完善干部人事檔案管理模式

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摘要：在對干部進行選拔與任用時都需要參照干部人事檔案資料記載，干部人事檔案管理工作的質(zhì)量直接影響到干部選拔任用的考察。因此，各單位要重視干部人事檔案管理工作的開展情況。尤其是在當(dāng)前形勢下，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的工作需求，需要不斷地完善與創(chuàng)新檔案管理模式，提升檔案管理的有效性，為干部任用提供有效的參考依據(jù)。所以，本文主要針對干部人事檔案管理中存在的問題，提出創(chuàng)新干部人事檔案管理模式的具體對策。

關(guān)鍵詞：干部人事；檔案管理；模式探討

一、引言

檔案管理工作是各級機關(guān)工作中的重要內(nèi)容，檔案管理工作的管理質(zhì)量以及管理水平會直接影響整個單位的工作狀況。在新的發(fā)展形勢下，干部人事檔案管理工作方式以及管理模式都需要進行創(chuàng)新與完善。通過創(chuàng)新檔案管理模式，提升干部人事檔案管理工作的效率，使得檔案工作有序開展。因此，對完善與創(chuàng)新干部人事檔案管理模式進行分析具有重要的現(xiàn)實意義。

二、干部人事檔案管理工作存在的問題

干部人事檔案管理工作存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.沒有意識到干部人事檔案管理的重要性。對各種檔案資料進行有效管理，這是人事檔案管理部門的主要工作內(nèi)容。干部人事檔案在日常工作中不常被使用，因此，單位領(lǐng)導(dǎo)人會忽視檔案管理工作的開展?fàn)顩r。2.檔案管理水平相對落后。干部人事檔案管理的主要對象是不同的人、不同的檔案資料，其中包括了干部的工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷，干部身份，工作中的獎懲情況，這些檔案資料都是作為干部任用與選撥的重要依據(jù)。但是，檔案管理涉及的對象比較雜亂，檔案管理工作人員相對較少，且工作人員的綜合素質(zhì)有待提升，這嚴重影響了檔案管理的工作效率和質(zhì)量。如果不實現(xiàn)檔案管理模式創(chuàng)新，這使得干部檔案資料不齊全，相關(guān)資料缺失等情況，這些問題都會對干部的選撥造成影響。3.傳統(tǒng)檔案管理存在著問題。傳統(tǒng)檔案管理主要是由檔案管理人員對干部的事件進行記錄，會存在著一些紕漏。同時，采用紙質(zhì)資料對干部信息進行摘錄，當(dāng)經(jīng)常性查閱檔案資料時，這會直接損壞資料，影響檔案的完整性。

