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一、督促企業(yè)推行與完善廠務(wù)公開制度,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮動(dòng)員作用
企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開制度是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要制度性措施,在推行過程中,工會(huì)組織發(fā)揮的作用不可替代,通過完善企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)組織,做好領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾的動(dòng)員工作,使更多的職工自愿加入廠務(wù)公開制度建設(shè)中,以充分維護(hù)自身的合法權(quán)益。具體而言,首先要做好企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)們與職工的思想工作。提高企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的思想覺悟是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)人員要自覺做到把廠務(wù)公開擺到重要位置,這種制度不是作為權(quán)宜之計(jì),更不是應(yīng)付上級(jí)要求的無奈之舉。其次鼓勵(lì)職工積極參與廠務(wù)公開活動(dòng),認(rèn)真行使自身職工的民主權(quán)利,積極地監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使職權(quán)。
另外,要確立廠務(wù)公開制度中公開的內(nèi)容和形式,先實(shí)行定期、定向公開,然后逐步擴(kuò)大公開范圍,公開的內(nèi)容上主要針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策問題、必須向職工公開,充分聽取職工群眾的意見,讓職工真正有知情權(quán)與發(fā)言權(quán);財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)、人員調(diào)動(dòng)、干部任免等的重要問題、必須向職工公開,增加了透明度,讓職工及時(shí)了解涉及切身利益的問題并參與管理與監(jiān)督;企業(yè)制定規(guī)章制度、職工工資、獎(jiǎng)懲、福利待遇以及各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況等涉及職工切身利益的重要問題,必須在職代會(huì)上由職工集體商討討論通過,讓職工知曉并有決定權(quán);最后如勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生落實(shí)情況,也必須向職工公開。公開的形式可以豐富多樣,首先是職代會(huì),這是廠務(wù)公開的基本載體,還可以康健運(yùn)用職工代表聯(lián)席會(huì)議、廠情會(huì)、公開欄、黨政工聯(lián)席會(huì)等形式實(shí)施公開,總之一條,讓職工及時(shí)準(zhǔn)確地了解到真實(shí)的信息,特別是真正關(guān)系自身利益的敏感問題。
二、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和創(chuàng)新職代會(huì)制度建設(shè),在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮凝聚作用
職代會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式之一,是廣大職工行使民主管理與民主監(jiān)督權(quán)利的重要方式,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系加強(qiáng)民主管理工作中職代會(huì)作用重大。職工代表大會(huì)許多企業(yè)一直以來都有,但真正發(fā)揮其重要作用而不只是流于形式,應(yīng)付差事,還需要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新職代會(huì)制度,就需要更多地職工群眾去參與職代會(huì),將職代會(huì)真正建成維護(hù)自己利益的有效機(jī)制。
要想提高職代會(huì)實(shí)行質(zhì)量,縣工會(huì)組織必須與企業(yè)工會(huì)組織聯(lián)手,在群眾中做好宣傳與動(dòng)員,必須以維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益與權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),提高職工對(duì)于職代會(huì)的態(tài)度與認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)職代會(huì)職責(zé)與職權(quán),真正地關(guān)心并參與職代會(huì),不要讓企業(yè)出現(xiàn)職代會(huì)“虛有其名”或行政“叫板”的現(xiàn)象,這樣就更容易使職工對(duì)企業(yè)職代會(huì)形成“望而生畏”,“敬而遠(yuǎn)之”,大大削弱職代會(huì)在職工中的作用與意義,削弱企業(yè)的凝聚力,從而不利于企業(yè)的民主管理有效地推行。其次,督促各企業(yè)規(guī)范職代會(huì)內(nèi)容與程序,落實(shí)職代會(huì)職權(quán),堅(jiān)持一年舉行一次職代會(huì),縣工會(huì)組織出面,通過上級(jí)政府組織出臺(tái)相關(guān)文件,要求企業(yè)必須制定《推行與完善職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》,將民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、無記名投票表決、重大決策審議、職工代表競(jìng)選制、工資集體協(xié)商等真正體現(xiàn)群眾權(quán)利地內(nèi)容明確地制定相關(guān)的制度。同時(shí),規(guī)范職代會(huì)的運(yùn)作程序,每年企業(yè)的職工代表人選先由各部門組織職工民主選舉產(chǎn)生,以保證職工代表最能代表群眾民意,職代會(huì)分組討論期間,各代表團(tuán)長(zhǎng)手持職工代表名冊(cè),按先職工后領(lǐng)導(dǎo)的順序點(diǎn)名發(fā)言,為職工代表充分提供了發(fā)言的空間,讓其暢所欲言,更多地聽到了每位職工代表對(duì)企業(yè)發(fā)展的意見和建議。在民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)發(fā)放評(píng)議票,由職工代表集中投票,并不記名方式提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的意見與建設(shè),使評(píng)議工作務(wù)必做到真實(shí)、客觀、公正的好效果。此外,縣工會(huì)組織還可以在下轄企業(yè)中推行職工代表巡視檢查制度,由各企業(yè)選舉出的職工代表對(duì)于企業(yè)廠務(wù)公開開展情況、職工勞動(dòng)保險(xiǎn)、工作生產(chǎn)安全等與職工利益相關(guān)問題,進(jìn)行有重點(diǎn)的、并定期的巡視檢查,較好地發(fā)揮了職工代表在維護(hù)職工權(quán)益方面的作用,同時(shí),要求企業(yè)定期組織召開一次職工代表懇談會(huì)制度,及時(shí)聽取職工的意見和建議,及時(shí)為職工排憂解難,保證職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,這樣才能促進(jìn)企業(yè)的積極有效發(fā)展。
