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稅收籌劃課程開放式案例教學改革

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稅收籌劃課程開放式案例教學改革

[摘要]傳統(tǒng)案例教學存在教學主體實踐經(jīng)驗不足、案例庫缺失、教學方法單一等問題?;趯Ρ究齐A段稅收籌劃課程教學改革實踐的探索,設(shè)置逐層遞進的案例教學目標,分類開發(fā)適應(yīng)不同教學階段需求的開放式案例集,設(shè)計競爭性案例學習環(huán)節(jié),可以調(diào)動學生自主學習的熱情,整體改進課程教學效果。

[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;案例教學;競爭性案例學習

一、案例教學是稅收籌劃課程的內(nèi)在要求

稅收籌劃是一門跨經(jīng)濟學、管理學、法學、會計學等多學科的新興現(xiàn)代邊緣學科,非常適合通過案例啟發(fā)式教學。與其他財稅專業(yè)課程相比較,稅收籌劃具有實踐性、綜合性和開放性強的特點。這些特點決定了案例教學是稅收籌劃課程的內(nèi)在要求。

(一)案例是鏈接課堂教學與籌劃實務(wù)的重要媒介

“稅收籌劃”是指納稅人在法律許可的范圍內(nèi),自行或委托人,通過對涉稅活動的事先安排和策劃,就多種納稅方案進行優(yōu)化選擇,以實現(xiàn)納稅人價值最大化的一種財務(wù)管理活動。籌劃源于納稅人的節(jié)稅需求,是納稅人在既定的稅制背景下,結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營活動及未來發(fā)展戰(zhàn)略,所做出的理性選擇,最終要通過具體的賬務(wù)處理和稅收征繳活動予以實現(xiàn),內(nèi)容偏重于實務(wù)層面。課堂教學以講授基本概念和籌劃原理為主,引入案例可以將枯燥的理論、紛繁的涉稅法規(guī)與具體的稅務(wù)實踐相聯(lián)系,起到“以例釋理”或“以例證理”的作用,實現(xiàn)理論向?qū)崉?wù)的自然過渡。

(二)案例是融合不同學科知識的有效載體

作為一門交叉性學科,稅收籌劃課程的教學內(nèi)容高度綜合,要求授課教師具有多學科的綜合知識儲備,也要求學生具有中國稅制、國際稅收、財務(wù)會計、經(jīng)濟法等課程的先修基礎(chǔ)。通過案例設(shè)計,可以將相關(guān)學科知識有機融合在一起,引導學生跳出微觀稅負計算的固定思維,從法理、企業(yè)稅務(wù)風險控制、財務(wù)管理等不同視角進行綜合分析,全面揭示影響籌劃方案有效性的各種主客觀因素,在溫故知新的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學生的開放思維和戰(zhàn)略觀念。

(三)案例教學是一種有效的互動教學模式

與傳統(tǒng)“填鴨式”單純輸入的教學方式不同,案例教學盡可能真實地還原納稅人的業(yè)務(wù)背景和籌劃動機,通過教師的恰當引導,將學生引入特定情景,在提高學習興趣的同時,也能增進師生間的互動交流,培養(yǎng)學生主動思考問題、分析問題,解決問題的能力和自信。

二、傳統(tǒng)案例教學面臨的主要困惑

(一)教學主體雙方的素質(zhì)均有待提高

從教的角度看,教師不僅要具有堅實的理論功底,還需掌握稅法、會計、財務(wù)和管理等知識,并熟悉實務(wù)操作。事實上,教師大多為科班出身,習慣于在經(jīng)驗層面進行教學,容易先入為主,誤導或束縛學生思維。從學的角度看,案例教學要求學生掌握較為完備的基礎(chǔ)學科知識。由于現(xiàn)階段本科生不能參加CPA、CTA考試,自主學習相關(guān)領(lǐng)域知識的動機不足,致使學生知識結(jié)構(gòu)單一,普遍缺乏必要的知識儲備。

(二)缺少開放式案例庫的制度保障具體表現(xiàn)在以下三個方面。

1.缺少真實案源。

雖然社會上各種“籌劃寶典”泛濫,案例鋪天蓋地,但是其中絕大部分案例經(jīng)過人為調(diào)整或“精心設(shè)計”,其準確性和時效性均無法保證。事實上,稅務(wù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)出于替客戶保密或行業(yè)保護的目的,極少向社會公開真實案例,稅務(wù)部門披露的則大多是“偷逃騙”稅案或反避稅案例,嚴格來說這不屬于籌劃范疇。

2.按不同稅種分類設(shè)計籌劃案例易形成誤導。

教學案例通常按不同稅種架構(gòu),這樣會人為割裂影響籌劃有效性的各類因素,易使學生就稅種論稅負,生搬硬套,形成結(jié)論錯判。

3.稅制變遷給案例建設(shè)帶來困難。

教師往往疲于應(yīng)對稅制的頻繁更新,以適應(yīng)不斷變化的稅收管理實踐,難以形成具有相對穩(wěn)定性的典型案例。

(三)案例教學方法單一,規(guī)范和激勵不足

稅收籌劃方案往往是在特定的背景和嚴格的條件約束下才能生效。淡化案例背景、條件模糊的簡單“舉例”容易斷章取義,先入為主,與納稅人真實需求相脫離。案例學習的形式也較為單一,教師往往傾向于知識點的單向傳輸,缺少學生自主式、團隊競爭性學習環(huán)節(jié)的設(shè)計和外部激勵,不能有效引導學生自主學習,主動參與課堂討論。

