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水利事業(yè)單位年底財(cái)務(wù)工作分析

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水利事業(yè)單位年底財(cái)務(wù)工作分析

摘要:嚴(yán)謹(jǐn)有序的年底財(cái)務(wù)工作為來(lái)年的財(cái)務(wù)管理打下良好的基礎(chǔ),理順年底財(cái)務(wù)工作,不僅有利于解放財(cái)務(wù)人員,也有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。本文從目前水利事業(yè)單位年底財(cái)務(wù)管理中存在的若干問(wèn)題著手,并提出相應(yīng)的政策建議,具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)工作;會(huì)計(jì)信息;政策建議

一、背景

近些年來(lái),國(guó)家對(duì)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、完善政府預(yù)算體系、推動(dòng)預(yù)算公開(kāi)、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理等做出一些部署和安排,稅收改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革也不斷推進(jìn)。隨著政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行、社保和醫(yī)保改革的推進(jìn),財(cái)務(wù)人員面對(duì)的工作壓力和強(qiáng)度逐步增大,不僅要學(xué)習(xí)新的文件和制度,還要靈活運(yùn)用到工作中去。尤其是年底,財(cái)務(wù)工作更是繁忙,年終對(duì)賬和調(diào)賬、稅務(wù)報(bào)表、年底財(cái)務(wù)決算報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)表等等讓財(cái)務(wù)人員身心疲憊。財(cái)務(wù)工作是水利事業(yè)單位重要工作,但不是中心工作,財(cái)務(wù)管理是為了更好服務(wù)于水利事業(yè)發(fā)展中心工作,財(cái)務(wù)工作是一根線,把單位全部工作串在一起,財(cái)務(wù)是對(duì)單位工作的反映,所以財(cái)務(wù)人員工作繁忙,然而隨著財(cái)政體制改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革的不斷推進(jìn),社保和醫(yī)保改革推進(jìn),政府會(huì)計(jì)制度的試行以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大,財(cái)務(wù)人員面臨的工作非常多,年底更甚。目前水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)存在編制和人員不夠、壓力普遍較大的情況,甚至存在年底工作雜亂無(wú)章的情況,很多財(cái)務(wù)人員疲于應(yīng)付,對(duì)財(cái)務(wù)工作謀劃不夠,導(dǎo)致一到年底就亂的情況。本文通過(guò)列舉目前水利事業(yè)單位年底涉及的重要財(cái)務(wù)工作,分析其中存在的問(wèn)題,提出一些針對(duì)性的建議,具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、水利事業(yè)單位年底要做的主要財(cái)務(wù)工作

進(jìn)入第四季度,尤其是會(huì)計(jì)年末,水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員不僅僅要抓支付進(jìn)度,確保財(cái)政資金足額、安全、有序支付,更要對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為年底財(cái)務(wù)決算工作做準(zhǔn)備,第四季度還面臨應(yīng)收賬款催收、賬務(wù)調(diào)整等工作,也可以說(shuō)財(cái)務(wù)人員進(jìn)入全年最忙碌的季節(jié)。賬務(wù)核對(duì)工作是最基本的工作,是做好財(cái)務(wù)決算工作的基礎(chǔ),只有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)決算才能更好地反映單位收支情況,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)決策。

1.往來(lái)款的清理

主要是應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款的清理工作。應(yīng)收賬款的清理不僅要與合同系統(tǒng)收款情況進(jìn)行核對(duì),更要聯(lián)系業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)有關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行催收,確保有關(guān)債權(quán),也有利于資金迅速回籠;其他應(yīng)收款的清理主要是對(duì)其他應(yīng)收款進(jìn)行分類(lèi)確認(rèn),屬于個(gè)人借款部分,要敦促個(gè)人進(jìn)行歸還。

