水利工程施工監(jiān)理問題及解決辦法探析

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【摘要】做好水利工程施工監(jiān)理工作，不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程存在問題，還能有效保障水利工程施工進(jìn)度、投資與質(zhì)量。然而從實(shí)際情況來看，水利工程施工監(jiān)理還存在監(jiān)理重視程度不足、高素質(zhì)人才欠缺、監(jiān)理行為不夠規(guī)范、監(jiān)管工作未落實(shí)到位等問題，為水利工程施工和運(yùn)行埋下諸多隱患，工程施工監(jiān)理目標(biāo)也無法順利達(dá)成，急需對(duì)這些問題進(jìn)行深入剖析，并結(jié)合實(shí)際采用相對(duì)應(yīng)措施進(jìn)行解決，促使水利工程施工更加圓滿完成。鑒于此，對(duì)水利工程施工監(jiān)理中的常見問題及解決辦法展開細(xì)致分析。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工監(jiān)理；常見問題；解決辦法；剖析

為更好滿足人們生產(chǎn)生活用水需要，近幾年我國(guó)也加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善力度，涉及的水利工程項(xiàng)目也不斷增多，并對(duì)工程施工質(zhì)量和運(yùn)行效能提出更高要求。而施工監(jiān)理在水利工程建設(shè)中占據(jù)著非常重要的地位，通過做好該項(xiàng)工作，可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工過程科學(xué)組織、協(xié)調(diào)和控制，并促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資目標(biāo)順利達(dá)成[1]。本文圍繞水利工程施工監(jiān)理中的常見問題，從深化工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)、提高監(jiān)理人員素質(zhì)、完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制、具體落實(shí)工作等方面入手，提出幾點(diǎn)行之有效的解決辦法，希望可以發(fā)揮參考作用。

1水利工程施工監(jiān)理常見問題分析

現(xiàn)階段，開展水利工程施工監(jiān)理工作，還存在以下問題亟待解決：（1）重視程度不夠，開展水利工程建設(shè)工作，對(duì)施工監(jiān)理缺乏正確認(rèn)識(shí)，只是將其視為解決工程技術(shù)問題的質(zhì)檢員，甚至為了獲得更多利益，而出現(xiàn)不積極主動(dòng)配合情況，嚴(yán)重制約了施工監(jiān)理重要作用的發(fā)揮；（2）監(jiān)理人員素質(zhì)不高，水利工程施工監(jiān)理工作開展，還需要一批專業(yè)化和高素質(zhì)優(yōu)秀人才從旁提供支持，并且人員素質(zhì)水平高低也會(huì)對(duì)最終監(jiān)理效果產(chǎn)生直接影響，然而結(jié)合實(shí)際發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升，特別是在專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力方面，需要跟上時(shí)展步伐，做好人員引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作，推動(dòng)水利工程施工監(jiān)理效率與質(zhì)量提升；（3）監(jiān)理行為不夠規(guī)范，受規(guī)章制度體系不夠健全影響，開展施工監(jiān)理工作頻頻出現(xiàn)不按照流程操作情況，針對(duì)水利施工過程存在問題也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，通過施工監(jiān)理實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制也會(huì)處于被動(dòng)局面，不利于施工監(jiān)理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，最終監(jiān)理質(zhì)量也不能得到有力保障；（4）監(jiān)理工作落實(shí)不到位，要保證水利工程施工監(jiān)理目標(biāo)順利達(dá)成，加強(qiáng)監(jiān)理過程監(jiān)管十分有必要，并且施工監(jiān)理涵蓋內(nèi)容非常多，任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)都會(huì)對(duì)最終工作質(zhì)量帶來極大影響，因此還要強(qiáng)化施工過程安全、質(zhì)量等問題控制，在推動(dòng)水利工程施工順利進(jìn)行的同時(shí)，在后期實(shí)際運(yùn)行中也能充分發(fā)揮其效能[2]。

2水利工程施工監(jiān)理有效策略探討

2.1深化施工監(jiān)理認(rèn)識(shí)