三、完善與創(chuàng)新干部人事檔案管理模式的具體方法

1.對干部人事檔案管理機制進行創(chuàng)新。對管理機制進行創(chuàng)新才能促進檔案管理模式創(chuàng)新。在現(xiàn)階段各單位工作模式不斷發(fā)展的情勢下，需要對干部人事檔案管理進行改革，這直接會對單位的工作環(huán)境以及綜合競爭力造成影響。主要從以下幾個方面實現(xiàn)管理機制創(chuàng)新。（1）確定科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)機制。建立與完善領(lǐng)導(dǎo)機制，提升認識檔案管理工作的力度，這能有效地提升檔案管理工作質(zhì)量。檔案管理工作實施的主要主體是檔案管理部門，因此，檔案管理部門需要加強與其他部門之間的協(xié)調(diào)配合，最終提升檔案管理的工作質(zhì)量。為促進干部人事檔案管理工作能按照規(guī)定有序開展，單位的每個部門需要加強對干部人事檔案管理工作的監(jiān)督，實現(xiàn)統(tǒng)一與集中性管理，對檔案資料進行優(yōu)化。其次，管理人員的管理水平會直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，為建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機制，領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的開展進行合理的指導(dǎo)與監(jiān)督，促進檔案管理工作水平進一步提升。（2）提升檔案管理人員積極性。進行分明的獎懲工作有利于提升干部人事檔案管理人員的工作積極性。因此，為了提高檔案管理工作人員的工作動力，需要建立有效的激勵機制，激發(fā)檔案部門工作人員的工作積極性。對于工作態(tài)度認真以及工作質(zhì)量良好的工作人員，要給予適當(dāng)?shù)莫剟?。反則，采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施。其次，整理檔案部門的所有資料，重視檔案部門對檔案管理工作的開展，促使干部人事檔案管理人員意識到檔案管理工作的重要性。與此同時，要尋主管部門的幫助，從充分地發(fā)揮工作人員的職能作用，對干部人事檔案管理工作進行有效指導(dǎo)，并提出合理的建設(shè)性意見。（3）完善檔案管理約束機制。無規(guī)矩不成方圓，為了規(guī)范檔案管理工作人員的工作程序，需要完善單位的約束機制。以檔案管理工作的具體流程為基礎(chǔ)，制定出與之配套的人事檔案管理規(guī)章制度，并在實際工作中落實制度。在制定管理規(guī)定的過程中，干部人事檔案管理部門需要充分地結(jié)合各個部門的特點制定相應(yīng)的規(guī)定與監(jiān)督體系。為了提升管理的正式性，不得用口頭以及通知等方式確定約束機制，而應(yīng)該將檔案管理的內(nèi)容通過文件的方式確定下來。以檔案管理行業(yè)的特征為基礎(chǔ)，最終確定行業(yè)約束性文件并下發(fā)給相關(guān)單位。（4）拓展干部人事檔案管理服務(wù)的范圍。在完善與創(chuàng)新干部人事檔案管理模式的過程中，要充分地發(fā)揮檔案管理工作的效果，落實檔案管理工作計劃。在檔案管理工作過程中，認識檔案管理需要為干部、為群眾服務(wù)，進一步提升檔案管理工作的有效性。同時，在實現(xiàn)干部人事檔案管理模式創(chuàng)新時，需要進一步拓展檔案服務(wù)的對象，從服務(wù)一個組織細化到各個部門，從服務(wù)各個部分細化到個人。提升干部人事檔案服務(wù)的全面性，提升檔案管理的質(zhì)量。2.促進檔案管理工作的公開透明化。在當(dāng)前發(fā)展趨勢下，干部人事檔案管理工作要更加的公開化與透明化。提升干部人事檔案管理工作的透明性有利于提升檔案管理工作的管理水平，對于一些干部的相關(guān)檔案資料，可以采取公開示眾的方式。提升檔案管理的公開性與透明性有利于有效落實以人為本的管理理念，充分表明干部檔案工作的科學(xué)合理性，其工作的開展是建立在公平工作的基礎(chǔ)之上的。只有促進檔案公平、公開、公正，這樣才能有效地發(fā)揮檔案管理工作的重要作用。其次，現(xiàn)代信息技術(shù)水平不斷提升，想要實現(xiàn)干部人事檔案管理模式的創(chuàng)新性，就需要在檔案管理過程中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理工作信息化改革。