新形勢下生態(tài)農業(yè)發(fā)展路徑探索
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摘要：在鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化建設新形勢下，人們對如何實現生態(tài)農業(yè)價值，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題日益關注?；诖?，筆者概述了生態(tài)農業(yè)內涵及主要模式，分析了生態(tài)農業(yè)的作用與困境，闡述了生態(tài)農業(yè)發(fā)展路徑，提出了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展策略，助推生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢真正轉化為發(fā)展優(yōu)勢，實現農業(yè)經濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的雙贏。
關鍵詞：新形勢；生態(tài)農業(yè)；發(fā)展路徑
1生態(tài)農業(yè)內涵
生態(tài)農業(yè)應該是高效、低碳、綠色、循環(huán)的農業(yè)。一是高效。新型農業(yè)集約化生產經營模式，要求實現高農業(yè)投入和產出、高能源利用率、高土地生產力，目的在于從整體上提高農業(yè)生態(tài)、經濟發(fā)展和人類社會生活水平。提高土地生產力不是僅靠增加投資就能實現，要加大土壤肥力，強化土地經營，完善生態(tài)體系。二是低碳。其目標是“低能耗、低排放、低污染”，將農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)有機地結合起來，減少污染排放，增加資源的使用，達到資源共享的目的。三是綠色。把農產品安全與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、資源稀缺性有機結合，把農產品標準化、高品質的農產品生產作為中心，在保障食品安全的同時，也要保護生態(tài)環(huán)境[1]。四是循環(huán)。根據“循環(huán)-再生”的理念，建立起一個良性的循環(huán)鏈條，將各個生產環(huán)節(jié)連接起來，實現農林牧漁業(yè)的合理布局。
2發(fā)展生態(tài)農業(yè)的主要模式
2.1立體種養(yǎng)模式
立體種養(yǎng)是指綜合畜牧業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)，將產生的廢料用于回收，從而保證食品安全，節(jié)約資金，降低成本。立體種養(yǎng)的具體操作如下：利用農業(yè)區(qū)剩余的落葉和秸稈加工，供畜牧業(yè)使用。牲畜的排泄物，經過適當的處理，可以用作魚類的飼料和肥料，而魚類的沼澤，可以用來調節(jié)土壤的濕度。“畜牧業(yè)”“漁業(yè)”“種植業(yè)”是一個閉環(huán)的系統(tǒng)，“互為補充”。近年來，隨著立體種養(yǎng)的不斷發(fā)展，我國已經形成了多層次、多品種的立體種養(yǎng)模式，在土地資源、水源、光照、熱能等條件下，實現高效、環(huán)保的復合化農業(yè)[2]。
2.2再循環(huán)模式
循環(huán)利用是以物質循環(huán)和能量流動為核心的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。沼氣采用的資源回收利用方式是堅持以發(fā)展“庭院生態(tài)經濟”為主，依據不同地區(qū)的生態(tài)氣候特征、資源稟賦狀況，本著“低消耗、高品質、高效、安全”的發(fā)展方針，科學有效地組織協(xié)調沼氣產品的構成體系與農村產業(yè)布局，發(fā)揮農村現有豐富的優(yōu)質土壤、水源、熱量等環(huán)境資源。在發(fā)展農村沼氣的同時，充分利用太陽能等科技，減少肥料、燃油的消耗量，建立多元化的生產系統(tǒng)[3]。然而，由于我國當前“庭院生態(tài)經濟”仍然是以家庭模式為主，出現了分散化、規(guī)模小的發(fā)展趨勢。
2.3生態(tài)觀光模式
