農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑研究

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摘要:通過分析后脫貧時代推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的阻礙，探討后脫貧時代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體路徑，以期深化鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

關(guān)鍵詞:后脫貧時代;農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

2021年2月在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，總書記莊嚴(yán)宣告“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”，這是中國人民、中國共產(chǎn)黨、中華民族的偉大光榮。自黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，助力鄉(xiāng)村脫貧和農(nóng)民增產(chǎn)增收的同時，極大改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。后脫貧時代，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，探索后脫貧時代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持發(fā)展之路迫在眉睫。

一、后脫貧時代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果

后脫貧時代的一項重要任務(wù)就是鞏固脫貧攻堅有效成果。2020年10月，黨的五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，《2021年政府工作報告》中提出“做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，并對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，主要幫扶政策基本不變。2021年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》出臺，指出“支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”。在精準(zhǔn)扶貧脫貧過程中，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)助力脫貧，成為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要途徑之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，一方面推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;另一方面帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村生活環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品也讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入明顯提升。因此，后脫貧時代，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要途徑。

(二)助力鄉(xiāng)村振興

繼黨的提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，2021年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，這是對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出的總體部署，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明方向?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，更是鄉(xiāng)村振興的迫切需要。黨的十八大以來精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品、良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步上升的農(nóng)村居民收入。總的來說，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)能夠兼顧并融合經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益，在落實(shí)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中不可或缺，將有力有效推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐。

(三)助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

黨的報告中，明確指出“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走，在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，在建設(shè)現(xiàn)代化國家的征途上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是重要的一環(huán)。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得較大發(fā)展，但仍在生態(tài)環(huán)境、資源利用、生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品供給等方面存在突出問題，不能滿足人民群眾日益增長的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展能夠有效緩解和破除農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境遇到的困境，能夠有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、深加工發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)旅游、休閑旅游發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)一體化，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙

(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題偏多

我國農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快但起步晚，與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，尤其是在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域存在較多難題。首先，一些地方相關(guān)部門對所在地農(nóng)業(yè)生態(tài)資源實(shí)際情況及各區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)分布把握不夠，搞不清楚哪些區(qū)域適合發(fā)展、哪些區(qū)域不合適發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)需要什么樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)支持或者是需要哪種程度的農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)支持。由于對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣不足，這在一定程度上會影響農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。其次，多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)中，最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)資源再利用加工技術(shù)等應(yīng)用與推廣不夠深入，部分地區(qū)仍以使用普通農(nóng)用物資為主，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。再次，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛、推廣力度不足，尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用與推廣過程中出現(xiàn)一些不正確的操作，影響農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。第四，在一些地方還存在著對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重視程度不夠，導(dǎo)致專業(yè)研發(fā)平臺缺少、相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才缺失的現(xiàn)象。以上各種現(xiàn)象說明，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題依然存在并影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，分析原因并破解現(xiàn)有難題，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。

(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足

農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)和人才，更離不開資金支持。農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)前期投入較大，見效較慢，雖然收益會普遍增加并保持穩(wěn)定上升態(tài)勢，但仍需一定的發(fā)展過程，而在發(fā)展過程中離不開持續(xù)性的資金支持。目前來看，我國多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)普遍存在資金回流緩慢、后續(xù)投入不足的困境。分析其原因主要是以下三個方面:一是部分農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的資金支持來源于地方政府，但政府支持的資金有限，選擇的扶持項目也有限，無法保證所有農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的投入資金和后續(xù)資金供給，不能完全保障農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目的可持續(xù)推進(jìn)，后脫貧時代的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)依然面臨嚴(yán)峻的資金供給不足難題。二是部分農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者自身實(shí)力不強(qiáng)，多是專業(yè)合作社或農(nóng)民個體，能夠投入和調(diào)動的資金遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，致使當(dāng)前存在生產(chǎn)投入少、經(jīng)營規(guī)模不大、經(jīng)營模式過于單一、市場開發(fā)力度小等問題。綜合而言，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)普遍存在成本回收較慢，后續(xù)發(fā)展資金極易短缺的窘境。三是農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少引入社會資金進(jìn)入的平臺，絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的資金除了來自地方政府的支持外，還有來自返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民及合作社的自籌資金，缺少社會資金的投入。因此，應(yīng)打造引入機(jī)制吸引大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)或社會資金投入到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，加快技術(shù)的應(yīng)用與推廣，農(nóng)民的收益也會更快見效。