從思想上深化水利工程施工監(jiān)理重要性認(rèn)識(shí)以后，在實(shí)際行動(dòng)中就能充分展現(xiàn)出來，實(shí)際開展水利工程施工監(jiān)理工作，就會(huì)圍繞監(jiān)理目標(biāo)、工作內(nèi)容、實(shí)施流程、具體要求等，做好一系列前期準(zhǔn)備工作，為實(shí)際監(jiān)理作業(yè)有序、高效進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)。具體包含：（1）加強(qiáng)合同監(jiān)管，合同是水利工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，監(jiān)理人員要在開展工作之前對(duì)簽訂合同進(jìn)行全面細(xì)致分析，尤其是針對(duì)水利工程施工關(guān)鍵內(nèi)容，除了要進(jìn)行整體分析以外，還要保證施工內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定與要求；（2）施工材料選擇，根據(jù)水利工程具體施工要求，對(duì)所需材料進(jìn)行科學(xué)合理選擇，并且為保證施工材料質(zhì)量，監(jiān)理人員還要做好材料檢驗(yàn)工作，對(duì)于出現(xiàn)的不合格材料，必須禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；（3）科學(xué)施工組織，在明確水利工程各項(xiàng)施工內(nèi)容屬性與特性以后，嚴(yán)格按照各操作步驟和質(zhì)量要求，對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)制定，并通過監(jiān)理人員發(fā)揮職能作用，保證水利施工嚴(yán)格按照施工組織計(jì)劃進(jìn)行操作[3]。

2.2提高監(jiān)理人員素質(zhì)

對(duì)水利工程開展現(xiàn)代化施工監(jiān)理工作，還需要一支專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和職業(yè)素養(yǎng)高的優(yōu)秀工作隊(duì)伍提供支持，為水利工程施工監(jiān)理工作高效高質(zhì)進(jìn)行保駕護(hù)航。實(shí)踐中需要結(jié)合新時(shí)期水利工程施工監(jiān)理要求，選擇綜合資質(zhì)比較好的監(jiān)理單位進(jìn)行合作，并積極組織教育培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)監(jiān)理人員主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)訓(xùn)練當(dāng)中，在了解最新工程監(jiān)理知識(shí)、技術(shù)、方法的同時(shí)，通過實(shí)踐訓(xùn)練也能進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)，實(shí)際開展監(jiān)理工作也會(huì)更加游刃有余，操作中還可以將考核、競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制融入其中，不僅可以深化監(jiān)理人員工作職責(zé)認(rèn)識(shí)，還能保證各項(xiàng)監(jiān)理工作落到實(shí)處。

2.3完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制

一套完善的監(jiān)管機(jī)制，可以指導(dǎo)施工監(jiān)理工作更加科學(xué)規(guī)范進(jìn)行，涉及的監(jiān)理過程行為不規(guī)范問題也能防止發(fā)生。實(shí)踐中可以圍繞水利工程施工監(jiān)理目標(biāo)、內(nèi)容、流程等，對(duì)相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行建立和完善，并對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)分析，在準(zhǔn)確把握操作細(xì)節(jié)以后，用監(jiān)管制度方式進(jìn)行約束和規(guī)范，不僅可以指導(dǎo)監(jiān)理人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求進(jìn)行操作，還能增進(jìn)各部門及人員之間溝通協(xié)作，施工監(jiān)管效率與質(zhì)量也會(huì)得到極大的提高[4]。另外，對(duì)水利工程施工監(jiān)管職責(zé)權(quán)屬進(jìn)行明確，特別是對(duì)于監(jiān)管不力引發(fā)的安全質(zhì)量問題，要有明確處罰標(biāo)準(zhǔn)與措施，幫助監(jiān)理單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并逐步實(shí)現(xiàn)水利工程全方位和全過程監(jiān)理。

