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在一些施工現(xiàn)場中,存在著場地不平、無排水系統(tǒng)、廢棄物亂丟亂放、容貌較差、道路不暢通等情況,也有一些工地現(xiàn)場存在著封閉管理不到位或是防火意識、安全意識不強(qiáng)等現(xiàn)象,水利施工現(xiàn)場中多沒有安全標(biāo)志或是懸掛的不合理,安全措施僅僅流于形式。例如在人工挖孔樁工程中,很容易發(fā)生坍塌等事故,腳手架、龍門架、井字架等可能受到材質(zhì)等因素的影響,導(dǎo)致可靠性降低,且在施工現(xiàn)場沒有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。雖然安全資料并不能夠直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,但是安全資料卻能夠直接體現(xiàn)出工地的安全管理水平,也是相關(guān)部門了解安全生產(chǎn)情況的直接途徑,因此要嚴(yán)格進(jìn)行安全資料的管理工作,從而促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。
要以預(yù)防為主,將安全管理作為首要任務(wù),在施工生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)施工和管理的安全性,主要可以采取以下措施。
1以人為本
水利施工是否能夠安全生產(chǎn)不僅是維持水利事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,也與人民生活、社會安定以及政治穩(wěn)定有一定的關(guān)系,因此,建設(shè)主管單位和建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想,將施工安全生產(chǎn)工作放在重要位置中,給予充分重視,提高水利施工安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)職責(zé)的明確,堅持以人為本,關(guān)愛生命的原則,最大限度降低安全事故的發(fā)生。
2進(jìn)行施工安全教育
在施工過程中,要提高施工管理以及施工人員的安全意識,讓思想支配行為,通過安全意識的培養(yǎng),讓施工管理者和施工人員能夠做出安全行為,有了安全行為之后,才能夠保證施工安全、順利的進(jìn)行。因此,要在施工安全管理過程中,針對不同環(huán)節(jié)、不同階段、不同項目來進(jìn)行人員的安全培訓(xùn)工作,使施工能夠具備靈活性以及獨創(chuàng)性,且能夠適應(yīng)各種項目。另外,還要對進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行安全教育,保證每一位進(jìn)入到施工現(xiàn)場的人員都懂得法律、安全等相關(guān)知識,并能夠安全的進(jìn)行操作,可以通過考核制度來進(jìn)行,對每位員工進(jìn)行嚴(yán)格的考核,合格之后,才能夠進(jìn)入到施工現(xiàn)場。
3用專項經(jīng)費來保證安全生產(chǎn)
在工程招投標(biāo)階段,要單獨支出專項經(jīng)費,來確保工程項目的安全,并將此經(jīng)費設(shè)立在獨立的資金賬戶中,按照各個階段施工安全評價達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行撥付,另外,要嚴(yán)禁挪用或是不支付等現(xiàn)象發(fā)生。
4加強(qiáng)監(jiān)管工作
目前,我國水利工程質(zhì)量安全管理制度已比較健全,且對以保證質(zhì)量安全為核心的管理制度進(jìn)行了初步完善,但是與之配套的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制還有待完善,我國監(jiān)督和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)進(jìn)行定期不定期的檢查和督促,檢查內(nèi)容包括是否進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、是否制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、是否按照安全操作規(guī)程等,對于一些之不健全、責(zé)任不明確的施工企業(yè),要勒令其盡快改善,保證安全工作能夠滲透到施工工作中的每個階段。
水利施工過程的安全管理監(jiān)控
由于水利工程施工安全管理工作時間較長、跨度較大、涉及面較廣等原因,因此在安全管理過程中,既要能夠統(tǒng)籌兼顧,還要集中力量進(jìn)行重點的管理工作。
首先,要控制好“兩個關(guān)鍵”,即關(guān)鍵施工對象以及關(guān)鍵施工工序,例如在高空懸掛部位進(jìn)行的施工、深基坑開挖支護(hù)的施工、放進(jìn)焊接的加工等,要委派專人進(jìn)行定崗,真正讓安全生產(chǎn)管理制度得到落實,保證施工安全。
其次,要堅持標(biāo)準(zhǔn)化的管理,對全部人員、整體過程進(jìn)行安全生產(chǎn)控制,讓規(guī)范化施工成為安全生產(chǎn)的重要保證。在項目施工過程中,要對每天的施工對象和施工人員、程序、注意事項、安全措施等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定要求,讓作業(yè)人員能夠在施工之前和施工過程中明確施工的地點、對象、工序和安全注意內(nèi)容,禁止因為職責(zé)不明確或是情況不清楚而造成安全事故。
再次,要到作業(yè)現(xiàn)場去進(jìn)行安全管理,將水利工程施工作業(yè)的現(xiàn)場當(dāng)做安全管理的最終落實點,要嚴(yán)格進(jìn)行安全作業(yè)和安全施工,例如通過建立健全各個類型的現(xiàn)場作業(yè)管理制度,通過責(zé)任制、抽查制等對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對無證上崗或是非專業(yè)人員的管理要加強(qiáng)。另外,在各個工序進(jìn)行交替,工種進(jìn)行變換等環(huán)節(jié)中,應(yīng)當(dāng)防止應(yīng)為情況不明而造成的安全隱患。同時,還要注意在趕工作業(yè)時的事故發(fā)生,深夜作業(yè)或是連班作業(yè)極容易引起施工人員身體疲倦,從而引發(fā)安全事故。
最后,要建立起以項目經(jīng)理和安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍,由于水利工程的規(guī)模較大,作業(yè)點較多,且易燃易爆材料的使用量較多,因此容易引發(fā)火災(zāi),通過進(jìn)行一些滅火知識的培訓(xùn)和演習(xí)來加強(qiáng)施工人員的防范意識。在每天現(xiàn)場收工時,各個施工作業(yè)班組要對現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查,安全監(jiān)察人員要進(jìn)行驗收,通過后方可離場。對于一些安全專職和兼職人員,要進(jìn)行系統(tǒng)急救和器材、設(shè)備的使用培訓(xùn),且要準(zhǔn)備一些藥物,以備急用。
結(jié)束語
水利施工的安全工作是所有工作中的重點,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,堅持從實際出發(fā)、與時俱進(jìn)、以人為本的原則,強(qiáng)化安全管理工作,提升安全管理水平,為水利工程的安全可靠運(yùn)行提供保障。綜上所述,本文通過對水利施工過程中的安全問題進(jìn)行研究分析,查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,并與自身多年時間經(jīng)驗結(jié)合,針對水利施工安全管理提出了一些建議,希望能夠為施工管理者提供參考。(本文作者:許金立、唐化明 單位:黑龍江恒豐水利水電工程有限公司)