水利工程施工管理創(chuàng)新對(duì)策探討

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摘要：水利工程是關(guān)系到國計(jì)民生的重要項(xiàng)目，其施工質(zhì)量要求非常高，為此加強(qiáng)施工過程中的管理工作非常重要。在文章中，將對(duì)水利工程施工管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，總結(jié)當(dāng)前水利工程施工管理中注意的問題，并且提出施工管理創(chuàng)新對(duì)策，以此提高水利工程施工管理水平。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；創(chuàng)新對(duì)策

1水利工程施工管理特點(diǎn)

水利工程主要是對(duì)自然水加以利用的建筑設(shè)施，水利工程具有工作量大、地質(zhì)條件不穩(wěn)定、施工難度高等特點(diǎn)。為此，在施工過程中對(duì)施工人員、施工設(shè)備及施工技術(shù)的要求較高，保證施工管理的科學(xué)有效，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定最為科學(xué)的施工計(jì)劃，為質(zhì)量管理、安全管理及進(jìn)度管理等奠定基礎(chǔ)。通過水利工程施工特點(diǎn)的總結(jié)，認(rèn)為水利工程施工管理包括以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，與房建、交通、機(jī)電等多個(gè)行業(yè)相關(guān)，工作范圍廣泛。第二，與地質(zhì)、氣象等學(xué)科相關(guān)，專業(yè)學(xué)科覆蓋面積光，另外還需要完全滿足法律法規(guī)要求。第三，施工過程容易受到自然與人為等不確定因素的影響。第四，不同地區(qū)的施工管理方法有著一定差異。

2水利工程施工管理中應(yīng)注意的問題

2.1注重安全管理

與其他工民建工程、市政工程相比，水利工程的施工規(guī)模較大，并且一般位于河谷、大型河流等地勢(shì)險(xiǎn)要的位置，并且多為露天作業(yè)，施工中會(huì)面臨暴雨、泥石流等風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致水利工程安全隱患較大，若是忽視安全管理則容易造成經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。通過對(duì)水利工程的調(diào)查顯示，僅在2019年由于安全管理不善就導(dǎo)致了多次安全事事故，造成的人員傷亡達(dá)到了百余人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬元，由此可見安全管理對(duì)于水利工程的重要性。為此，水利工程施工管理中處于首要位置的就是安全管理，必須要樹立全員安全紅線意識(shí)，避免安全事故的發(fā)生。

2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理

水利工程項(xiàng)目的價(jià)值就是通過施工質(zhì)量體現(xiàn)的，一旦出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題，所造成的損失是無法挽回的，不僅有礙于后期使用效果，甚至?xí){社會(huì)安定。例如壩體滲漏而導(dǎo)致整個(gè)壩體垮塌，進(jìn)而引發(fā)水利工程下游區(qū)域的洪澇災(zāi)害，對(duì)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全都造成了嚴(yán)重威脅。又例如，施工過程中對(duì)材料質(zhì)量管理不足，進(jìn)而導(dǎo)致施工整體質(zhì)量不合格，無法通過驗(yàn)收，要求重新施工，就導(dǎo)致了施工單位嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失與進(jìn)度延誤。而若是監(jiān)理單位及業(yè)主方驗(yàn)收監(jiān)督不到位時(shí)，質(zhì)量安全隱患就可能會(huì)隨時(shí)爆發(fā)，影響水利工程價(jià)值。

2.3關(guān)注施工成本管理

對(duì)于水利工程項(xiàng)目來說，一般業(yè)主方多為國家或者地方政府，也就是國有資產(chǎn)投資的，導(dǎo)致有些施工單位沒有成本管理壓力。但是，項(xiàng)目投資仍然需要嚴(yán)格管理，尤其是對(duì)于投資龐大的水利工程，施工過程中的成本管理難度較高，但是同時(shí)加強(qiáng)成本管理所取得的效果也將是非常顯著的。當(dāng)前水利工程中的成本管理問題如下：在水利工程施工過程中，施工單位僅對(duì)各項(xiàng)施工成本支出進(jìn)行管理，卻忽視了進(jìn)度延誤或者窩工所帶來的成本損失；或者未將施工前以及竣工后的成本納入成本管理工作中，導(dǎo)致施工單位的成本管理范圍不全，管控效果不佳，無法充分發(fā)揮成本管理的效果。

2.4加強(qiáng)施工過程中的人員管理

施工人員的綜合素質(zhì)對(duì)水利工程的施工質(zhì)量有著重要價(jià)值，不過當(dāng)前的水利工程施工中仍然存在違法分包或者私人承包的情況，導(dǎo)致施工人員的技術(shù)水平及綜合素質(zhì)無法得到保障。例如在施工過程中，對(duì)施工人員的管理不嚴(yán)，導(dǎo)致施工人員中存在著施工不合格或者施工工藝把控不足的問題，這些問題容易引發(fā)施工質(zhì)量問題；另外，施工人員綜合素質(zhì)較低，包括責(zé)任心不足，惡意不按照施工要求施工，或者施工中偷工減料，這些都是施工管理中的危害。

