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摘要:農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的支撐。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是一項系統(tǒng)的工程,需要政府指導(dǎo)、科技投入、農(nóng)民配合、社會各方面力量的參與。針對豐城市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題進行了分析,并提出了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;現(xiàn)狀;發(fā)展對策
農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力,是國家糧食安全的保障力,是農(nóng)民持續(xù)增收的支撐力。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐證明,振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民致富都離不開科技。農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重點支撐,是提高農(nóng)業(yè)競爭力的必然途徑。鄧小平同志早就指出,農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新時期后,農(nóng)業(yè)突破制約瓶頸,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn).三化/同步的根本出路就是依靠科技進步。
1豐城市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,豐城市農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展,是發(fā)展較快、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出重大貢獻的時期,豐城市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,加快體制機制創(chuàng)新,完善政策措施,增加科技投入,自主創(chuàng)新能力和應(yīng)用推廣能力不斷增強,呈現(xiàn)出3個特點。
1.1科技推廣碩果累累,已基本覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過程
全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目20項,市農(nóng)科教結(jié)合項目7項。全市獲宜春市科學技術(shù)進步獎二等獎1項,獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧漁業(yè)豐收三等獎1項。這些成果涵蓋豐城市從品種選育到示范推廣,從病害防治到技術(shù)集成,達到全省或國內(nèi)領(lǐng)先水平,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2科技優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn),已形成三級產(chǎn)業(yè)科技推廣梯隊
目前,全市共有245名種植業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,其中擁有高級職稱以上的人員11人,占7.6。。1人享受國務(wù)院特殊津貼,1人被農(nóng)業(yè)部授予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻獎,2人被省政府授予農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎,2人被市政府授予科技創(chuàng)新推動獎。
1.3科技貢獻率不斷提高,已逐漸改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式
科技應(yīng)用、成果推廣能力持續(xù)增強,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平明顯提升。近幾年,全市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推廣累計1.67萬hm2,667m2均產(chǎn)量800kg(兩季);已占市級糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積的20。左右;創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))2個,總面積達到1.07萬hm2,年推廣測土配方施肥技術(shù)7.33萬hm2#次,農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達到85。以上。
2豐城市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的形勢
2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制不完善
科技經(jīng)費投入不足,科研力量與科技資源缺乏統(tǒng)籌,配置效率不高??蒲?、教育和推廣部門相對獨立運行,科技項目的決策和管理機制不完善,在立項方面過于強調(diào)競爭,選題偏離生產(chǎn)需要,弱化協(xié)作,農(nóng)業(yè)科技的整體合力不強,沒有形成穩(wěn)定的科技投入機制。科技研發(fā)存在著.頭重腳輕/現(xiàn)象,即研究強推廣弱,上面強基層弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到科技的有力支撐現(xiàn)象較為普遍。
2.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力不強
原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)成果明顯不足,.跟蹤式/、.模仿式/,甚至低水平重復(fù)式研究還較多。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域,對農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域研究少,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等技術(shù)集成配套明顯不足,以節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)本技術(shù)為主的成套系統(tǒng)的栽培技術(shù)還未得到普遍應(yīng)用。
2.3農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高
基層農(nóng)技推廣體系條件薄弱,力量不足、基礎(chǔ)不穩(wěn),農(nóng)科教、產(chǎn)學研聯(lián)系仍不緊密,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化方面作用發(fā)揮不充分。農(nóng)民培訓缺乏針對性、有效性,培訓對象老齡化,培訓內(nèi)容教條化,培訓形式單一化,影響科技應(yīng)用。
2.4農(nóng)業(yè)科技人才隊伍力量不足
科技創(chuàng)新工作不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對多元專業(yè)人才的需求。農(nóng)業(yè)科技隊伍總量不足、結(jié)構(gòu)不合理,缺少一流的團隊和領(lǐng)軍人才,在技術(shù)研究推廣領(lǐng)域難有新突破。農(nóng)業(yè)科技人才儲備不足,大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)但仍存在引不進、留不住、發(fā)揮不了作用的現(xiàn)象。
3農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策與建議
3.1立足實際科學規(guī)劃與發(fā)展
科學規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的靈魂。充分認識豐城市生態(tài)屏障地位,進一步樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,注重資源保護和合理開發(fā),注重生態(tài)涵養(yǎng)的改良,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。在市區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的制定,明確特色產(chǎn)業(yè)布局、功能定位和發(fā)展方向,并經(jīng)過專家論證和市政府審批,立足高起點、高標準,并切實把農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好。進一步加強地力提升,選擇良種良法,加強品牌建設(shè),實施農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化,培訓新型農(nóng)民。
3.2以機制創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展
一是大力推進科技創(chuàng)新。加快培植一批科技型創(chuàng)新園區(qū),使之成為市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。緊扣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,以項目形式組織實施重點科技攻關(guān),著力提高新品種、新技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)和孵化能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的自我發(fā)展能力。二是積極推進政策機制創(chuàng)新。按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局板塊、產(chǎn)業(yè)重點和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),整合財政支農(nóng)資金,及時調(diào)整扶持政策,突出對重點項目、重點企業(yè)和重點園區(qū)的支持,有效發(fā)揮財政資金的效應(yīng)。三是進一步加強土地流轉(zhuǎn)機制創(chuàng)新。積極探索土地流轉(zhuǎn)的新方式、新途徑,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等形式,將土地承包經(jīng)營權(quán)向示范園區(qū)、合作社和龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展上規(guī)模、上檔次。
3.3創(chuàng)新發(fā)展思路,建設(shè)多功能園區(qū)
立足豐城市的自然人文和農(nóng)業(yè)旅游特色資源,充分利用國家和省市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策,深入挖掘園區(qū)農(nóng)業(yè)潛力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)向農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光、文化旅游業(yè)融合發(fā)展,按照生態(tài)化、景觀化、設(shè)施現(xiàn)代化的要求,狠抓園區(qū)內(nèi)的綠化、美化建設(shè),集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏互促。
作者:熊永紅1 程治祥1 許政良2 單位:1江西省豐城市孫渡街辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站 2豐城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心