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一、現(xiàn)階段基層事業(yè)單位人事管理面臨的困境
1.基層事業(yè)單位人事管理的“人本”理念沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)
在現(xiàn)實(shí)的事業(yè)單位人事管理中,以人為本的管理理念是否得到應(yīng)有的重視,對(duì)于人事管理工作的有效開(kāi)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)橐粋€(gè)基層事業(yè)單位在人事管理的過(guò)程中,是否把“人才”看做是人事管理工作的重要問(wèn)題,是基層事業(yè)單位人事管理工作實(shí)效開(kāi)展的必備前提,事實(shí)雖然如此,但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的基層事業(yè)單位人事管理工作卻依舊沿襲傳統(tǒng)的人事管理模式,沒(méi)有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)引領(lǐng)基層事業(yè)單位的人事管理工作,沒(méi)有充分體現(xiàn)以人為本的管理理念,忽視作為人才個(gè)體的人其自身的價(jià)值與需要,把人事管理中的人只是看成是一種固定的有形資產(chǎn),長(zhǎng)期以來(lái)這樣的認(rèn)識(shí)始終是一些管理者主體的管理思想,從長(zhǎng)期以來(lái)的管理成效來(lái)看,這樣的管理思想對(duì)于基層事業(yè)單位管理工作的有效開(kāi)展是極其不利的,在此種管理思想引領(lǐng)下的管理工作,很難激發(fā)基層事業(yè)單位職工的工作積極性與主動(dòng)性,不利于管理效率的有效提升的同時(shí),也阻礙了基層事業(yè)單位管理水平的提高。
2.基層事業(yè)單位人事管理中人才引進(jìn)的機(jī)制不夠完善
從目前基層事業(yè)單位的人事管理工作實(shí)施來(lái)看,人才的引進(jìn)機(jī)制還存在不夠完善的問(wèn)題,其最突出的問(wèn)題在于現(xiàn)有的人才引進(jìn)機(jī)制與人才引進(jìn)管理模式不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,人才管理的機(jī)制相對(duì)落后,其突出的表現(xiàn)在于在編制的審批方面與人才的應(yīng)用方面存在許多的差異,一些進(jìn)人基層事業(yè)單位的工作者在工作作風(fēng)方面存在著許多的問(wèn)題,一些問(wèn)題還相當(dāng)?shù)耐怀?,急需得到有效的解決,在基層事業(yè)單位人事管理的動(dòng)態(tài)管理方面也存在著許多問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在在一定程度上影響了基層事業(yè)單位人事管理效率的發(fā)揮。
3.現(xiàn)階段基層事業(yè)單位人事管理的方法相對(duì)落后
從目前事業(yè)單位人事管理工作的開(kāi)展情況來(lái)看,人事管理方法運(yùn)用相對(duì)的落后,在具體的人事管理方法運(yùn)用中更多的存在行政化管理的傾向,官本思想與官本管理方式在事業(yè)單位的人事管理中依然是比較突出的人事管理問(wèn)題,落后的官本管理理念引領(lǐng)下的事業(yè)單位管理方法的運(yùn)用也必然是陳舊而缺乏活力的,這些缺乏實(shí)效性的落后管理方法的運(yùn)用給基層事業(yè)單位的管理工作帶來(lái)了一些列的問(wèn)題,如基層事業(yè)單位的人員過(guò)多、機(jī)構(gòu)過(guò)于臃腫等問(wèn)題就是一些極為突出的管理問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在客觀上造成了基層事業(yè)單位的人事管理能上不能下的人事管理困境,因此,面對(duì)這些問(wèn)題的存在,只有改變相對(duì)落后的人事管理方法,創(chuàng)新更多的人事管理新方法,基層事業(yè)單位人事管理工作才能更好的開(kāi)創(chuàng)良好的人事管理工作的新局面,促進(jìn)基層事業(yè)單位人事管理工作的有效實(shí)施。
4.基層事業(yè)單位的人事管理缺乏開(kāi)放性
傳統(tǒng)基層事業(yè)單位的人事管理始終把單位的員工看做是單位人,這種單位人的思想根深蒂固,同時(shí)基層事業(yè)單位也存在著較為頑固的大鍋飯思想,盡管隨著事業(yè)單位人事改革的不斷深入,這樣的思想有所淡化,但是從目前來(lái)看,大鍋飯與單位人等陳舊的事業(yè)單位管理思想在基層事業(yè)單位中依然比較普遍,在這樣的思想引領(lǐng)下,基層事業(yè)單位的員工都普遍存在“一進(jìn)事業(yè)單位就是一輩子的穩(wěn)定”的人事管理思想,這對(duì)于基層事業(yè)單位人員的流動(dòng)與人才的引入都是極其不利的,是制約基層事業(yè)單位人事管理有效實(shí)施極其不利的制約因素,在這種終身穩(wěn)定思想影響下,基層事業(yè)單位的人事管理工作也缺乏應(yīng)有的活力,管的比較死,管理的方式缺乏靈活性與開(kāi)放性,管理的效率普遍的不高,而未來(lái)的社會(huì)發(fā)展,是充滿競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的,這種缺乏開(kāi)放性的基層事業(yè)單管理模式的延續(xù)對(duì)于基層事業(yè)單位管理效率的提升是極其不利的。