發(fā)展生態(tài)旅游、畜牧業(yè)，可提高生產效率并改善生態(tài)環(huán)境，利用自然風光來吸引旅游者。目前，許多鄉(xiāng)村已經開始實行基于“綠色生態(tài)農業(yè)”的生態(tài)旅游，并運用了生物技術和產品的深度加工技術，擴大農產品的生產和銷售。同時，為了滿足新時期居民的消費需要，還需要不斷地提升農業(yè)生產的經濟效益。在觀光上，“農家樂、果園體驗”等項目，既展示生態(tài)農業(yè)的魅力，又增加農民的收入，減少銷售、運輸的損耗。
3發(fā)展生態(tài)農業(yè)的作用與困境
3.1發(fā)展生態(tài)農業(yè)的作用
1）農業(yè)經濟發(fā)展的大勢所趨。在面臨資源矛盾和需求日益增加的情況下，發(fā)展生態(tài)農業(yè)已是不可回避的問題。它能有效地推動農村的經濟發(fā)展、環(huán)境保護、農業(yè)生產和資源的高效利用。2）農業(yè)經濟結構的優(yōu)化。生態(tài)農業(yè)適應了農業(yè)多層次、多樣化發(fā)展的需要，能夠促進農業(yè)生產和貿易的一體化。同時，還可以通過發(fā)展主導產業(yè)、發(fā)揮地域特色和地域優(yōu)勢、科學組織鄉(xiāng)村經濟形態(tài)、優(yōu)化農業(yè)生產結構、發(fā)展無公害農產品和有機綠色食品，促進農業(yè)經濟的發(fā)展[4]。3）推動農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展?！暗吞?、綠色、循環(huán)”是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的一大要素，在保護和發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的過程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。在此基礎上，應避免水土資源浪費、農藥化肥使用等，達到種植數量合理、優(yōu)化作物結構的目的。
3.2發(fā)展生態(tài)農業(yè)的困境
1）有關的政策支持不到位。盡管《中華人民共和國農業(yè)法》對生態(tài)農業(yè)進行了明確規(guī)定，然而，這一理論還沒有明確的戰(zhàn)略定位，也沒有一個明確的界定，一些地方的農業(yè)環(huán)境問題仍然存在。2）我國的農業(yè)產業(yè)化程度不高。生態(tài)農業(yè)需要更高的現代化發(fā)展水平，只有在一定的規(guī)模范圍之內，才能充分發(fā)揮其綜合效益。我國的生態(tài)農業(yè)產量較低，大部分是分散式的，各個部門間缺乏有效合作，抗風險能力較弱，產品鏈條較短，產量較少，無法形成一個良性的生態(tài)系統(tǒng)[5]。
4生態(tài)農業(yè)發(fā)展路徑
4.1優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境
從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，鄉(xiāng)村本身就是一個自然的保護地，由于環(huán)境污染少，資源豐富，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，必須考慮到農村。一是通過對現有環(huán)境產業(yè)的實地考察，使其價值和優(yōu)勢得到最大程度的體現[6]。二是在發(fā)展的同時，要把城鄉(xiāng)有機地結合起來，以達到凈化城市環(huán)境的目的。通過這種方法，使城鎮(zhèn)居民認識到發(fā)展生態(tài)農業(yè)的必要性和重要性，從而推動其發(fā)展。
4.2提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產力
如果僅僅從經濟的角度來看，生態(tài)農業(yè)發(fā)展必須以產品的品質為核心。從可持續(xù)發(fā)展的視角來看，生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路必須不斷地提升。一是在發(fā)展的過程中，應以生態(tài)農業(yè)產品為主要內容，對整個市場進行理性的分析和解讀，以推動我國農業(yè)發(fā)展。二是要把發(fā)展生態(tài)農業(yè)經濟的各種技術工作有機地結合起來，使人們真正認識到發(fā)展生態(tài)農業(yè)的價值。因此，必須從可持續(xù)發(fā)展的觀點來看，不斷地提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產力，才能使農業(yè)經濟健康和諧發(fā)展[7]。
