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管理會(huì)計(jì)在中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的運(yùn)用

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管理會(huì)計(jì)在中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的運(yùn)用

[摘要]財(cái)政部在2014年頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著管理會(huì)計(jì)進(jìn)入新的紀(jì)元,一時(shí)間實(shí)務(wù)界和理論界對(duì)管理會(huì)計(jì)這一課題進(jìn)行了討論,讓管理會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)和理論上都得到了發(fā)展,進(jìn)而提升了我國(guó)企業(yè)的管理水平。文章基于如上背景,主要研究了如何將管理會(huì)計(jì)的思維應(yīng)用到中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,如何運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方法規(guī)避中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供指引。在運(yùn)用時(shí),文章以中小企業(yè)涉及的稅務(wù)事項(xiàng)為基礎(chǔ),深入分析各個(gè)事項(xiàng)背后的潛在風(fēng)險(xiǎn),分別就稅種、稅率、稅收的計(jì)算及籌劃進(jìn)行了深入的探究。

[關(guān)鍵詞]管理會(huì)計(jì);中小企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);策略

1引言

隨著2014年財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的頒布,管理會(huì)計(jì)無(wú)論是從實(shí)務(wù)上還是從理論上都進(jìn)入了新的時(shí)代。在現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)成熟的今天,管理會(huì)計(jì)對(duì)提升中小企業(yè)的管理水平,幫助企業(yè)立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中至關(guān)重要。當(dāng)下不同的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不均衡,集中體現(xiàn)在中小企業(yè)的管理水平和大企業(yè)的管理水平差異很大,不可否認(rèn)的是,中小企業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和和諧,因?yàn)橹行∑髽I(yè)為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位,所以研究中小企業(yè)的管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用問(wèn)題顯得意義深遠(yuǎn),不僅能夠幫助中小企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)管理水平的提升和健康發(fā)展,而且對(duì)社會(huì)的進(jìn)步也起巨大作用。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn),影響稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素有財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)、企業(yè)內(nèi)控制度、企業(yè)監(jiān)督機(jī)制等,當(dāng)下中小企業(yè)存在財(cái)務(wù)造假、逃稅避稅問(wèn)題,失信現(xiàn)象頻繁,對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響。

2管理會(huì)計(jì)與中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

在研究管理會(huì)計(jì)如何在中小企業(yè)中的應(yīng)用時(shí),首先要明確管理會(huì)計(jì)、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及兩者之間的內(nèi)在關(guān)系。首先就管理會(huì)計(jì)而言,作為會(huì)計(jì)發(fā)展至今新的分支,和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是存在本質(zhì)區(qū)別的。我們知道,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心功能是核算和監(jiān)督,其最終的成果就是對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告;管理會(huì)計(jì)的功能則是發(fā)揮管理的作用,其使命是為管理層決策者提供決策依據(jù),對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,未來(lái)的發(fā)展節(jié)奏影響甚大。所以,管理會(huì)計(jì)要對(duì)企業(yè)未來(lái)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻性的判斷、預(yù)測(cè)和評(píng)估,必要時(shí)建立預(yù)警機(jī)制。中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中未來(lái)出現(xiàn)損失的不確定性,中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)在涉稅事項(xiàng)中面臨損失的可能性,具體來(lái)講就是當(dāng)中小企業(yè)違反國(guó)家稅法,財(cái)務(wù)造假,逃稅避稅而造成被稅務(wù)機(jī)關(guān)出發(fā)而繳納罰款造成的損失,包括物質(zhì)上和名譽(yù)上的損失。中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就是要將引起上述損失的因素進(jìn)行分析和管理,以減少未來(lái)企業(yè)因?yàn)樯娑惗a(chǎn)生損失的可能性。

3中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及產(chǎn)生根源

3.1中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)橹行∑髽I(yè)自身的特點(diǎn)而產(chǎn)生。相對(duì)于大企業(yè)而言,中小企業(yè)的管理不規(guī)范,中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大多表現(xiàn)在主觀上的非故意性、金額的不正確性和稅種的不完整性。出現(xiàn)這些特點(diǎn)的原因源自兩個(gè)方面:第一,從監(jiān)管環(huán)境來(lái)看,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的數(shù)量很大,規(guī)模卻很小,分布上很分散,國(guó)家或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)難以對(duì)中小企業(yè)實(shí)施全面的管理,尤其是稅收方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力對(duì)中小企業(yè)的稅務(wù)繳納進(jìn)行指導(dǎo)和教育,造成中小企業(yè)不知道交什么稅、交多少稅,這就為未來(lái)的稅收懲罰埋下了隱患;第二,就中小企業(yè)自身而言,由于中小企業(yè)大多難以支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)高水平的稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,而日常納稅意識(shí)常常缺失,造成難以做好稅務(wù)籌劃,甚至不知道繳哪種稅,該繳多少,出現(xiàn)了“不該繳的繳了,該繳的不繳”等混亂的現(xiàn)象,造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直存在。