二、在基層事業(yè)單位中創(chuàng)新人事管理的機(jī)制
1.要以“以人為本”的管理引領(lǐng)基層事業(yè)單位的人事管理工作
在具體的基層事業(yè)單位人事管理工作的開(kāi)展過(guò)程中,要始終堅(jiān)持以人為本的管理理念,在管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要尊重每一個(gè)管理個(gè)體的自身需要,把人本管理作為人事管理的核心工作,要讓每一個(gè)員工在管理中都充分的發(fā)揮自身的潛能,要在管理工作的開(kāi)展中樹(shù)立集體意識(shí),不斷的營(yíng)造本單位的組織文化,用團(tuán)結(jié)、積極、向上的組織文化引領(lǐng)本單位的各項(xiàng)工作,要把滿足廣大職工的精神文化需求,作為人事管理的重要內(nèi)容,豐富廣大干部的精神文化生活,增強(qiáng)凝聚力與向心力,樹(shù)立正確的工作觀與價(jià)值觀,讓個(gè)人的追求與組織需要、單位發(fā)展緊密的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)個(gè)人與單位集體的關(guān)系,在具體的基層事業(yè)單位的人事管理中,讓個(gè)人的發(fā)展與單位的發(fā)展互為促進(jìn),要以“以人為本”的管理理念引領(lǐng)基層事業(yè)單位的人事管理工作,促進(jìn)基層事業(yè)單位人事管理工作的更好開(kāi)展。
2.在基層事業(yè)單位的人事管理中要不斷創(chuàng)新選人的機(jī)制
從現(xiàn)階段基層事業(yè)單位的選人、用人的機(jī)制來(lái)看,目前事業(yè)單位的用人機(jī)制主要是體現(xiàn)為通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式聘用人才,而對(duì)于一些基層事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的選用,則一直采用上級(jí)任命的選人、用人方式,這些選用人才的人事管理方式固然有其自身的優(yōu)勢(shì),能夠增加人才的流動(dòng)性,但是,我們也要看到,這樣的人才聘用、選拔方式也存在著其自身的不足,其中最突出的不足在于這樣的人才選用方式對(duì)于留住本單位的人才是極其不利的,因此,在具體人才選用的人事管理工作實(shí)施中,要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)有的人才選用機(jī)制,不僅要重視外聘人才的選拔,同時(shí)也要重視本單位人才的自聘工作,把本單位德才兼?zhèn)涞娜瞬胚M(jìn)行有效的培養(yǎng)與選拔,以此進(jìn)一步的提高本單位的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)本單位人事管理工作的效率提升。
3.在基層事業(yè)單位的人事管理中要加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新
在基層事業(yè)單位的人事管理中加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)人事管理工作的有效開(kāi)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,良好激勵(lì)機(jī)制的建立可以有效的激發(fā)員工的積極性與主動(dòng)性,最大限度的發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)相關(guān)工作的更好開(kāi)展。其具體的激勵(lì)措施主要包括以下兩個(gè)方面:其一,要在職務(wù)層面實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制,如一些股長(zhǎng)級(jí)的干部雖然在具體的工作中沒(méi)有太多實(shí)際的權(quán)利,但是這樣的崗位應(yīng)該是群眾對(duì)崗位負(fù)責(zé)人才能與人品的充分肯定,因此,以這樣的崗位激勵(lì)來(lái)提升員工主觀能動(dòng)性的作用是非常明顯的;其二,要在職稱層面實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制,要在具體的基層事業(yè)單位的管理過(guò)程中,充分運(yùn)用職稱的激勵(lì)機(jī)制來(lái)激勵(lì)員工開(kāi)展工作的積極性,用業(yè)績(jī)與貢獻(xiàn)作為職稱評(píng)定的唯一標(biāo)準(zhǔn),以公平、公正作為職稱評(píng)定的基本原則,最大限度的發(fā)揮職稱評(píng)定的激勵(lì)效能,促進(jìn)基層事業(yè)單位人事管理工作的更好開(kāi)展。
作者:唐林 單位:大連金州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理稽查大隊(duì)
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