(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)較少

農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，事關(guān)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。保障農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要有相關(guān)的一系列政策法規(guī)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。目前來看，近年來部分地方政府先后下發(fā)了相關(guān)文件，鼓勵引導(dǎo)和推進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，例如省級下發(fā)的相關(guān)文件有《浙江省發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)行動方案》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推動全省都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，這是從促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀著眼未來，推動省內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。有些地市也出臺了發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策規(guī)定，例如《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于推動新鄉(xiāng)市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》《衢州市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，這是從全市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手展望未來，謀劃全市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖;《杭州市現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》，則更細(xì)化農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，具體到畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。近年來，部分省市根據(jù)國家農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及趨勢，逐步著手謀劃布局，先后推出一些農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。但綜合來看，各地有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)仍然不成體系，并且缺乏整體性和系統(tǒng)性、連貫性，對農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性意義有限。由此可見，打造配套的適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)勢在必行。

三、后脫貧時代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑

(一)推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。后脫貧時代，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要堅持因地制宜、應(yīng)時而為的原則。第一，要組成專業(yè)的調(diào)研隊伍針對各地不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)類型和特點(diǎn)進(jìn)行分類，對迫切需要且廣泛需要的技術(shù)創(chuàng)新要放在第一位，研究針對性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，也可根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際情況，有目的地引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)理念進(jìn)行創(chuàng)新。第二，要對基礎(chǔ)性的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是要堅持對農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)等創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)效能，降低生產(chǎn)成本，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。第三，各地政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，出臺農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)評價指標(biāo)并進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)始終堅守綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。第四，與相關(guān)高校、科研院所共同打造農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，定期開展技術(shù)交流服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新和普及的路徑。

(二)加大農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)資金供給

農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是長期的過程，其成效也是長久造福后代的。在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，資金的扶持必不可少。第一，地方政府及相關(guān)部門在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)支持計劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化和分類幫扶措施，避免同類型農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)重復(fù)性幫扶，首選推廣性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，并且要加強(qiáng)對扶持資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，確保項目的順利實(shí)施。第二，地方政府及相關(guān)部門可嘗試設(shè)置農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和社會閑散資金投入到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大資金來源，擴(kuò)充資金規(guī)模，推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。第三，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)定期舉辦地方特色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品銷售會、交易會等展會，打通生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，打開當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品走出地方、走遍全國、走向世界的大門，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金快速回流，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的資金供給。當(dāng)然，合作社和農(nóng)民個體還要運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)銷售模式，讓生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為更多的消費(fèi)者熟知，讓農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)走上特色發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展、品牌發(fā)展之路。

(三)著力打造農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步晚但發(fā)展速度較快，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力和動力。但在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的初期階段，一定程度上存在著重復(fù)性高、模仿性強(qiáng)的問題，長此以往難以為繼，不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。扭轉(zhuǎn)和破解發(fā)展初期難題，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上結(jié)合本土實(shí)際著力打造農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。第一，以人與自然生命共同體理念為指導(dǎo)，在山水林田湖草沙一體化治理和保護(hù)的前提下，依托地方山水自然風(fēng)光、田園風(fēng)光開拓和優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，包括休閑觀光游、農(nóng)耕文化游、養(yǎng)老度假游，還可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品舉辦農(nóng)業(yè)生態(tài)文化節(jié)，把農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，打造新業(yè)態(tài)。第二，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)，設(shè)定農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)證管理工作并進(jìn)行定期監(jiān)督，打造出有品質(zhì)有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。第三，以農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社為主，加大政策性扶持，尤其是在樹立品牌意識，打造特色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品，在擴(kuò)大品牌知名度上給予幫扶，以本地為主逐漸擴(kuò)大影響到省市再到全國乃至世界，品質(zhì)和品牌都有保障，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)建設(shè)

后脫貧時代，農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)建設(shè)應(yīng)愈發(fā)完善。針對存在的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)不完整、不系統(tǒng)、不連貫的問題，應(yīng)加快定制和實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。首先，要注重農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)制定的完整性。地方政府及相關(guān)部門在制定政策法規(guī)之前要進(jìn)行充分調(diào)研論證，確保盡可能覆蓋當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的各方面各層次各領(lǐng)域，要具有統(tǒng)領(lǐng)全局、指導(dǎo)全局的大局觀。其次，要注重農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)制定的系統(tǒng)性。在制定政策法規(guī)時，從資金投入、品種選擇、經(jīng)營方式、銷售模式等各個環(huán)節(jié)和流程入手，保證政策法規(guī)的系統(tǒng)性。最后，要注重農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的連貫性。地方政府及相關(guān)部門在制定政策法規(guī)時，要在已有相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上逐步完善，而不是推倒重來，更不是照搬照抄。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合市場需求變化，定期調(diào)整政策法規(guī)，保持其連貫性。在落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)時，要逐步推進(jìn)、完整落實(shí)，而不是斷章取義，確定好政策方向和法規(guī)保障，才能更好地推動農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。此外，地方政府及相關(guān)部門還應(yīng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，鼓勵合作社和農(nóng)戶個體學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，定期舉辦講座或宣傳活動，整體提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的專業(yè)素養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者:趙俊亞 單位:黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院