水利水電工程預(yù)算與成本控制

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摘要：在現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，作為我國基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，水利水電工程遇到了巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著挑戰(zhàn)。水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模較大，涉及的投資金額也非常龐大。企業(yè)要想獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，必須要加強(qiáng)水利水電工程預(yù)算和成本控制，同時引進(jìn)更加先進(jìn)的管理理念。分析了水利水電工程預(yù)算以及成本控制工作，從加強(qiáng)管理的角度出發(fā)，使企業(yè)能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工成本；成本預(yù)算；成本控制

水利水電工程與普通形式的建筑工程有非常大的差別，在施工規(guī)模、條件和要求方面都存在一定差異，因此需要采取針對性的成本控制和工程預(yù)算管理措施。隨著社會發(fā)展，越來越多的人開始意識到水利水電項(xiàng)目的重要性。水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，例如我國的三峽大壩工程。水利水電工程施工規(guī)模大、技術(shù)要求高，施工過程中容易受環(huán)境因素的影響，給成本控制和預(yù)算管理工作帶來了一定困難。

1水利水電工程施工成本控制的特點(diǎn)和重要性

1.1水利水電工程施工成本控制的特點(diǎn)

水利水電工程施工成本由施工成本和管理成本組成，其中施工成本所占的比例為70％。因此水利水電工程成本管理工作的核心是加強(qiáng)對施工成本的管理與控制。水利水電工程具有特殊性，存在施工周期長、施工人員多、施工環(huán)境惡劣、工藝要求高等特點(diǎn)，這些都會增加施工成本控制的難度[1]。

1.2提高水利水電工程施工成本控制水平的重要性

水利水電工程施工成本會對整個項(xiàng)目的成本控制質(zhì)量帶來巨大影響，科學(xué)合理的施工成本控制對降低工程成本、提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有積極作用。除此之外，合理的施工成本控制還能提高施工人員的工作效率，保證項(xiàng)目在規(guī)定的工期內(nèi)完工，對提升項(xiàng)目施工質(zhì)量也有一定作用。從企業(yè)發(fā)展層面加強(qiáng)項(xiàng)目施工成本管理，能夠提高企業(yè)的競爭力，對實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有非常重要的意義。

2加強(qiáng)水利水電工程預(yù)算和成本控制的相關(guān)措施

2.1做好投標(biāo)預(yù)算編制工作

在投標(biāo)預(yù)算編制過程中，要提高報(bào)價(jià)編制水平，加強(qiáng)對招標(biāo)文件的研究。深入了解施工現(xiàn)場，保證預(yù)算編制中的內(nèi)容與技術(shù)方案保持一致并符合實(shí)際施工情況，這樣能大幅度提升工程預(yù)算編制工作的合理性和有效性。從當(dāng)前階段水利水電工程預(yù)算編制工作的發(fā)展?fàn)顩r來看，工程預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)水平普遍偏低，導(dǎo)致工程預(yù)算的質(zhì)量和效率始終無法得到提升。工程預(yù)算人員應(yīng)跟上時展步伐，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)不斷變革的過程中，不斷提升自身的專業(yè)水平，為施工項(xiàng)目預(yù)算報(bào)價(jià)和成本測算工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2優(yōu)化水利水電工程的施工方案

合理的施工方案能夠從根源上控制項(xiàng)目的施工成本。施工方案會直接影響項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，給施工成本管理帶來間接影響。因此，水利水電項(xiàng)目開工后，工作人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面勘察，深入分析環(huán)境因素和后期施工中可能存在的其他影響因素，在此基礎(chǔ)上開展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。在現(xiàn)場合理放置設(shè)備儀器、施工材料，結(jié)合施工過程中的具體情況合理調(diào)整和優(yōu)化施工方案，提高施工現(xiàn)場的秩序和施工效率，降低施工成本。

2.3利用施工定額核算控制成本

企業(yè)施工定額是企業(yè)對自身經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的總結(jié)，是施工企業(yè)計(jì)算和確定施工成本的依據(jù)。在投標(biāo)階段，可以利用施工定額測算項(xiàng)目成本提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭水平?？刂坪凸芾韺?shí)際施工成本，以施工定額為參照，通過對比核算、查漏補(bǔ)缺，有目標(biāo)地開展施工成本控制工作。

