淺論社會保險基金財務管理的建設
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摘要：隨著經濟的發(fā)展和社會建設水平的提升，我國的社會保險基金財務管理獲得了各界的高度關注，在很多方面都會產生特別大的影響。從目前所掌握的情況來看，傳統(tǒng)的管理手段，并沒有辦法在最終的工作中得到良好的效果，應努力采用多元化的方式，加強信息化建設。文章就此展開討論，并提出合理化建議。
關鍵詞：社會保險;基金;財務管理;信息化;建設
從國家發(fā)展的角度來分析，社會保險基金財務管理所產生的影響是非常大的，其能夠在很多方面對地方的建設、社會穩(wěn)定等，起到較強的推動作用。相反的，如果在管理層次上出現(xiàn)了偏差，則很容易造成社會隱患，對國家的將來發(fā)展，也會構成問題。所以，將信息化建設工作實施，具有很強的必要性。
一、社會保險基金財務管理現(xiàn)狀
1.工作效率較低
與其他工作不同的是，社會保險基金財務管理在開展的過程中，必須努力在最短的時間內完成最多的工作，倘若在工作中出現(xiàn)了拖延的現(xiàn)象，肯定會因此造成特別不好的影響，還會對眾多的社會居民造成較多的錯誤信息引導，最終引發(fā)的大量不滿。分析認為，工作效率較低的問題，主要是展現(xiàn)在以下幾個方面：第一，社會保險基金財務管理的手段，完全集中在傳統(tǒng)層次上。雖然很多的機構都配備了先進的設備，但是在使用效率上并不高，大家還是在遵循按部就班的工作模式，表面上能夠得到良好的效果，實際上已經引發(fā)了很大的不滿。第二，在日常工作過程中，未能夠開展有效的分類，針對特殊狀況、突發(fā)狀況的處理，占據了特別多的時間，工作團隊內部的配合完全沒有達到較高的健全性，大家對待問題的方式就是“踢皮球”，以至于很多辦理業(yè)務的居民，根本找不到具體服務的部門，引發(fā)了媒體的較多報道。
2.數據龐大，處理要求無法達到
社會保險基金財務管理在運作的過程中，自身需要處理的數據是非常多的，同時在各項信息的分配上，必須嚴格的按照國家相關標準來完成，否則很容易因此造成特別不好的影響。從已經掌握的情況來看，社會保險基金財務管理的數據處理，已經出現(xiàn)了很多的問題。首先，針對龐大的數據處置，多數工作人員展現(xiàn)為強烈的拖延現(xiàn)象，沒有及時的滿足工作上的需求，自身也不做出系列的轉變，這就導致國家制度的執(zhí)行，僅僅是在表面上完成，對于社會居民的各項業(yè)務辦理，根本達不到快速、高效的目標，最終造成的惡劣影響，難以在短期內平復。其次，數據的分析和處理，未進行階段性的優(yōu)化。我國的人口數量持續(xù)增加，社會保險基金財務管理所要面對的挑戰(zhàn)也是比較多的，可是很多工作人員，并沒有意識到工作的挑戰(zhàn)和未來的拓展，還是繼續(xù)按照傳統(tǒng)的方法來工作，導致內部的工作矛盾、沖突現(xiàn)象不斷突出，在集中爆發(fā)后，很容易對國家的穩(wěn)定構成威脅。
3.監(jiān)督力量薄弱
就社會保險基金財務管理本身而言，涉及到的資金量是比較大的，由此給內部的貪污腐敗提供了較多的條件。社會保險作為國家的特殊機構，在監(jiān)督工作上，必須按照最嚴格的方法來完成，倘若沒有采取有效的監(jiān)督手段，肯定會造成國家內部的嚴重虧空現(xiàn)象，由此造成的不良問題，難以在短期內得到良好的處置，甚至是在未來的工作中，會形成特別大的惡性循環(huán)。結合以往的工作經驗和當下的工作標準，認為監(jiān)督力量薄弱的問題，主要是集中在以下幾個方面：第一，社會保險基金財務管理的監(jiān)督工作，沒有做出合理的分配，內部的制衡工作被完全打破，出現(xiàn)了部門權利過度集中的現(xiàn)象，以至于很多工作的開展，都遭遇到了特別大的挑戰(zhàn)，無法切實獲得預期工作效果。第二，監(jiān)督力量的投入，沒有階段性的提升和優(yōu)化，這就在很大程度上，直接促使監(jiān)督工作本身，轉變?yōu)樾问交膬热荩纱嗽斐傻母鞣N不良影響，會在多個方面蔓延。
二、社會保險基金財務管理的信息化建設對策
