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生態(tài)農(nóng)業(yè)水利建設論文

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生態(tài)農(nóng)業(yè)水利建設論文

1存在的問題

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)對農(nóng)田水利提出了更高的新要求,但目前廣西現(xiàn)有的農(nóng)田水利設施仍滯后于生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),無法有效滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的需求,主要表現(xiàn)為:一是沒有足夠的水源;二是缺乏完善的渠系配套設施;三是尚未形成大面積的園田化生產(chǎn)基地。此外,廣西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然存在春旱夏洪危害頻繁現(xiàn)象,既增加農(nóng)戶的勞動強度及生產(chǎn)成本,影響生產(chǎn)效益,又挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。尤其是春季缺水問題十分突出,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展;而邊遠山區(qū)由于缺乏控制性徑流調節(jié)工程,夏季的防洪標準也不高。再者,廣西大部分地區(qū)尚未推廣使用田間節(jié)水灌溉技術,水資源浪費嚴重。上述問題已成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)發(fā)展的瓶頸,亟待得到有效解決。

2發(fā)展措施

2.1加大投資建設力度

農(nóng)業(yè)水利基礎建設需要大量的資金投入,因此要改變以往農(nóng)田水利建設單純靠政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體投入的現(xiàn)狀,實現(xiàn)多方籌資、多方投入,允許民間資本進入農(nóng)田水利建設市場,并適當吸收外資。首先,在自治區(qū)層面應建立農(nóng)田水利維護基金機制,各級財政要堅定持久地增加投入,大力扶持農(nóng)村公益性水利設施建設。其次,制定優(yōu)惠政策,拓寬投資渠道,吸引社會資金進入農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設,大力發(fā)展民營水利。其三,整合水利、農(nóng)業(yè)、開發(fā)、國土、交通等部門資源,集中人力、物力、財力,有序推進水源工程、灌排工程、土地平整、交通道路等工程建設。

2.2提高水資源利用效率

廣西部分地方仍然存在“上游串漫灌、下游無水灌”的現(xiàn)象。究其原因,主要是渠系配套設施不完善,一些溝渠年久失修、淤塞、滲漏嚴重[3]。因此,首先要堅持全面科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的原則,無水源地區(qū)要新建灌溉設施,已有的灌溉設施要進行加固、配套、續(xù)建,干旱缺水地區(qū)要增補骨干治旱工程。其次要通過深化水利管理體制改革,對水利工程確權劃界,明確所有權與使用權。第三要增加調蓄工程,提高春季用水保證程度。春季缺水是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關鍵問題之一,可適當興建控制性山區(qū)水庫,增強對徑流的調節(jié)能力,有效解決春旱夏洪的問題。

2.3加強灌區(qū)科學管理

加強對農(nóng)田水利工程的保養(yǎng)與維修,使其安全運行,并延長工程使用年限。同時,應盡快改革灌區(qū)管理體制,組建對水資源進行統(tǒng)一管理的權威機構,加強管理機構的行政管理職能,實現(xiàn)對水資源的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調度和統(tǒng)一管理[2],以適應資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站負責跨行政村的農(nóng)田水利管理與維護,指導村組加強農(nóng)田水利管理與維護;灌區(qū)管理站負責灌區(qū)的農(nóng)田水利管理與維護;水庫管理站負責水庫及其設施管理與維護;村委會負責支持自然村的農(nóng)田水利管理與維護。

2.4發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)

調整農(nóng)業(yè)結構和布局,適當壓縮耕作面積,努力提高作物單產(chǎn),充分利用夏季豐水,使農(nóng)業(yè)種植結構符合水資源時空分布規(guī)律,并加大節(jié)水型灌溉技術的推廣力度。各地應加強對作物需水規(guī)律的研究,確定并制定適合本地區(qū)的作物灌溉制度。由于農(nóng)作物耐旱品種和普通品種的需水量差異較大,因此建議缺水地區(qū)重點引種并推廣耐旱高產(chǎn)農(nóng)作物,改進栽培技術,如選用早熟、耐旱、高產(chǎn)的作物優(yōu)良品種,同時采取保墑耕作措施及節(jié)水栽培技術。針對田間工程,應積極試驗并推廣細流溝灌、小畦灌、膜上灌、膜下滴灌、低壓管道輸水等節(jié)水灌溉新技術,形成一套以山區(qū)水庫—渠道防滲—節(jié)水灌溉—豎井灌排與明渠排水相結合的節(jié)水型灌溉模式。如水稻種植區(qū)繼續(xù)實行廣西水利系統(tǒng)《千萬畝水稻節(jié)水灌溉技術開發(fā)》中薄、淺、濕、曬的科研成果,經(jīng)濟作物區(qū)實行噴淋式節(jié)水澆灌或分行交替澆灌方式等。

2.5重視生態(tài)環(huán)境保護

走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,就必須要有良好的生態(tài)環(huán)境。因此,加強廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提就必須統(tǒng)籌規(guī)劃合理配置生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水,保證最低限度的生態(tài)用水,保護生態(tài)資源,按照供需平衡的原則,合理確定灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水。同時,要重建森林生態(tài)系統(tǒng),改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源林比例,發(fā)揮利用森林植被的涵養(yǎng)水源功能,增加水資源系統(tǒng)的供水能力。

3結束語

大力發(fā)展以灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水灌溉為主的農(nóng)業(yè)灌溉水利工程,是切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)水利化水平的重要措施。因此,必須在全面掌握農(nóng)田水利灌溉工程現(xiàn)狀的基礎上,制定各級農(nóng)田水利規(guī)劃(農(nóng)業(yè)水利化規(guī)劃),進一步加強農(nóng)田水利基本建設的科學合理性,有計劃、分步驟的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利化。

作者:秦媛媛 陳燕 羅麗 蘭宗寶 單位:廣西農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)科技信息研究所