2.固定資產(chǎn)清理

固定資產(chǎn)清理主要包括需要與單位資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)賬,確保物賬一致,又要敦促實(shí)物管理部門(mén)對(duì)實(shí)物進(jìn)行清理,確保賬實(shí)一致;要根據(jù)政府會(huì)計(jì)制度的要求,準(zhǔn)確計(jì)提折舊,確保財(cái)務(wù)折舊與資產(chǎn)部門(mén)折舊數(shù)據(jù)一致性。

3.房屋出租收入清理

房屋出租收入在有些水利事業(yè)單位占比比較大,對(duì)于彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足,解決事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題起到重要作用,年底要對(duì)房屋出租收入進(jìn)行及時(shí)清理,確保租金收入及時(shí)收取和入賬,確保資產(chǎn)保值增值。

4.稅務(wù)清理

年底稅務(wù)報(bào)表比較多,“營(yíng)改增”之后需要將財(cái)務(wù)系統(tǒng)中增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷(xiāo)項(xiàng)金額與稅務(wù)部門(mén)系統(tǒng)核對(duì)清理,又要上報(bào)稅務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5.日常會(huì)計(jì)核算工作

年底支付進(jìn)度的壓力比較大,財(cái)務(wù)人員需要協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行款項(xiàng)支付,又要辦理報(bào)銷(xiāo)并及時(shí)賬務(wù)處理,確保費(fèi)用與零余額賬戶(hù)用款額度核對(duì)一致。

6.新政府會(huì)計(jì)制度科目的核對(duì)工作

新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行,強(qiáng)化了政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能,提高政府會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、全面性、可比性、及時(shí)性,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制機(jī)制,這就需要財(cái)務(wù)人員做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)費(fèi)用類(lèi)科目與預(yù)算會(huì)計(jì)支出類(lèi)科目的核對(duì)工作,確??颇渴褂靡?guī)范一致,又要做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)收入類(lèi)科目核對(duì)工作。如果在年初設(shè)置下級(jí)科目時(shí),未充分考慮到年底對(duì)賬工作,那么年度的核對(duì)的難度會(huì)比較高。

7.決算基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作

年底財(cái)務(wù)決算需要提供各種數(shù)據(jù),在編制決算之前需要與人勞部門(mén)核對(duì)單位人員信息,包括在職人員、離退休人員和遺屬;要與政府采購(gòu)部門(mén)核對(duì)政府采購(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù),確保政府采購(gòu)數(shù)據(jù)一致性;核對(duì)有關(guān)非稅收入,確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。

三、目前存在的問(wèn)題

目前水利事業(yè)單位在年底財(cái)務(wù)工作中,存在工作雜亂無(wú)章、疲于應(yīng)付、財(cái)務(wù)人員力不從心的情況,導(dǎo)致年底決算調(diào)賬和調(diào)表的壓力比較大,水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1.人員配備不足

目前事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)人員配備嚴(yán)重不足的情況,隨著國(guó)家投資和水利事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)總量逐年增大,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足工作的需要。崗位編制的不足導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的不足,但是財(cái)務(wù)工作的要求逐年增多,壓力逐年增大,導(dǎo)致工作精細(xì)化程度不高,存在工作敷衍應(yīng)付的情況。

2.財(cái)務(wù)分工精細(xì)化程度不夠高

由于編制和人員的限制,部分水利事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)分工不明確的情況。盡管也有財(cái)務(wù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),但是面臨眾多臨時(shí)性的分析和統(tǒng)計(jì)工作時(shí),工作布置和分工存在不足,很多財(cái)務(wù)人員被動(dòng)接受工作,對(duì)工作的排斥性較大。