4.3推廣綠色、節(jié)能型農業(yè)經濟
現代農業(yè)對人類社會的發(fā)展起到了很大的促進作用，但在實踐中卻遇到了許多問題。在發(fā)展生態(tài)農業(yè)的同時，在生態(tài)農業(yè)自我調節(jié)的前提下，積極應用現代農業(yè)技術，確保農業(yè)生產穩(wěn)定，從而推動農業(yè)經濟發(fā)展。就拿生態(tài)農業(yè)來說，其就是利用生物能、太陽能等生態(tài)資源，降低農業(yè)生產對生態(tài)農業(yè)的不利影響，改善發(fā)展水平，使其健康、有序地發(fā)展。從可持續(xù)發(fā)展的觀點出發(fā)，要使生態(tài)農業(yè)的經濟得到有效發(fā)展，必須在發(fā)展的進程中，大力推廣生態(tài)、節(jié)能的農業(yè)經濟。
4.4健全農村社會保障制度
我國作為一個農業(yè)大國，要加強農業(yè)社會保障制度，以保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有關部門通過制定相應的法律、法規(guī)、政策等，有效促進我國生態(tài)農產品的出口。在發(fā)展農業(yè)經濟的同時，要大力進行農業(yè)經營試點，擴大規(guī)模，健全生態(tài)農業(yè)的整體保障體系。因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，要使生態(tài)農業(yè)經濟得到有效發(fā)展，就必須建立健全社會服務系統(tǒng)，從而使發(fā)展工作得以有序地進行[8]。
5生態(tài)農業(yè)在新形勢下的發(fā)展策略
5.1制定相應的政策
要在全國范圍內進行戰(zhàn)略部署，明確各有關部門的職責，并以示范行動為抓手，做好推進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。省、市、縣出臺相關文件，強化責任、獎懲機制、監(jiān)督指導，健全考評制度，對生態(tài)農業(yè)的發(fā)展工作進行量化，包括配套的項目資金和政策支持。由于傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展方式和小農經濟因素的制約，全國農民普遍存在著對生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式的質疑[9]。應堅持“科學發(fā)展觀”，加大宣傳，以創(chuàng)建示范園、培訓農民、推廣技術、媒體宣傳等形式，通過引導社會各界對生態(tài)農業(yè)的關注，引導農民積極參與到生態(tài)農業(yè)的發(fā)展中來，從而形成一種促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展的良好風氣。各級政府機關要在這一領域起到引導的作用，積極引進社會資本，為廣大農民群眾提供全方位的服務，在營造社會輿論氣氛的同時，把生態(tài)農業(yè)的種子植入到基層。
5.2強化生態(tài)環(huán)境管理
1）土壤重金屬污染的防治。重金屬如砷、鉻、鎘、汞、鉛等，如果通過土壤進入到作物中，會對人體造成危害，所以，各地要對礦區(qū)周邊土壤進行重金屬含量的監(jiān)測，對重點區(qū)域土壤進行綜合整治，并建立復查機制。2）農業(yè)環(huán)境的污染控制。①控制養(yǎng)殖污染。按生態(tài)環(huán)境的排泄物容量來決定飼養(yǎng)規(guī)模，區(qū)分限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，周邊道路、工礦企業(yè)、城市區(qū)域等。②大力發(fā)展秸稈的綜合利用。多年來，國家一直在鼓勵發(fā)展秸稈的回收利用，但由于其耗能較低、產量較少，導致推廣應用效果不佳。③合理使用殺蟲劑和化肥。政府可以通過法律來減少使用殺蟲劑和肥料，通過精準防治、植保機械、生物農藥、性激素誘蟲、殺蟲燈等技術手段，或鼓勵農業(yè)科研機構開發(fā)綠色產品、綠色種植、合理輪作、選育良種等，減少害蟲的發(fā)生。3）土壤侵蝕的處理。侵蝕會造成湖水淺化、庫容縮小、河床抬高、土壤石化、沙化、土壤養(yǎng)分減少、土壤貧瘠、土壤退化。各級國土資源部門要認真落實《中華人民共和國水土保持法》，實行山、水、田、林路一體化的管理體制，建設高標準生態(tài)農用地、治理支流水庫、修建大壩、調整工業(yè)結構、實施退耕還林等措施。
