機(jī)場繞滑道項(xiàng)目施工安全管理研究

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摘要：禁區(qū)不停航施工受機(jī)場運(yùn)營影響大，現(xiàn)場不可控因素多。不停航施工安全要求高、管理難度大，污染防治、安全文明施工要求高，絕對確保機(jī)場運(yùn)行安全、空防安全、管線安全是工程管理的重中之重。文章結(jié)合虹橋繞滑安全改造工程場道及附屬設(shè)施工程，為了保證施工安全，制定了安全管控體系和規(guī)范的施工流程，并提出針對運(yùn)行模式下開展的保護(hù)性施工措施和施工過程中的安全管控措施，最終保證了工程整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：不停航施工；安全管控；風(fēng)險(xiǎn)管控

1引言

機(jī)場禁區(qū)不停航施工期間確?！斑\(yùn)行安全、空防安全、管線安全、施工安全”是禁區(qū)不停航的重中之重。對此，本文圍繞虹橋繞滑道系統(tǒng)改造項(xiàng)目工程禁區(qū)不停航施工特點(diǎn)及與現(xiàn)有運(yùn)行區(qū)域、地下設(shè)施的交叉關(guān)系，逐條梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，多措并舉、嚴(yán)抓落實(shí)，確保了工程的穩(wěn)步推進(jìn)。

2工程背景

虹橋繞滑安全改造工程場道及附屬設(shè)施工程主要為新建南、北兩端中間繞滑道629×38m各一條，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有B滑與南北繞滑道的貫通。其中，采用臨時(shí)圍界，將本工程南、北分別形成禁區(qū)內(nèi)、外施工（禁區(qū)內(nèi)：南端320m、北端290m）。本工程禁區(qū)不停航施工區(qū)域緊鄰現(xiàn)有東西跑道端頭，受跑道進(jìn)近面、過渡面、電磁環(huán)境干擾區(qū)等影響較大，且施工范圍遍布隧道、航油、空管、電力等多種地下設(shè)施，施工與運(yùn)行交叉復(fù)雜，不停航施工難度較大。

3建立安全管控體系

項(xiàng)目管理人員及主要班組長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)工程安全管控責(zé)任分解，橫向到邊，縱向到底，覆蓋全部施工工序及施工范圍。推行日檢、周檢、月檢制度，安全員每日對施工場地進(jìn)行安全巡檢，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)每周對施工場地進(jìn)行周檢，公司領(lǐng)導(dǎo)層帶隊(duì)每月對施工場地進(jìn)行月檢，檢查內(nèi)容根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源識別清單逐條檢查（其中根據(jù)工程工序推進(jìn)情況適時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，涵蓋運(yùn)行、空防、管線、施工等各點(diǎn)面）。發(fā)現(xiàn)隱患出具內(nèi)部整改通知單，跟蹤落實(shí)整改銷項(xiàng)。

4規(guī)范性的施工流程

4.1方案編制上報(bào)

制度約束、方案先行、嚴(yán)格管理，確?，F(xiàn)場施工嚴(yán)格按審批通過的方案實(shí)施，管控措施落實(shí)到位。相繼編制施組、旋噴樁加固方案、排水溝方案、地基處理方案等工序性方案11份，隧道保護(hù)方案、航油保護(hù)方案、地下管線保護(hù)方案、南區(qū)凈空保護(hù)方案等保護(hù)性方案6份，不停航管理方案、應(yīng)急預(yù)案、不停航制度匯編等禁區(qū)不停航保障性方案14份。

4.2每日規(guī)范性進(jìn)場作業(yè)流程

本工程為禁區(qū)不停航施工，禁區(qū)施工進(jìn)場前與業(yè)主單位、監(jiān)理單位等商定進(jìn)出場流程，結(jié)合項(xiàng)目部不停航施工管理細(xì)則制定以下進(jìn)場流程：明確每日班前交底時(shí)間及內(nèi)容→人員車輛預(yù)檢→工具單清點(diǎn)及填寫→進(jìn)場施工范圍劃定→安全注意事項(xiàng)→施工時(shí)段→適航檢查→人員設(shè)備撤場→工具清單銷項(xiàng)等。為規(guī)范不停航施工管理，施工單位嚴(yán)格按照批復(fù)的不停航施工管理方案組織實(shí)施，同時(shí)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)自身制定不停航施工管理實(shí)施細(xì)則，會(huì)同建設(shè)管理部、監(jiān)理制定不停航施工流程，嚴(yán)格按此實(shí)施。

