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摘要:安全是生產(chǎn)和工作的重要前提,尤其是在林業(yè)生產(chǎn)中,由于其工作自身的特點,使得林業(yè)生產(chǎn)工作充滿著很多不確定的安全風險因素。因此,為了提高安全生產(chǎn)管理水平,本文對林業(yè)生態(tài)保護中林業(yè)生產(chǎn)的工作特點進行分析論述,并提出有關加強安全生產(chǎn)管理的措施。
關鍵詞:林業(yè)生態(tài)保護;安全生產(chǎn)管理;分析
林業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,對人們生存環(huán)境的優(yōu)化有著重要的幫助作用。目前,在林業(yè)生產(chǎn)中存在很多問題,導致各種安全隱患的出現(xiàn),威脅著林業(yè)工作人員的人身安全,因此需要加強林業(yè)生態(tài)保護的安全管理。本文從林業(yè)生態(tài)工作性質(zhì)進行分析,并針對性地提出幾點保護策略,望對我國林業(yè)生態(tài)保護的安全生產(chǎn)管理工作起到參考作用。
1林業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位
林業(yè)對于我國生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)具有2個重要作用,其中最為明顯的作用是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,另一重要的作用則是有助于推動我國經(jīng)濟發(fā)展。對此,進行森林和生態(tài)的保護是非常有必要的。自改革開放后,我國加快發(fā)展經(jīng)濟,對環(huán)境的保護重視度較低,導致人們的生存環(huán)境出現(xiàn)了多種問題。因此,為了加快環(huán)境修復,促進綠色發(fā)展,黨的十八大報告提出了加強生態(tài)建設,這代表著我國要加大環(huán)境修復,為林業(yè)發(fā)展注入新的動力。然而,盡管社會各界開始重視林業(yè)發(fā)展,但由于各種因素的限制,導致林業(yè)生產(chǎn)條件落后,使得林業(yè)行業(yè)仍處于比較落后艱苦的階段,同時也增加了林業(yè)安全管理工作的難度。
2林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)特點
林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容較為繁雜,涉及的生產(chǎn)單位較多,工作內(nèi)容也較為廣泛。其中,生產(chǎn)單位包括林產(chǎn)業(yè)工廠、林業(yè)生產(chǎn)、森立執(zhí)法部門等;工作內(nèi)容包括植樹造林、采種育苗、森林采伐、木材運輸、林業(yè)生產(chǎn)等。以上部門和工作直接關系著林業(yè)生產(chǎn)的開展,具體來說,林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍較為廣泛,作業(yè)地點通常是廣闊的山上,并且需要由多個部門的人員進行配合才能完成林業(yè)生產(chǎn)工作,其中包括采伐的工人(農(nóng)民工)、巡邏的護林員、林業(yè)技術員、運輸木材人員、林產(chǎn)加工業(yè)工人、撲火隊員等,為林業(yè)生產(chǎn)的安全和運行夯實基礎。此外,不確定性是林業(yè)生產(chǎn)的重要特點之一,主要表現(xiàn)在作業(yè)環(huán)境中。林業(yè)生產(chǎn)場地主要是在大山中,而大山的地理等外部環(huán)境都充滿著不確定性,林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍較廣,可能會存在一些危險,如自然因素導致的風險、林中的毒蛇猛獸帶來的風險,使得安全工作增加難度。在實際工作中也考慮到了這些因素,并制定了科學有效的安全管理機制,以便在遇到危險時能夠及時解決。但實際的應用效果不佳,主要是地域較廣,交通、交流都有延遲性,即使發(fā)生危險也不能及時地進行解決,導致林業(yè)工作人員的安全難以保證,救助難度也相對較大。林業(yè)生產(chǎn)中需要及時地在工作區(qū)域進行工作。具體來說,林業(yè)生產(chǎn)單位多數(shù)是在山區(qū),其中的各種基礎設施與普通村落相比較為落后,如道路、飲水、電網(wǎng)等設施,因此,需要通過大量的資金投入來完成相關建設工作,保障林業(yè)生產(chǎn)人員的基本生活。在林業(yè)生產(chǎn)中,多數(shù)職工受傳統(tǒng)因素的影響,個人安全意識較低,增加了安全工作的難度。此外,多數(shù)林業(yè)生產(chǎn)中,需要較大的基礎設施投入,其中還包括各種安全保護設施,在實際中需要大量的資金投入,才能滿足這些基礎保護措施的正常工作。
3林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理策略