2.4深化落實(shí)監(jiān)理工作

對(duì)水利工程開展施工監(jiān)理工作，其主要目的是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資控制目標(biāo)。為取得這一理想效果，就要保證開展監(jiān)理工作任務(wù)貫徹落實(shí)到實(shí)處。具體包含：（1）關(guān)鍵部位及工序控制，水利工程施工涵蓋內(nèi)容眾多，對(duì)于一些關(guān)鍵部位及工序，需要結(jié)合工程基本情況和施工設(shè)計(jì)方案，對(duì)關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)和工序進(jìn)行全面細(xì)致分析與評(píng)估，然后制訂科學(xué)合理監(jiān)理施工組織計(jì)劃，整個(gè)實(shí)施過程中也要結(jié)合實(shí)際狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，在強(qiáng)化重點(diǎn)工序施工控制的基礎(chǔ)上，工程施工質(zhì)量與安全也能得到可靠保障；（2）堅(jiān)持事前預(yù)防、事中把控和事后分析原則，開展監(jiān)理工作要結(jié)合預(yù)先制訂方案，對(duì)水利工程施工過程可能遇到問題進(jìn)行分析和總結(jié)，并通過嚴(yán)格把控施工整體進(jìn)度、潛存問題有效預(yù)防解決等，保證施工各環(huán)節(jié)銜接緊密與科學(xué)，對(duì)于所得監(jiān)理結(jié)果也要加強(qiáng)分析，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題的同時(shí)，采取對(duì)應(yīng)措施進(jìn)行解決，使水利工程施工監(jiān)理工作得到持續(xù)優(yōu)化；（3）加強(qiáng)與其他參與方的溝通協(xié)調(diào)，水利工程施工監(jiān)理工作，僅仰賴監(jiān)理單位及人員發(fā)揮作用，無法取得理想效果，還要其他參與方一同參與進(jìn)來，并在共同努力和協(xié)調(diào)配合下，切實(shí)保障水利工程施工有序、高效和保質(zhì)完成[5]。

2.5創(chuàng)新監(jiān)理工作模式

考慮到水利工程施工具有環(huán)境復(fù)雜、內(nèi)容眾多、工藝技術(shù)要求高等特征，實(shí)際施工若采用固定監(jiān)理工作模式，就無法結(jié)合實(shí)際快速做出反應(yīng)，實(shí)際監(jiān)理效果也會(huì)大打折扣。這時(shí)候就要注意跟隨施工實(shí)際狀況，對(duì)施工監(jiān)理進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，實(shí)踐中可以通過做好施工監(jiān)督記錄工作，對(duì)水利工程施工過程出現(xiàn)問題進(jìn)行匯總和分析，并圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)內(nèi)容，委派監(jiān)理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，并將工作重點(diǎn)落在材料監(jiān)理、工序監(jiān)理、人員操作監(jiān)理等上面，避免偷工減料、操作不規(guī)范等問題出現(xiàn)，執(zhí)行時(shí)還可以將現(xiàn)代信息技術(shù)融入其中，助力施工監(jiān)理工作效率與效果進(jìn)一步提升，并在不斷優(yōu)化完善中促進(jìn)監(jiān)理模式創(chuàng)新升級(jí)[5，6]。

3結(jié)語

本文對(duì)水利工程施工監(jiān)理常見問題及解決辦法進(jìn)行分析。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)也加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，并對(duì)工程施工質(zhì)量和使用效能提出更高要求，而做好水利工程施工監(jiān)理工作，就可以推動(dòng)水利工程施工有條不紊地進(jìn)行，相應(yīng)質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等目標(biāo)也能順利達(dá)成。為取得這一理想施工監(jiān)理效果，就要對(duì)當(dāng)前水利工程施工監(jiān)理常見問題進(jìn)行細(xì)致分析，并積極采用深化施工監(jiān)理認(rèn)識(shí)、完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制、深化落實(shí)監(jiān)理工作等措施進(jìn)行優(yōu)化解決，在提高水利工程施工監(jiān)理水平的同時(shí)，推動(dòng)水利事業(yè)獲得更進(jìn)一步發(fā)展。

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作者:羅亮 單位:張掖市甘蘭水利水電建筑設(shè)計(jì)院