同時，要建立健全相應(yīng)的配套設(shè)施及檔案管理的軟件，對檔案管理人員進行相應(yīng)地培訓(xùn)，使其能熟練掌握現(xiàn)代設(shè)備進行檔案管理的操作方式，在檔案管理工作中，應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)有效地提升檔案管理工作的便捷性，促進檔案管理工作的效率提高，最終提升檔案管理工作水平。（1）檔案工作人員提升自身的綜合素質(zhì)。檔案工作人員的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力會直接影響檔案管理工作的開展，對檔案管理模式創(chuàng)新具有直接的影響作用。因此，干部人事檔案工作人員需要加強學(xué)習(xí)，不斷地更新知識，提升自身的專業(yè)素質(zhì)能力。同時，加強干部人事檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過定期性的培訓(xùn)工作提升檔案管理工作者的管理能力。其次，檔案管理工作人員的道德水平與檔案管理效果具有較大的聯(lián)系。（2）創(chuàng)新干部人事檔案管理思想。干部人事檔案管理工作是一項非常重要的工作，人事檔案，主要用于記錄干部的成長，是個人經(jīng)歷的客觀體現(xiàn)，與個人工資漲幅、福利待遇、醫(yī)療保險等方面有著密切關(guān)系。但從現(xiàn)階段來看，對于干部人事檔案管理的思想重視程度仍然不夠，致使檔案管理水平不高。針對這一種情況，要先創(chuàng)新干部人事檔案管理思想，結(jié)合21世紀是信息時代，不斷進行人事檔案管理模式上的創(chuàng)新、完善，在干部人事檔案管理模式創(chuàng)新過程中有效控制檔案管理工作。此外，在干部人事檔案管理模式具體創(chuàng)新過程中，應(yīng)充分意識到人類思想觀念的轉(zhuǎn)變是創(chuàng)新思維啟發(fā)源頭，從思想上入手開創(chuàng)一個“實事求是、以人為本、真實可靠、為民服務(wù)”新的干部人事檔案管理，利用新的干部人事檔案管理模式有效保管檔案資料，確保檔案資料在這樣一種人性化信息管理模式下被有效利用。另外，由于傳統(tǒng)的干部人事檔案管理思想產(chǎn)生了一種“僵化”的思想，無法滿足當(dāng)前工作發(fā)展需求。在這一背景下，需結(jié)合干部人事檔案自身特點，針對干部人事檔案特點的不同，讓檔案管理人員重新人事新模式下干部人事檔案的管理。同時，可通過一系列檔案管理活動的組織，指導(dǎo)檔案管理人員創(chuàng)新日常工作中管理思想，確保思想觀念更好的適用于干部人事檔案管理模式的變化。（3）拓展檔案內(nèi)容的開發(fā)。在干部人事檔案管理模式創(chuàng)新過程中，為進一步強化干部人事檔案的有效利用，應(yīng)注意繼續(xù)拓展檔案內(nèi)容的開發(fā)。首先，以干部人事檔案管理工作中心出發(fā)，思考能夠為我所用的檔案信息有哪些，包括不同內(nèi)容、不同形式的檔案資料。同時，結(jié)合一些實踐工作經(jīng)歷，探討需要將哪些潛在的、隱含的、靜止的檔案信息收錄到干部人事檔案中，不斷創(chuàng)新干部人事檔案管理內(nèi)容。此外，在干部人事檔案管理模式創(chuàng)新階段，要努力做到將職務(wù)變動、科技活動、干部工作、職稱晉升、專家退休情況、參加黨派、出國留學(xué)等檔案資料具體到某一具體時間，并詳盡說明干部工作的工作特點、變化等等，進而通過檔案內(nèi)容的進一步拓展真正實現(xiàn)干部人事檔案管理模式的創(chuàng)新，增強干部人事檔案管理使用價值。在干部人事檔案資料實際管理中，要注意用改革創(chuàng)新推進工作，在加強檔案管理基礎(chǔ)性工作基礎(chǔ)上，著重抓好干部人事檔案管理內(nèi)容的創(chuàng)新性工作，堅持實事求是拓展干部人事檔案管理內(nèi)容，從實際出發(fā)，收錄更多有關(guān)于干部工作的檔案資料，通過檔案內(nèi)容的不斷再生，推出更多新的、實時的、高效的干部人事檔案管理服務(wù)項目，有針對性的提升干部人事檔案管理工作效率。

四、結(jié)語

綜上所述，干部考察體現(xiàn)的是干部整體的工作經(jīng)歷，現(xiàn)階段新形式下，干部人事檔為干部考察、干部的選拔任用提供了強有力的依據(jù)，為考察干部提供便利。由此，檔案管理工作尤為重要，重視干部人事檔案管理工作的開展情況，創(chuàng)新與完善檔案管理管理模式勢在必行。通過健全約束機制、領(lǐng)導(dǎo)機制，提升檔案管理工作人員的素質(zhì)，促進檔案管理工作的公開透明化，最終提供干部人事檔案管理工作的質(zhì)量。

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作者：許鵬 單位：貞豐縣人力資源和社會保障局干部人事檔案管理中心