4.3落實(shí)教育交底制度

所有工序方案、不停航管理方案、保護(hù)性方案審批完成后，于工序開展前均進(jìn)行安全技術(shù)交底，所有施工人員簽字確認(rèn)。同時(shí)，實(shí)行每天班前交底、講評，明確當(dāng)天施工內(nèi)容、安全防控重點(diǎn)、質(zhì)量控制重點(diǎn)、講評前日施工情況等。

5針對運(yùn)行模式下開展的保護(hù)性施工措施

5.1已有地下構(gòu)筑物保護(hù)措施

進(jìn)場后，在完成測量放樣、明確施工范圍后，各工序開展前優(yōu)先進(jìn)行人工地下管線探摸，結(jié)合地勘報(bào)告及相關(guān)設(shè)計(jì)文件明確地下管線類型、埋深、走向、包封情況，插設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌，設(shè)置專人巡視，并針對性編制保護(hù)方案，方案由監(jiān)理、業(yè)主及管線權(quán)屬單位審核確認(rèn)后，管線負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)交底，現(xiàn)場嚴(yán)格按方案進(jìn)行保護(hù)施工，完成地下設(shè)施保護(hù)確認(rèn)后開展后續(xù)工序施工。

5.2機(jī)場凈空限高保護(hù)措施

本工程施工范圍不涉及下滑臺(tái)、航向臺(tái)保護(hù)區(qū)，但對機(jī)場跑道端進(jìn)近面、過渡面存有一定影響。對此，進(jìn)場前按照《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001—2013）關(guān)于凈空障礙物限制面的相關(guān)規(guī)定[1]，結(jié)合本工程樁機(jī)、挖機(jī)等設(shè)備高度，編制專項(xiàng)凈空限制保護(hù)方案。經(jīng)由運(yùn)行管理部門確認(rèn)后，現(xiàn)場按限高方案規(guī)劃施工分區(qū)，如圖1所示，設(shè)立限高警示標(biāo)志，如圖2所示。對于航后區(qū)域采用電子圍欄封閉管理，現(xiàn)場施工每日進(jìn)場班前明確當(dāng)日施工范圍，嚴(yán)格按分區(qū)管控高度，確保無超高現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)備高度確認(rèn)如圖3所示。5.3F0D防控及防穿越等運(yùn)行保護(hù)措施現(xiàn)場施工分區(qū)沿線設(shè)專職巡視人員，佩戴袖標(biāo)、警示口哨、擴(kuò)音喇叭等。專職負(fù)責(zé)施工邊線巡視工作，確保人員、設(shè)備等無跨越施工邊線進(jìn)入運(yùn)行管制區(qū)域情況發(fā)生。鑒于南北施工分區(qū)均緊鄰現(xiàn)有服務(wù)車道，對此，進(jìn)場后在服務(wù)車道兩側(cè)采用鋼板鋪設(shè)車輛停放區(qū)，嚴(yán)禁車輛、設(shè)備停放至服務(wù)車道阻塞機(jī)場內(nèi)車輛通行，并設(shè)專職保潔人員，施工階段對場地周邊服務(wù)車道清掃保潔，并對施工車輛出場前進(jìn)行輪胎、車廂等部位清掃，杜絕施工場地內(nèi)石子、土方等遺落服務(wù)車道，避免FOD發(fā)生。施工場地內(nèi)配置灑水車及消防灑水管帶，每半小時(shí)灑水一次，天氣炎熱干燥時(shí)不間斷灑水，確保施工場地內(nèi)的施工便道及場區(qū)表面裸土濕潤，臨時(shí)堆土表面撒布草籽，避免大面積揚(yáng)塵發(fā)生，如圖4所示。

6施工過程中安全管控措施

6.1臨電管控

進(jìn)場前根據(jù)工期及工程量分析確定樁機(jī)及后臺(tái)配置數(shù)量，計(jì)算復(fù)核用電量、電箱配置數(shù)量、電纜型號及布控線路，編制專項(xiàng)臨電施工方案，報(bào)請監(jiān)理審批通過后，開展臨電方案交底，在完成現(xiàn)場布設(shè)后，由施工單位、監(jiān)理現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)方可投入使用。同時(shí)，為保障禁區(qū)施工安全，發(fā)電機(jī)采用封閉式箱體，布設(shè)于禁區(qū)外區(qū)域，加油采用具備相關(guān)資質(zhì)的加油單位統(tǒng)一供油。施工過程中，根據(jù)工序推進(jìn)情況，如有配電箱、總電纜移位等情況，完成移位后報(bào)請監(jiān)理審核通過，開展后續(xù)施工[2]。專職電工每天開工前對電箱、線纜等檢查，如有隱患及時(shí)整改銷項(xiàng)后投入使用。