1.實現(xiàn)與業(yè)務系統(tǒng)無縫連接，數據完全共享和高度統(tǒng)一
從客觀的角度來分析，社會保險基金財務管理的信息化建設，最大目的在于充分解決固有的工作問題，將多方面的工作任務快速、有效完成，為社會發(fā)展負責，為國家發(fā)展奠定堅實的基礎。信息化建設在實施過程中，應堅持按照循序漸進方法完成，要積極的實現(xiàn)與業(yè)務系統(tǒng)的無縫連接處理，這樣就可以充分減少工作當中的疏漏，最終實現(xiàn)數據完全共享、高度統(tǒng)一，確保在各項工作上，達到高度的透明狀態(tài)。在網絡運行環(huán)境下，基金財務會計系統(tǒng)不再是一個封閉的信息孤島，而是與社會保險業(yè)務系統(tǒng)有著“血緣關系”的社會保險信息管理系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)。要做到成千上萬條數據處理得既快捷，又安全準確，靠人工傳遞、處理是絕對做不到的。在社會保險事業(yè)蓬勃發(fā)展，需處理的征收、撥付數據不斷增加的情況下，實行電子化數據處理才是財務會計人員安全、有效、準確地處理數據和進行會計核算的惟一出路。通過實施這樣的信息化建設方法，可以更好的規(guī)避工作當中的隱患，對多項問題的處置，均達到了良好的效果。
2.與社會保險業(yè)務系統(tǒng)互相支持和監(jiān)督
我國在社會工作的建設和拓展過程中，開始意識到“獨立作戰(zhàn)”的壞處，因此正在不斷的加強信息化建設的綜合性手段?？紤]到今后的社會保險基金財務管理，還會面臨更多的挑戰(zhàn)，我們應該繼續(xù)在信息化建設上，不斷的投入更多的努力，建議與社會保險系統(tǒng)互相支持、監(jiān)督，這樣就能夠更好解決固有工作的不足，確保多項工作的聯(lián)合運營中，獲得更高的工作水平，對于業(yè)務的辦理而言，也實現(xiàn)了“一條龍”服務，節(jié)省工作時間、提高工作效率和質量。要以業(yè)務管理系統(tǒng)數據庫為基礎，通過對形成的業(yè)務監(jiān)控指標進行查詢和監(jiān)測，對涉及社會保險基金管理和運營狀況相關的業(yè)務處理情況進行審核，包括對社會保險基金在征收、支付、個人帳戶管理、基金轉入與轉出等各環(huán)節(jié)的處理情況進行合規(guī)性審核。由此可見，采取上述的手段以后，信息化建設的成績表現(xiàn)為高度的可靠性，整體上能夠達到良性循環(huán)的狀態(tài)，出現(xiàn)問題的概率是比較低的。
3.提高數據入庫率和規(guī)范性
社會保險基金財務管理的信息化建設當中，數據處理是最基礎的工作，產生的多方面影響是必須高度關注的。建議在未來的工作中，加強數據入庫率，并且在數據的規(guī)范處理上不斷的完善處理。首先，每天搜集的各項數據，都必須及時的錄入，不能出現(xiàn)滯緩的現(xiàn)象。當下的部分地方，之所以在社會保險基金財務管理的能力上較低，主要是因為當天數據處理工作無法完成，以至于積累現(xiàn)象不斷嚴重，最終造成了工作上的惡性循環(huán)。其次，在數據處置的規(guī)范性方面，應嚴格遵循國家的相關標準，同時對具體的信息化技術、軟件、設備等，都做出透徹的了解，確保數據本身是準確的，在核實的過程中，能夠準確找出工作的不足。第三，在數據的夯實過程中，必須全面提高數據庫的保障手段，還應該分配不同層次的瀏覽權限，要將數據的安全保障程度進一步的提升，減少泄漏和擅自更改現(xiàn)象的發(fā)生。
總結
本文對社會保險基金財務管理的信息化建設展開討論，現(xiàn)階段的工作實施比較符合預期，日后應繼續(xù)在多元化的工作上努力，將信息化建設水平快速提升。另一方面，在信息化的實施過程中，應堅持與社會發(fā)展相互匹配，不斷的提高工作效率和工作質量，確保信息化的價值得到深入的鞏固。未來，應加強信息化的全面革新，推動社會保險基金財務管理的綜合進步。
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作者:孫茂曉 單位:煙臺市牟平區(qū)社會保險服務中心