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摘要:隨著我國對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注,農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)也逐漸被提到議程上來。水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),能否很好的處理農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很重要的作用。本文介紹了農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)概念和我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)狀,并提出了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的措施與建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì);良性循環(huán);措施與建議
1農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)概念
農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)問題,也就是實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)的正常再生產(chǎn)問題,也正是因?yàn)樗哂卸喙δ艿奶匦?,它既屬于生產(chǎn)資料范圍,也屬于消費(fèi)資料范圍,并且水也是人類日常生活中必不可少的生活資料。就馬克思的觀點(diǎn)而言,農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)問題包括以下幾個(gè)方面:第一,單項(xiàng)水利設(shè)施的資金良性循環(huán)問題;第二,水利經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)如何協(xié)調(diào)發(fā)展問題;第三,水利經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境良性發(fā)展問題。這三個(gè)方面既是各自獨(dú)立的,又是相互聯(lián)系統(tǒng)一的。
2我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1已經(jīng)建立的水利工程再生產(chǎn)機(jī)制沒有確立,工程老化嚴(yán)重通常來說,水利工程的固定資產(chǎn)主要是由防洪、除澇、灌溉和水土保持工程組成。除了灌溉工程可以回收一部分資金外,其余的如防洪工程、除澇工程、水土保持工程基本不能夠回收資金。除此之外,隨著工程的應(yīng)用,需要花費(fèi)大量的資金對(duì)其進(jìn)行管理、大修、更新和改造。依然是依靠國家財(cái)政的撥款和群眾的投入,水利經(jīng)濟(jì)在這些年的發(fā)展一直處于低谷。水利工程大部分都是公有資產(chǎn),并且缺乏科學(xué)的管理制度。
2.2水利建設(shè)的速度與規(guī)模不能夠滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求我國水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,最基本的灌溉、防澇等工程的建設(shè)不完整。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不健全,已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重影響到了我國農(nóng)作物的種植和生長。不能夠合理的利用我國已有的自然資源,合理的開展水利工程建設(shè),不能夠?yàn)樗?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的條件與基礎(chǔ)。
2.3對(duì)已經(jīng)具有的水利設(shè)施利用和保護(hù)的措施不當(dāng)在利用水利設(shè)施進(jìn)行農(nóng)作物管理和培育時(shí),很多管理人員不清楚如何正確的使用機(jī)器設(shè)備以及有關(guān)機(jī)器設(shè)備使用后的合理維護(hù)和管理。還有相關(guān)工作人員沒有定期對(duì)水利工程的設(shè)施進(jìn)行合理的檢查和修理,并且在具體使用的時(shí)候沒有專門的高技術(shù)人員進(jìn)行指揮、指導(dǎo),這在一定程度上會(huì)給設(shè)備帶來很大的損害。因?yàn)椋O(shè)備的使用不合理、技術(shù)不過關(guān)這對(duì)于水利設(shè)施是很不利的。
2.4水利經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)機(jī)制不健全根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),從而來確定合理的水利經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。我國生產(chǎn)力水平在不斷的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地進(jìn)行調(diào)整,為了應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的需要以及人們的需求,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越符合時(shí)代的發(fā)展步伐。所以,我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)機(jī)制一定要合理制定,并且它的制定對(duì)于以后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用。
3促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的措施與建議
3.1從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,立足于我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的國情在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),我國的水利建設(shè)或者是水利管理將長期處于重要地位,勞動(dòng)積累工制度仍然將長期處于重要位置。要同時(shí)依靠人民群眾的自力更生和國家對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的大力支持。在很長的一定時(shí)期內(nèi)需要我們的共同努力,將其徹底的貫徹執(zhí)行。我們還需要不斷地學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理技術(shù),科學(xué)合理的管理經(jīng)驗(yàn),與此同時(shí),結(jié)合自身具體實(shí)際,不斷地將外國技術(shù)與中國自身特點(diǎn)結(jié)合進(jìn)行大膽的創(chuàng)新,最后走中國特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
3.2加大國家對(duì)農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持,不斷提高國家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水利工程的完善力度加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè),合力構(gòu)建農(nóng)業(yè)水利工程體系,結(jié)合中國當(dāng)前的具體實(shí)際,根據(jù)我國地理環(huán)境特征與我國特有的地域特征,合理的構(gòu)建自身的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施網(wǎng)。國家還要在政策上支持我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展,并且要積極鼓勵(lì)人民群眾參與到我國農(nóng)業(yè)水利建設(shè)當(dāng)中來,這樣才能更好地開展農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。
3.3建立起一整套合理的水利建設(shè)和管理的正常運(yùn)行指標(biāo)和考核體系,讓水利經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)體制的改革要做到逐步實(shí)施和不斷深化、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,還要加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)的研究工作,在水利經(jīng)濟(jì)的改革過程中,水利經(jīng)濟(jì)是起主導(dǎo)作用的。但是,現(xiàn)在目前這個(gè)在我國還是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)。就水利改革和水利經(jīng)濟(jì)總體來說,要加強(qiáng)宏觀、中觀和微觀這三個(gè)方面的綜合研究。宏觀水利經(jīng)濟(jì)研究,包括水在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中的地位,水產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、水產(chǎn)業(yè)外部結(jié)構(gòu)研究。處理好這三個(gè)方面的關(guān)系對(duì)于我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)的建設(shè)具有重要作用。
4結(jié)論
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步要求我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,并且要求推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以,我們要從各方面聯(lián)合起來,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)水利經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
作者:談秀娟 單位:甘肅省景泰縣水務(wù)局
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