5.3提升農業(yè)生態(tài)的現代化程度
1）建立示范園區(qū)。通過促進生活、生產、生態(tài)發(fā)展，生產高質量安全產品，引進先進的生產設備，集中生產要素，發(fā)揮輻射作用，使生態(tài)農業(yè)走上良性發(fā)展之路。2）新興產業(yè)的開發(fā)。①大力推進全面體制改革，健全土地管理體制，探索整建制流轉、委托、抵押、土地入股等多種經營方式。②支持和培養(yǎng)各類經營產業(yè)，培養(yǎng)一批懂經營、懂技術、懂文化的農民創(chuàng)業(yè)人才。③要加大投入，引導社會資金投入到生態(tài)農業(yè)中來。④加強科技人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、金融支持等，促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展[10]。
5.4拓寬生態(tài)農產品的銷售渠道
1）樹立自己的品牌。良好的品牌聲譽可以增強公司的競爭能力，并充分利用其贏得公眾信任。一是維護好自己的品牌形象，大力發(fā)展名牌產品，做到市場檢測、產品標識、生產規(guī)程、質量標準。二是通過合法的手段來維護自身的品牌。2）市場營銷。實現農業(yè)生態(tài)產品的多樣化，并開發(fā)海外市場；通過運用專門的運輸工具進行市場推廣，通過電子商務、互聯(lián)網、電話等方式，構建農產品的購銷、加工和運輸全鏈條的銷售模式；通過公關、專題報道、網絡營銷、展銷會、農博會等方式來提升產品的知名度。
5.5優(yōu)化科學研究系統(tǒng)
過去幾十年，我國一直在努力解決傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式落后問題，這是我國農業(yè)發(fā)展面臨的一個重要問題；而農業(yè)技術推廣工作也在穩(wěn)步推進，但在技術研發(fā)和農業(yè)生產中，卻出現了明顯的“兩張皮”，這就造成了科技成果不能落地，農民也不會重視，生態(tài)農業(yè)也不能發(fā)展。各地的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式和技術方法與區(qū)域發(fā)展現狀不符的問題時有發(fā)生，所以，下一步要深入基層，挖掘農民的需要，找出制約農業(yè)經濟發(fā)展的癥結，并應用相應的技術，以促進農業(yè)經濟的發(fā)展，增強技術推廣的成效，推動農業(yè)科學發(fā)展。
5.6因地制宜
我國幅員遼闊，地理條件復雜，不同地區(qū)之間的農業(yè)基礎狀況有很大差別，無法以單一的發(fā)展模式推動其經濟發(fā)展。要從經濟發(fā)展基礎、生態(tài)環(huán)境基礎、產業(yè)特征、地理特點等方面優(yōu)化目前的農業(yè)生產方式，并思考能否實現集體化、標準化的發(fā)展。以市場為導向，以基地帶動農戶轉變生產模式，在國家的支持下，形成一條帶動區(qū)域內農業(yè)發(fā)展的完整產業(yè)鏈，根據區(qū)域特點，建立生態(tài)經濟發(fā)展模式，實現高質量、高效率、低消耗。
6結語
綜上所述，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要一個較長的時期，發(fā)展生態(tài)農業(yè)是當前我國農業(yè)發(fā)展的重要方式。目前，要結合當地經濟發(fā)展、農業(yè)生產的實際情況，有針對性地開展科學研究和宣教工作，促進地方農業(yè)生產制度的形成。農業(yè)是我國國民經濟的基礎產業(yè)，轉變農業(yè)發(fā)展方式是擴大內需、縮小城鄉(xiāng)差距的主要方式。改變農業(yè)發(fā)展模式，建立生態(tài)農業(yè)模式，可提高農業(yè)競爭能力，突破環(huán)境資源制約，最終實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:王剛 單位:臨邑縣臨盤街道辦事處