三、促進(jìn)企業(yè)探索職工董(監(jiān))事制度,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮協(xié)調(diào)作用
所謂職工董事、職工監(jiān)事制度,其實(shí)是指依照《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式民主選舉一些職工代表,使進(jìn)入公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),代表職工行使并參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用的制度。建立職工董事制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的一種法定形式,由于職工董事都是扎根來源于廣大職工之中,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面較為熟悉,以職工代表的身份參加董事會(huì),有利于企業(yè)的科學(xué)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
目前,各企業(yè)在建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度中,正在逐步探索實(shí)施職工董(監(jiān))事制度??h工會(huì)組織可以要求企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定相關(guān)的《職工董(監(jiān))事制度制訂細(xì)則》與《職工董(監(jiān))事制度實(shí)施辦法》,對(duì)職工董事和職工監(jiān)事的設(shè)置問題特別是產(chǎn)生方法及方式,人數(shù)名額及人員資格等作出了明確規(guī)定,推進(jìn)職工董事職工監(jiān)事制度落實(shí),督促職工董事和職工監(jiān)事的產(chǎn)生一定要依照法律的規(guī)定,在民主程序上不能有任何簡(jiǎn)化、專斷、形式化的現(xiàn)象??h工會(huì)組織一方與企業(yè)工會(huì)組織攜手積極向全體職工去宣傳職工董(監(jiān))事制度,讓其積極地參與職工董(監(jiān))事的選舉活動(dòng)并支持并監(jiān)督職工董(監(jiān))事行使其權(quán)利,另一方面也可以在職工董事的人選中起協(xié)調(diào)作用,讓真正有能力并愿意代表民意又能關(guān)心企業(yè)發(fā)展的人成為職工董事,還考慮要逐步建立職工董事向職代會(huì)述職等形式探索職工代表履行職責(zé)報(bào)告制度,以切實(shí)地把公司制企業(yè)的民主決策、民主參與和民主管理落實(shí)好。
四、鼓勵(lì)企業(yè)探索區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)制度,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮促進(jìn)作用
區(qū)域(行業(yè))性職代會(huì)是指在同一區(qū)域(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等),或者同一行業(yè)以及性質(zhì)相近的企業(yè),建立聯(lián)合職代會(huì)協(xié)商解決帶共性問題的民主管理制度,這是區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)實(shí)行民主管理的一種十分有效的形式,通過建立和完善區(qū)域(行業(yè))性職代會(huì)制度,對(duì)于推進(jìn)企業(yè)民主管理,促進(jìn)區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,建立與發(fā)展和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,具有十分重要的作用。
目前,對(duì)于區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)這種制度,各企業(yè)也正處于探索階段,正考慮與本企業(yè)性質(zhì)相同的若干個(gè)企業(yè)一起,或者同一地域區(qū)域內(nèi)的若干個(gè)企業(yè)一道實(shí)施這一民主管理制度,縣工會(huì)組織應(yīng)與企業(yè)工會(huì)組織一起積極促進(jìn)這一制度的建設(shè)與完善。首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范區(qū)域(行業(yè))職工代表的選舉程序,職工代表的選舉應(yīng)首先以單個(gè)企業(yè)為單位,由成員企業(yè)工會(huì)組織職工無記名投票,推薦候選人,報(bào)區(qū)域(行業(yè))性職代會(huì)籌備工作小組審核確定,以確保每個(gè)單位至少應(yīng)有1名職工代表。區(qū)域(行業(yè))職工代表將主要負(fù)責(zé)聽取區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、廠務(wù)公開等民主管理情況等報(bào)告,并提出意見和建議。討論并制定中,重點(diǎn)關(guān)心職工群眾中帶有共性的規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法,職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)和福利等涉及職工切身利益重大事情,并對(duì)區(qū)域(行業(yè))內(nèi)集體合同、專項(xiàng)協(xié)議情況,勞動(dòng)合同的簽訂、履約情況以及職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況進(jìn)行有效地監(jiān)督??傊?,工會(huì)組織只有引導(dǎo)和保護(hù)員工的積極性和創(chuàng)造性,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益矛盾關(guān)系,以考慮與維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益為宗旨,才能在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造和諧融洽的氛圍,并將企業(yè)創(chuàng)建為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):--
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