雖然各林業(yè)生產(chǎn)單位的安全管理方式不同,但出發(fā)點是相同的,旨在通過科學、健全完善的安全管理策略降低安全事故的發(fā)生率。但在實際的安全生產(chǎn)管理中還存在一些問題,導致安全事故頻頻增多。因此,需要不斷地優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)單位安全管理,為工作人員的安全保駕護航。
3.1增強安全責任意識,加大安全宣傳力度
想要提高林業(yè)生態(tài)安全保護意識,需要上層領導重視安全保護工作,將安全生產(chǎn)作為常態(tài)化來抓,才能分層實施安全保護制度;加強全體職工的生產(chǎn)安全教育培訓和宣傳,如定期組織培訓,使工作人員學會森林自救方式,提高生存率。除此之外,還要加強安全生產(chǎn)宣講,如以標語、標志牌、警示牌、短信、小電影等形式進行安全生產(chǎn)意識的宣傳,使每位林業(yè)生態(tài)工作人員都擁有安全意識。資金條件較為充足的單位,還可以進行安全生產(chǎn)事故模擬演練,讓全體工作人員進行事故發(fā)生后的搶救模擬,提高實踐意識,使其在真實的危險情況發(fā)生時也能從容不迫地展開自救。
3.2完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
俗話說:無規(guī)矩不成方圓。在林業(yè)生態(tài)保護安全生產(chǎn)管理中也是,因此需要根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)單位工作的特殊性制定針對性的安全制度,同時也包括各種工作中的生產(chǎn)操作技能規(guī)程及應急救援方案,如營林、采伐等。除此之外,還要清楚地劃分各部門的責任,使每個人都能清楚個人的工作職責,提高協(xié)同配合度。
3.3加強崗位安全培訓
個人的安全意識和安全技能十分重要。就林業(yè)生態(tài)的工作環(huán)境來說,不確定的安全隱患因素較多。這就需要不斷加強培訓工作人員的安全意識和技能,降低意外的發(fā)生頻率。如,每位工作人員上崗前都要進行崗前培訓和教育培訓,使林場職工的素質(zhì)教育和管護技術得到提高,才能降低安全事故的發(fā)生率,同時通過素質(zhì)教育的培訓,使工作人員愛崗敬業(yè),傳承老一輩務林人的精神,迸發(fā)時代激情。
3.4層層落實責任
林業(yè)生態(tài)保護安全生產(chǎn)管理中,不僅要落實工作人員的工作職責,還要將采取局與場、場與站、站與責任人的責任進行層層落實,并簽訂《森林管護責任書》,提高生態(tài)保護安全的質(zhì)量。
3.5加大生產(chǎn)安全投入
安全保護物品是必不可少的,因此,需要加大資金投入,為生產(chǎn)工人配備安全用品,提高施工現(xiàn)場的安全環(huán)境。若資金充足還需盡量幫助工人購買意外傷害保險,配備好應急救援設備,如食品、藥品儲備等。
3.6加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
成立專門的安全生產(chǎn)管理部門,并配有專職安全員,對安全生產(chǎn)實行常態(tài)化管理。同時,還要加強檢查安全隱患的排查工作,每季度召開安全生產(chǎn)專題會,找出安全管理工作不到位的方面和安全危險發(fā)生的原因,及時加強改善,提高工作效率。
3.7依法保護林區(qū)設施設備
林場應每年固定拿出部分資金對林業(yè)生產(chǎn)中的護林宣傳碑、防火碑、封山碑、檢查哨、瞭望塔、林區(qū)巡護道路等進行維修管理。同時,還要建立懲罰機制,對損壞以上設施的人員進行教育處罰。
3.8加強林地管護
維護好林區(qū)權屬界線是管護工作的基礎。對此,需要對林區(qū)權屬界線區(qū)域上的樹木加強保護管理工作,并營造生物防火林等措施,使得邊界曲線清晰明了,從而避免不必要的糾紛。
3.9建立聯(lián)防體系
火災是森林保護中最嚴重的災難,一旦火勢過大就很難控制。因此,需要林場及下屬管護站注重與林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、部隊等之間的溝通配合,為森林資源的保護建立聯(lián)防體系,切實搞好防火工作。
3.10實行安全生產(chǎn)懲罰制度
在工作中應建立安全懲罰制度,發(fā)揮管理工作的作用,使每位工作人員都能根據(jù)規(guī)定、制度完成工作。若有人破壞制度,不按照規(guī)章制度辦事,則應對其進行相應的教育和處罰。與此同時,還要開展創(chuàng)先爭優(yōu)考核機制,實行職工績效工資與森林管護成效掛鉤的考核制度,促進各單位的安全生產(chǎn)責任心,從而保證安全生產(chǎn)順利進行。
4結論
本文對林業(yè)生態(tài)保護安全管理進行了分析論述,通過以上得知,由于林業(yè)生態(tài)工作的特殊地點,導致各種不安全因素存在,威脅著工作人員的人身安全。因此,需要從加強安全意識、各種安全設施的投入等工作來降低安全事故的發(fā)生率,為林業(yè)生態(tài)人員的安全保駕護航。
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作者:趙琿 白社娟 單位:三門峽市林業(yè)工作總站