shí)施“營改增”稅務(wù)制度,首先可以加速小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,尤其是在現(xiàn)階段我國供給側(cè)改革背景下,加強(qiáng)小型企業(yè)的支持力度尤為重要。其次,有利于提高我國企業(yè)的國際化水平,提高在國際交流與合作中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。原來的稅務(wù)制度并沒有規(guī)定如何處理企業(yè)出口產(chǎn)品退稅的情況。這阻礙了我國企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展,不利于其提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力,然而,現(xiàn)有的稅收制度對(duì)此進(jìn)行了完善,這將會(huì)進(jìn)一步提高我國企業(yè)在國際舞臺(tái)上的重要性。
二、實(shí)施“營改增”的原因
1.可以增強(qiáng)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)增值稅的普適性較高,即對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都一視同仁。這符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性的要求,可以更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的完善。但是在仍有很多第三產(chǎn)業(yè)并不屬于增值稅的征收范疇,這不利于增值稅作用的發(fā)揮。在這樣的形勢(shì)下,進(jìn)一步擴(kuò)大增值稅的征收范圍,才能體現(xiàn)其公平性的特征,同時(shí),也有最大程度的發(fā)揮企業(yè)的潛力,促進(jìn)其公平競(jìng)爭(zhēng)。2.方便了稅收的征管隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈,捆綁消費(fèi)越來越多。比如,我們?cè)谫徫飼r(shí),經(jīng)常會(huì)遇到捆綁消費(fèi)的情況。并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,捆綁消費(fèi)的方式也越來越復(fù)雜。這就引發(fā)了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題,即如何來分解捆綁消費(fèi)比例。加之,信息技術(shù)發(fā)展迅速,商品的銷售方式也發(fā)生了很多的變化,由之前的傳統(tǒng)銷售逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的銷售行為。在這樣的情況下,勢(shì)必會(huì)模糊商品和服務(wù)的概念。對(duì)于上述的情況,最終如何來對(duì)行為進(jìn)行征稅,是一大難題。新的稅收制度在這方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,將商品和服務(wù)都?xì)w為增值稅的征收范圍,這就有效解決了捆綁消費(fèi)的問題。簡化了稅收征收工作的同時(shí),也推動(dòng)了稅收制度的改革步伐。3.加強(qiáng)了我國稅制的國際化現(xiàn)階段,很多國家都將營業(yè)稅納入增值稅的征收范圍,現(xiàn)行的“營改增”行為正是與國際化接軌的一種表現(xiàn),有利于提高我國企業(yè)進(jìn)一步的與國際接軌,以及促進(jìn)我國稅收制度的國際化程度。4.營改增有助于我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)于服務(wù)業(yè)而言,其需要繳納營業(yè)稅,并且不能進(jìn)行項(xiàng)目的抵扣。服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工越明顯,其稅負(fù)會(huì)越重,越有可能被重復(fù)征稅。這嚴(yán)重阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)行的稅收制度則很好的規(guī)避了這一現(xiàn)象,僅對(duì)增值稅進(jìn)行課稅。并且,這種改革會(huì)進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)提升我國綜合實(shí)力具有重要的意義。
三、“營改增”對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的影響效應(yīng)
事物都不是獨(dú)立存在的,其都或多或少存在著內(nèi)在的利息。營業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)來說,有利也有弊。但是從長遠(yuǎn)來說,新的稅務(wù)制度必會(huì)促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以企業(yè)唯一要做的就是,要積極適應(yīng)稅務(wù)制度改革的形勢(shì),盡快對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)整。1.“營改增”對(duì)企業(yè)經(jīng)營框架的影響效應(yīng)隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)不斷完善,原有的稅務(wù)制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)需求。加之現(xiàn)階段下的稅務(wù)制度對(duì)企業(yè)來說,負(fù)擔(dān)過重。已經(jīng)影響到了企業(yè)的健康發(fā)展??v觀我國近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),服務(wù)業(yè)發(fā)展較為緩慢,這與營業(yè)稅的限制有很大的關(guān)系,由此,為了推動(dòng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步深化供給側(cè)改革,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行“營改增”勢(shì)在必行。對(duì)企業(yè)來說,改革降低了其稅負(fù)負(fù)擔(dān)。在改革企業(yè)在繳稅時(shí)會(huì)存在這樣的一個(gè)問題,即由于營業(yè)稅稅率要高于增值稅,這就導(dǎo)致很多企業(yè)將本來應(yīng)該屬于營業(yè)稅項(xiàng)目的科目歸到增值稅項(xiàng)目中。這不僅不利于稅收制度的執(zhí)行,而且不利于企業(yè)的管理。由此,在執(zhí)行營改增稅務(wù)制度之后,企業(yè)要改變以往的經(jīng)營機(jī)制,來更好的適應(yīng)現(xiàn)行的制度。2.“營改增”對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的影響效應(yīng)對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)而言,其納稅比率仍是17%,較以往不同之處在于,企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣項(xiàng)目有了一定幅度的增加,同時(shí),增值稅稅負(fù)也減少了。據(jù)統(tǒng)計(jì),“營改增”對(duì)于物流行業(yè)來說,意義重大。近年來,信息技術(shù)發(fā)展迅速,而物流行業(yè)由于其自身產(chǎn)業(yè)特征與電子商務(wù)行業(yè)聯(lián)系緊密,加之電子商務(wù)屬于服務(wù)業(yè)范疇,屬于增值稅征收范圍。當(dāng)營業(yè)稅變?yōu)樵鲋刀愔?,不管是征收額度還是稅率都會(huì)下降。物流行業(yè)在原稅收制度下,是需要交納較多的營業(yè)稅和較少的增值稅?;诖?,當(dāng)稅收制度改革之后,將會(huì)大大降低物流行業(yè)的稅額。“營改增”會(huì)針對(duì)不同的企業(yè)制定不同的政策。針對(duì)采購行業(yè)的企業(yè),則會(huì)降低其稅負(fù)。而對(duì)于勞動(dòng)密集型行業(yè)來說,則稅負(fù)則要稍微重一些。這主要是我受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征影響。
四、結(jié)論
總之,“營改增”稅務(wù)制度的實(shí)施,從某種程度上來說,會(huì)降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),同時(shí)在未來,增值稅將很有可能逐步取代營業(yè)稅。這種改革,一方面可以規(guī)避企業(yè)被重復(fù)征稅、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,也提高我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的資源配置能力,有利于我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)的發(fā)展。
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作者:孫麗明 明昌浩 單位:中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司 聯(lián)通集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司