2.4加強(qiáng)成本預(yù)算及審核

在開展水利水電工程成本預(yù)算控制工作的過程中，大多數(shù)工作人員都會忽略工程成本審核，不重視核實(shí)會計(jì)信息。在人為因素和外界因素的綜合影響下，水利水電項(xiàng)目在成本預(yù)算及控制方面出現(xiàn)諸多問題，不僅會影響項(xiàng)目進(jìn)度，還會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)可以在內(nèi)部成立成本控制部門，使成本審核工作更加職能化。結(jié)合項(xiàng)目開展的實(shí)際情況，建立完善的成本控制制度，全面了解各個施工環(huán)節(jié)的成本情況，嚴(yán)格對比核算相關(guān)的成本數(shù)據(jù)。水利水電項(xiàng)目施工中涉及到的環(huán)節(jié)非常多， 各個環(huán)節(jié)的成本使用情況存在巨大差異。為了提高成控工作質(zhì)量，工作人員必須要擴(kuò)大核算范圍，細(xì)化審核內(nèi)容，全面掌握工程預(yù)算和成本控制工作中存在的問題，及時采取措施進(jìn)行解決，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5實(shí)施責(zé)任成本控制

責(zé)任成本控制就是通過制度化的規(guī)定，將水利水電工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的成本控制責(zé)任落實(shí)到每個人的身上。當(dāng)實(shí)際支出超過工程預(yù)算時，追究相關(guān)人員的責(zé)任，從而大幅提升解決問題的效率。實(shí)施責(zé)任成本制度的目的并不是懲罰責(zé)任人，而是有效約束各種行為，從而提升成本控制工作效率。

3案例分析

在云南某水利水電工程項(xiàng)目開展前期，通過對比結(jié)算審核內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)施工成本與項(xiàng)目預(yù)算之間存在非常大的差別，實(shí)際成本遠(yuǎn)高于預(yù)算。項(xiàng)目管理人員及時發(fā)現(xiàn)了成本過高的問題，對問題進(jìn)行了深入分析。通過分析發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目前期，因?yàn)槭┕l件出現(xiàn)變化，出現(xiàn)了趕工現(xiàn)象。為了提高分包人員的積極性，施工企業(yè)沒有使用以往通過測量計(jì)算進(jìn)行結(jié)算的分包方法，而是采取了利潤加計(jì)數(shù)的方式。為了避免新方式可能出現(xiàn)的重復(fù)、不準(zhǔn)確問題，出臺了相應(yīng)的成本控制辦法并增加了人員進(jìn)行管控，保障了工期。但是在實(shí)際應(yīng)用的過程中，由于施工人員的經(jīng)驗(yàn)不足和對質(zhì)量把控不到位，導(dǎo)致最后結(jié)算時的數(shù)量虛高，增加了施工成本。同時，成本管理制度沒有與相關(guān)人員建立聯(lián)系，導(dǎo)致制度并沒有真正落實(shí)到位，現(xiàn)場管理人員對預(yù)算與成本管理工作缺少足夠的重視。經(jīng)過一段時間的施工后，通過施工資料對比和成本金額分析，發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)討論后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時召開了全體員工會議，對分包方案進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，強(qiáng)調(diào)了預(yù)算和成本管理工作的重要性，并將成本管理與每一位工作人員的切身利益聯(lián)系在一起。

4結(jié)束語

加強(qiáng)水利水電工程預(yù)算與成本控制，對施工企業(yè)降低施工成本、提高施工質(zhì)量并獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益有重要作用。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，采取先進(jìn)且符合實(shí)際情況的施工技術(shù)和高效的施工配置控制成本，能使施工企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

［1］譚神養(yǎng).水利水電工程施工成本控制探討［J］.四川水泥，2016（8）：165.

作者：曾侃 單位：中國水利水電第八工程局有限公司