6.2消防管控

本工程主要消防風(fēng)險(xiǎn)為臨電設(shè)備線路起火、現(xiàn)場前后臺(tái)組裝的焊接作業(yè)、車輛機(jī)械等突發(fā)故障。對此，現(xiàn)場嚴(yán)格按照虹橋機(jī)場相關(guān)規(guī)定，辦理動(dòng)火相關(guān)證件，現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人員持動(dòng)火證監(jiān)護(hù)作業(yè)?，F(xiàn)場發(fā)電機(jī)及總配電箱等設(shè)施周邊配備消防滅火器、消防沙、消防毯等滅火設(shè)備，機(jī)械、車輛駕駛室配置消防滅火器，其他小型機(jī)具設(shè)備周邊配備滅火器。所有消防設(shè)施每周定期檢查，確保有效。組織全員進(jìn)行消防應(yīng)急演練，明確應(yīng)急處理方式、流程等。

6.3機(jī)械設(shè)備管控

挖機(jī)、樁機(jī)、土方車等所有進(jìn)場設(shè)備、車輛均需年檢合格，在完成報(bào)監(jiān)理審核后投入使用。設(shè)備進(jìn)場前檢修維護(hù)，每日開工前檢查工況，確認(rèn)良好投入使用。施工車輛由項(xiàng)目部集中辦理禁區(qū)通行證，禁區(qū)外持項(xiàng)目部車輛證件進(jìn)出。所有設(shè)施、車輛進(jìn)禁區(qū)前集中進(jìn)行預(yù)檢，確認(rèn)無打火機(jī)、刀片等違禁品后過安檢。編制專項(xiàng)車輛運(yùn)輸管理規(guī)定，禁區(qū)內(nèi)由監(jiān)管單位全程引領(lǐng)，禁區(qū)外規(guī)劃指定路線限速行駛，由項(xiàng)目部機(jī)務(wù)員下設(shè)專職指揮人員落實(shí)由施工門崗至施工場區(qū)、場區(qū)內(nèi)等待至施工作業(yè)面的全程引領(lǐng)工作[3]。挖機(jī)、壓路機(jī)等大型機(jī)具作業(yè)，現(xiàn)場設(shè)專職調(diào)度指揮人員，作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁閑雜人員站立，大型作業(yè)指揮施工。施工出入口設(shè)置專職安保人員，嚴(yán)禁無證閑雜車輛進(jìn)場現(xiàn)場禁區(qū)內(nèi)外分別設(shè)置設(shè)備停放點(diǎn)，所有設(shè)備車輛等完工后集中停放，嚴(yán)禁占用現(xiàn)有服務(wù)車道，影響場內(nèi)保障車輛順利通行。

6.4人員管控

（1）所有人員進(jìn)場后登記造冊，明確全部人員信息，所有施工人員在完成三級交底、考核合格后簽字上崗。（2）機(jī)操工、電工等特殊工種持有效證件，在完成監(jiān)理審核后，持證上崗。（3）禁區(qū)內(nèi)集中辦理禁區(qū)證，禁區(qū)外辦理管理證件，所有人員佩戴有效證件、安全帽、反光背心上崗。（4）禁區(qū)外施工入口處采用人臉識別系統(tǒng)，聘請專職安保人員，規(guī)范進(jìn)出場人員管理，設(shè)立進(jìn)場臺(tái)賬，嚴(yán)禁無證閑雜人員進(jìn)場。（5）工資賬戶由施工單位統(tǒng)一登記造冊，直接發(fā)放工人工資，避免拖欠工資引發(fā)勞務(wù)糾紛。（6）現(xiàn)場配備休息室、茶水間及防暑降溫藥品，安全帽、反光背心等勞保用品統(tǒng)一發(fā)放，確保工人權(quán)益。

7結(jié)束語

“天下之難，作于易；天下之大，作于細(xì)”，在今后的禁區(qū)不停航施工過程中，唯有將繼續(xù)秉承“安全意識樹心中，永不停航見行動(dòng)”的安全管理理念，才能把安全管理工作做實(shí)做細(xì)，為工程進(jìn)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐志周.民用機(jī)場不停航施工安全管理措施研究[J].工程技術(shù)研究,2020(22):176~177.

[3]劉軍安,李鵬,樂俊,等.機(jī)場擴(kuò)建工程中的不停航施工管理[J].施工技術(shù),2017(S2):778~780.

作者:徐向成 單位:民航機(jī)場建設(shè)工程有限公司