3.2中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源

結(jié)合上面的分析可知,中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源有內(nèi)因和外因,需要注意的是,內(nèi)因是根本因素,外因只是在內(nèi)因基礎(chǔ)上發(fā)揮效應(yīng)。為此,要控制水務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就需要完善中小企業(yè)內(nèi)控制度,建立完善的內(nèi)部控制體系,以此控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先,中小企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境是其產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部因素。這些外部因素雖然不是根本原因,但是卻無(wú)形中促使了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而且這種外部因素不以企業(yè)意志為轉(zhuǎn)移。具體包括市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、稅收方面法律法規(guī)的制定及及其完整性和適用性、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理水平、地方的產(chǎn)業(yè)政策、地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。這些因素都可能對(duì)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生潛在的影響,并且難以防范。其次,從中小企業(yè)自身來(lái)分析,中小企業(yè)的管理層大多缺乏納稅意識(shí),沒(méi)有建立內(nèi)部控制機(jī)制,管理者往往一支獨(dú)大,財(cái)務(wù)人員往往難以發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,這些內(nèi)部因素一方面造成企業(yè)不愿意納稅,另一方面造成企業(yè)不知道怎么納稅,這是中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根源所在。

4運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具管理中小企業(yè)水務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略

本文認(rèn)為,將管理會(huì)計(jì)思維運(yùn)用于中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,可以有效地防范中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,促進(jìn)中小企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。在運(yùn)用時(shí)使用杜邦分析法,以企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)為起點(diǎn),層層分析,識(shí)別企業(yè)涉及的哪些稅種、稅率分別是多少,如何計(jì)算并正確納稅,稅收成本多少等問(wèn)題,并做出良好的計(jì)劃和控制。

4.1對(duì)中小企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面的分析

全面分析和評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、事項(xiàng)是管理會(huì)計(jì)的核心,是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的起點(diǎn)。而對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估就能明確哪些業(yè)務(wù)交稅,哪些業(yè)務(wù)不交稅。企業(yè)的稅收源于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),這就是涉稅業(yè)務(wù),要對(duì)這些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的稅收進(jìn)行評(píng)比,同時(shí)要做好非經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的稅收評(píng)估,如企業(yè)捐贈(zèng)行為,固定資產(chǎn)變賣(mài)行為等,也會(huì)涉及所得稅繳納的問(wèn)題。

4.2做好稅務(wù)籌劃,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)進(jìn)行本量利分析

本量利分析是管理會(huì)計(jì)重要的分析方法之一,要將其充分應(yīng)用到中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中去,并在此基礎(chǔ)上做好稅收籌劃。我們知道,稅收是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,不是稅務(wù)機(jī)關(guān)制造的,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)通常要繳納稅,顯然稅收會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn),影響企業(yè)的業(yè)績(jī)。所以,控制水務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要充分應(yīng)用管理會(huì)計(jì)中的本量利分析,考慮稅收對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響,做好稅務(wù)籌劃,通過(guò)合理避稅提升企業(yè)的業(yè)績(jī),同時(shí)要避免不合理的避稅行為,不然就容易加大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),變成違規(guī)偷稅漏稅行為,得不償失。

4.3分別就中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)涉及的稅種、稅率進(jìn)行分析

鑒于中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是不知道繳什么稅和怎么繳的問(wèn)題,所以,要針對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)逐項(xiàng)分析應(yīng)該繳納什么稅,按照什么稅率繳納,這樣就能避免多繳納和少繳納的問(wèn)題,規(guī)避了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施的關(guān)鍵步驟。

4.4做好稅務(wù)決策、規(guī)劃和控制

管理會(huì)計(jì)的重要思想是財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)規(guī)劃、績(jī)效與控制,中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也可以借用這種思想,進(jìn)行稅務(wù)決策、稅務(wù)規(guī)劃與控制。首先,中小企業(yè)要做好稅務(wù)決策。中小企業(yè)要結(jié)合自身的規(guī)模,充分考慮經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及的稅種、稅率,結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)決策,決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類別和相應(yīng)的納稅事項(xiàng),稅務(wù)決策就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的一部分;在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)做好稅后繳納的籌劃和控制,要在考慮企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的同時(shí)不觸犯稅法的底線,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。最后,中小企業(yè)要做好發(fā)票、合同等業(yè)務(wù)憑證的管理,這是控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)手段。

4.5對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行外包

前面提到,中小企業(yè)不同于大企業(yè),一般沒(méi)有能力也不愿支付高額的費(fèi)用聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員,因?yàn)檫@樣將給企業(yè)帶來(lái)沉重的固定人力成本,加重企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。另外,中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)在稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅金時(shí),這個(gè)時(shí)間通常是在年末或者月末,平常的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不夠明顯。為此,企業(yè)可以在年末或者月末對(duì)集中出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,由于沒(méi)有專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員,可以聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)完成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,這樣一方面可以借助他們的專業(yè)能力短期內(nèi)完成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理;另一方面也可省去聘請(qǐng)專業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管人員需要支付的固定人力成本,提升企業(yè)的業(yè)績(jī)水平。

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作者:張波 單位:中匯稅務(wù)師事務(wù)所有限公司