三、開放式案例教學設(shè)計與改革實踐

(一)設(shè)置開放的案例教學目標

應(yīng)建立逐層遞進的分層次教學目標,以適應(yīng)不同階段的教學需求。

1.基礎(chǔ)目標。

在初期,將引導式和說明式案例引入日常教學,激發(fā)學生的學習興趣,幫助學生理解稅收籌劃的概念框架和基本思路。

2.中級目標。

在中期,引導學生自覺完成案例作業(yè),積極參與討論式案例的課堂研討,鍛煉學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及勇于表達自我見解的能力。

3.高級目標。

在后期,嘗試將綜合式教學案例與學生團隊競爭性案例學習環(huán)節(jié)相結(jié)合,拓展學生思維,培養(yǎng)其利用各種信息資源開展有效稅收籌劃方案設(shè)計,并全面分析可能風險的專業(yè)能力和自信。

(二)開發(fā)、維護開放式教學案例集

案例庫是案例教學的基本條件和關(guān)鍵性教學資源。在案例建設(shè)及維護過程中,筆者主要遵循以下三項原則。一是交叉分類的原則。按照時間、稅種、業(yè)務(wù)類型、納稅人所處行業(yè)、國內(nèi)稅和國際稅等標準對全部教學案例進行交叉分類,并通過編碼設(shè)計將案例基本信息分類儲存。二是保持開放的原則。為適應(yīng)稅制和國際稅收環(huán)境的動態(tài)變化,案例選取既要體現(xiàn)普適性的稅收籌劃基本原理,還要保持開放,與時俱進,及時更新修正。三是服務(wù)于教學的原則。案例所涉知識點應(yīng)與教學內(nèi)容高度相關(guān),案例學習的進度要和教學節(jié)奏保持一致。為與各教學階段相適應(yīng),全部案例可大致歸為以下四類。

1“.引導式”案例主要在課程初始階段應(yīng)用。通過選取一些源于實際的鮮活素材,以學生易于接受和理解的表達方式闡釋基本概念,這樣在激發(fā)學生學習興趣的同時,也能幫助初學者建立對稅收籌劃的正確認識。

2“.說明式”案例主要應(yīng)用于基本原理和前沿理論的學習階段。教師借助于精心設(shè)計的教學案例,形象闡釋基本稅收籌劃思路和“有效稅收籌劃框架”,引導學生建立起對籌劃方案有效性評價的判斷標準。

3“.討論式”案例將貫穿課程的主要章節(jié)。這類案例通常具備適度的復雜性和不確定性,能夠使學生在認知上產(chǎn)生沖突,有討論和辯論的空間。在這一階段的學習中,教師避應(yīng)免講授細節(jié),而是通過作業(yè)和課堂討論,引導學生自主探究案例所蘊含的矛盾和細節(jié),應(yīng)用所學原理進行分析和判斷,形成自己的觀點。

4“.綜合研討案例”通常在課程收尾環(huán)節(jié)以學生團隊合作的方式完成設(shè)計,以綜合檢驗學生對全部教學內(nèi)容的理解和掌握程度。

(三)探索競爭性案例教學的實施路徑基于逐層遞進的案例教學目標,稅收籌劃課程案例教學的實施可通過以下路徑實現(xiàn)。

1.面授和問答。

這一環(huán)節(jié)主要學習基礎(chǔ)原理。教師是“教”與“問”的主體,所有教學活動都在課堂內(nèi)完成,以引導式和說明式案例為主要手段。

2.課后作業(yè)。

安排3-4次書面作業(yè),由學生在課后獨立完成。教師根據(jù)作業(yè)完成情況,及時掌握學生的理解程度和學習狀態(tài),并對其中共性的錯誤和有爭議的問題進行講解。

3.即時案例討論。

這一環(huán)節(jié)在課程中期進行,以學生分組為前提。案例由教師提供,事先下發(fā)各小組進行準備,并在課堂上展開辯論。活動由教師主持并述評,這一過程中也鼓勵學生向教師提問。

4.綜合案例設(shè)計與展示。

該環(huán)節(jié)在課程最后階段進行。教師預(yù)先提供備選的案例“菜單”,由各組學生自行搜集、組織素材,并根據(jù)格式要求撰寫案例、設(shè)計個性化PPT,最后在課堂上分組展示。每位同學可依據(jù)給定的評價指標和標準對各組表現(xiàn)進行交叉評價,教師擔任主持并進行點評。

5.激勵考核體系。

每位同學的最終成績由四部分組成:考勤、作業(yè)、期末閉卷考試和競爭性案例學習。其中,案例學習環(huán)節(jié)的成績占比不低于40%,具體由兩部分構(gòu)成:一是教師對各組表現(xiàn)的評分;二是同學間的交叉評分。

綜上所述,筆者對稅收籌劃課程案例教學改革的探索才剛剛起步,還面臨多重挑戰(zhàn)。此外,教學改革的最大挑戰(zhàn)源于教師自身。在開放式案例教學中,教師被迫走下講臺,扮演起導演、編劇、主持、聽眾、裁判、評委等多元角色,這需要教師更多準備、更深參與和更多互動。這些不僅對教師的知識儲備和工作強度提出了更高要求,也是對教師持續(xù)學習能力和組織應(yīng)對能力的考驗。

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作者:任曉輝 單位:上海財經(jīng)大學