3.財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)不足

隨著新政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行和國(guó)家各種改革的不斷推進(jìn),財(cái)務(wù)人員需要掌握的政策和制度較多,但是目前財(cái)務(wù)人員疲于應(yīng)付目前工作,財(cái)務(wù)工作以核算和反映為主,缺乏系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)人員沒(méi)有精力和實(shí)踐去參加專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),導(dǎo)致知識(shí)更新不足,影響工作的推動(dòng)。財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德培訓(xùn)不足。財(cái)務(wù)人員平時(shí)工作不夠計(jì)劃,張弛無(wú)度,對(duì)于平時(shí)工作缺少系統(tǒng)化的積累,有些基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料底稿并沒(méi)有做,對(duì)于全年工作沒(méi)有規(guī)劃,導(dǎo)致心中無(wú)數(shù),工作忙起來(lái)雜亂無(wú)序,在工作中缺少思考,被動(dòng)接受工作較多。崗位設(shè)置和崗位職能不明確,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員平時(shí)工作細(xì)化不足,各項(xiàng)資料積累不足。

4.報(bào)表業(yè)務(wù)不熟練

財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)單位全年財(cái)務(wù)工作系統(tǒng)的反映,有利于合理分析單位收支結(jié)構(gòu)、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和單位績(jī)效評(píng)價(jià),所以做好年底財(cái)務(wù)決算編制工作尤其重要。然而由于財(cái)務(wù)決算報(bào)表每年變動(dòng),2019年變動(dòng)較大,有關(guān)報(bào)表編制人員對(duì)報(bào)表學(xué)習(xí)理解不夠,導(dǎo)致報(bào)表錯(cuò)誤較多,在財(cái)務(wù)決算編制中會(huì)計(jì)科目也存在使用不規(guī)范的情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、質(zhì)量不高。

四、對(duì)策

財(cái)務(wù)工作是單位的主要工作,做好單位財(cái)務(wù)工作,不僅有利于為單位發(fā)展提供財(cái)務(wù)支撐,也有利于單位領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決算,對(duì)單位實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展具有重要意義。要做好年底的財(cái)務(wù)工作和全年財(cái)務(wù)工作,要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善。

1.增加財(cái)務(wù)人員配置

人員是做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的前提,目前有些水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重不足,有的財(cái)務(wù)人員身兼多崗,疲于奔命,對(duì)單位全年財(cái)務(wù)管理工作和年底財(cái)務(wù)工作有較大的影響。水利事業(yè)單位應(yīng)增加財(cái)務(wù)部門(mén)人員編制,明確崗位責(zé)任,做好財(cái)務(wù)管理精細(xì)化工作,確保有關(guān)財(cái)務(wù)人員有足夠的精力做好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

水利事業(yè)單位要為財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng)提供必要的培訓(xùn),培訓(xùn)是更新知識(shí)儲(chǔ)備和提高崗位技能的重要手段。尤其是要加強(qiáng)職責(zé)道德培訓(xùn),做到熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作,安心本職崗位,并為做好本職工作盡心盡力,盡職盡責(zé);要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),尤其是新政府會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定和科目培訓(xùn),以及目前最新法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)定,確保財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)能夠勝任工作;加強(qiáng)報(bào)表業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保年底財(cái)務(wù)決算報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

水利事業(yè)單位全年財(cái)務(wù)工作變化不是很大,要提前謀劃全年各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,做到心中有數(shù),對(duì)于全年例行工作,要做細(xì)、做好、做實(shí),注重平時(shí)積累,做好基礎(chǔ)工作底稿。要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)務(wù)人員溝通,做懂業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人。水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作,尤其是年底財(cái)務(wù)工作,不僅僅是做好全年財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),也為第二年財(cái)務(wù)工作做好鋪墊,所以年底財(cái)務(wù)工作尤其重要,要逐步改變財(cái)務(wù)人員現(xiàn)狀,要從被動(dòng)工作到主動(dòng)擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)變,工作作于細(xì)、作于實(shí),才能從容面對(duì)年底各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,才能做好各項(xiàng)報(bào)表編制工作,為下一年度工作打下良好基礎(chǔ),使單位財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化和流程化,大力推動(dòng)水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,確保財(cái)務(wù)管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)

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作者:葉連和 朱亦鋒 單位:長(zhǎng)江委水文局