3水利工程施工管理創(chuàng)新對(duì)策

3.1加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)布局管理

水利工程施工規(guī)模較大，施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度就較大，為此必須要結(jié)合水利工程特點(diǎn)，進(jìn)行合理的現(xiàn)場(chǎng)布局管理，從而結(jié)合有效的施工現(xiàn)場(chǎng)管理維持良好的施工秩序，避免資源損耗。首先，施工單位必須要對(duì)水利工程進(jìn)行全面分析，從而結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的合理布置，例如編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，將施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比，從而合理劃分施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域，避免后續(xù)施工中存在材料二次搬運(yùn)情況；其次，加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核，與施工現(xiàn)場(chǎng)、施工技術(shù)等內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖紙與施工工藝之間的沖突，并且結(jié)合設(shè)計(jì)方案與業(yè)主方進(jìn)行協(xié)商，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)布局的合理性；第三，水利工程施工中會(huì)存在多工種、多工作面同時(shí)施工的情況，為此施工中必須要制定嚴(yán)格的管理制度，建立標(biāo)準(zhǔn)施工規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)人員管理、機(jī)械設(shè)備管理、環(huán)境管理等內(nèi)容的優(yōu)化。

3.2完善施工管理體系

水利工程與其他建設(shè)項(xiàng)目相比，有著明顯的特殊性，例如在施工標(biāo)準(zhǔn)方面，由于水利工程施工有著明顯的個(gè)體差異，為此若是采取統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)容易出現(xiàn)沖突，無法達(dá)到管理效果。為此水利工程施工管理需要建立一套更為健全與全面的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。首先，與施工設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范要求，建立有效，并且與實(shí)際項(xiàng)目特點(diǎn)相匹配的管理標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量控制要點(diǎn)、施工技術(shù)文件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面都要體現(xiàn)出針對(duì)性，從而能夠做好本項(xiàng)目的施工管理；第二，完善水利工程施工管理的監(jiān)督體系，提升施工各項(xiàng)管理內(nèi)容與信息的透明化，便于施工單位的各個(gè)部門能夠按照施工規(guī)范要求展開工作，落實(shí)各項(xiàng)檢查與監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理；最后，堅(jiān)持崗位責(zé)任制度，施工單位必須要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)建立施工管理組織架構(gòu)，將施工管理中的各項(xiàng)任務(wù)分配給不同崗位，明確具體責(zé)任人，提升管理人員責(zé)任意識(shí)，以此提高水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理效果。

3.3加強(qiáng)施工材料及設(shè)備管理

水利工程施工中涉及的施工材料及機(jī)械設(shè)備種類繁多，而施工材料及機(jī)械設(shè)備的管理與施工質(zhì)量、施工進(jìn)度之間有著緊密聯(lián)系，為此必須要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料及機(jī)械設(shè)備的管理。首先，要強(qiáng)化施工材料與機(jī)械設(shè)備管理的意識(shí)，提升工作人員的管理意識(shí)，做好施工材料的入場(chǎng)驗(yàn)收，核實(shí)材料生產(chǎn)合格證明，并且在監(jiān)理單位監(jiān)督下取樣檢查，必要時(shí)還需要送交第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，最大限度的避免質(zhì)量不符合要求的材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)；其次，加強(qiáng)對(duì)施工材料現(xiàn)場(chǎng)保管，對(duì)不同的材料進(jìn)行分類管理，同種材料為了避免二次搬運(yùn)也要按照不同規(guī)格分開保存，水泥與鋼筋要防潮保存，避免結(jié)塊與生銹，保證施工材料質(zhì)量不在保管過程中受到影響；第三，對(duì)施工中的機(jī)械設(shè)備也要作為重點(diǎn)加強(qiáng)管理，保證設(shè)備性能良好，施工前進(jìn)行檢修，避免施工中出現(xiàn)故障中斷操作而造成安全事故與進(jìn)度延誤。同時(shí)做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，提高設(shè)備運(yùn)行效率，提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理

水利工程施工周期長，機(jī)械設(shè)備型號(hào)大，并且使用頻繁，容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。為此，施工過程中必須要加強(qiáng)文明施工管理，若是距離居民居住區(qū)較近的項(xiàng)目，則通過調(diào)整施工工序避免夜間施工；其次，對(duì)于土方開挖等施工，要做好防塵處理，運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)都需要經(jīng)過洗車池，避免車輛對(duì)外界環(huán)境造成污染；最后，施工過程中要做好對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)周邊水源、土壤、植被都需加強(qiáng)管理，滿足環(huán)境保護(hù)要求。

3.5加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)與管理

施工人員的技術(shù)水平及綜合水平直接關(guān)系到施工質(zhì)量，對(duì)于施工復(fù)雜，難度較高的水利工程更是如此，為此需要通過培訓(xùn)的方式提升施工人員的技術(shù)水平及綜合素質(zhì)。第一，加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)交底與技能培訓(xùn)，幫助施工人員對(duì)施工內(nèi)容及施工工藝有更清晰的認(rèn)識(shí)；第二，加強(qiáng)施工管理隊(duì)伍的人才建設(shè)，通過提高管理人員綜合素質(zhì)提升其管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，加以及時(shí)的調(diào)整，避免施工質(zhì)量問題及安全事故的發(fā)生；第三，加強(qiáng)對(duì)外來人才及先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引入，以此不斷調(diào)整施工單位傳統(tǒng)落后的施工技術(shù)及管理模式，不斷提升管理水平；最后加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包單位的資質(zhì)審核，避免施工技術(shù)水平不足的施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

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作者：程剛 單位：德州市水利局