農(nóng)業(yè)科技示范糧食增產(chǎn)問(wèn)題及建議

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摘要：芒市在實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣中、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線(xiàn)，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)科技示范推廣力度，確保糧食增產(chǎn)增收。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范存在問(wèn)題，并提出建議。

關(guān)鍵詞：科技示范；糧食增產(chǎn)；問(wèn)題及建議

2015年芒市農(nóng)技推廣工作以“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范為引領(lǐng)，突出圍繞四大糧食功能區(qū)建設(shè)，以高產(chǎn)創(chuàng)建和旱作農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目為依托，扎實(shí)推進(jìn)模式公關(guān)和“百千萬(wàn)”示范工程實(shí)施，強(qiáng)化重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，積極推進(jìn)糧食新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，全面提升農(nóng)技系統(tǒng)服務(wù)能力，順利完成了年初糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

1芒市科技示范生產(chǎn)基本情況

2015年，芒市完成大小春農(nóng)作物總播種面積6.12萬(wàn)hm2，比上年增1466.67hm2，增長(zhǎng)2.5%；總產(chǎn)量36.6萬(wàn)t，比上年增1.72萬(wàn)t，增長(zhǎng)4.8%；總產(chǎn)值12.77億元，比上年增2.73億元，增長(zhǎng)27.2%。其中：糧食作物4.68萬(wàn)hm2，產(chǎn)量23.4萬(wàn)t，產(chǎn)值7.69億元；經(jīng)濟(jì)作物1.44萬(wàn)hm2，產(chǎn)量13.2萬(wàn)t，產(chǎn)值5.08億元。全市共實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)10片，其中：水稻5片、馬鈴薯4片、玉米1片。按照“相對(duì)集中，分片包干”的原則，結(jié)合芒市實(shí)際，對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)行劃片、分區(qū)域管理、集成技術(shù)推廣等一系列措施。通過(guò)州級(jí)專(zhuān)家的測(cè)產(chǎn)，各作物百畝核心區(qū)、千畝展示片、萬(wàn)畝示范區(qū)的產(chǎn)量分別為：水稻示范片：百畝核心區(qū)平均產(chǎn)706.9kg/667m2，千畝展示片平均產(chǎn)667.4kg/667m2，萬(wàn)畝示范區(qū)平均產(chǎn)661.4kg/667m2。馬鈴薯示范片：百畝核心區(qū)平均產(chǎn)3117kg/667m2；千畝展示片平均產(chǎn)2593kg/667m2；萬(wàn)畝示范區(qū)平均產(chǎn)2185kg/667m2。玉米示范片：百畝核心區(qū)平均產(chǎn)669.2kg/667m2，千畝展示片平均產(chǎn)571.7kg/667m2，萬(wàn)畝示范區(qū)平均產(chǎn)554.8kg/667m2。各示范片都比上年增產(chǎn)5%以上，圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，起到較好的示范帶動(dòng)作用。開(kāi)展糧食作物間套種。按照“核心區(qū)、示范片，輻射帶”的要求，因地制宜擴(kuò)大糧食作物間套種高產(chǎn)栽培面積，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。完成糧食作物間套種技術(shù)推廣面積2.7萬(wàn)hm2，產(chǎn)量7萬(wàn)t，平均產(chǎn)167kg/667m2，較上年增30.6kg/667m2，總產(chǎn)增1.22萬(wàn)t。通過(guò)開(kāi)展糧食作物間套種，提高復(fù)種指數(shù)，有效增加單位面積生產(chǎn)效益，在有限的土地面積上增加糧食總產(chǎn)，確保國(guó)家糧食生產(chǎn)安全。開(kāi)展糧食覆膜種植。針對(duì)冷涼山區(qū)的特點(diǎn)，大春季在山區(qū)實(shí)施玉米覆膜和小春季在壩區(qū)實(shí)施馬鈴薯覆膜種植技術(shù)推廣，全年完成糧食作物覆膜種植推廣0.2萬(wàn)hm2，經(jīng)田間測(cè)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)平均單623.3kg，總產(chǎn)18699t，在同等條件下覆膜作物比非覆膜作物增產(chǎn)糧食53.9kg/667m2，總增產(chǎn)糧食1521t，經(jīng)濟(jì)效益顯著。通過(guò)糧食覆膜種植技術(shù)的推廣，有效提高單位面積產(chǎn)量和效益，增加糧食總產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2主要經(jīng)驗(yàn)與做法

2.1市鄉(xiāng)兩級(jí)高度重視農(nóng)業(yè)科技示范，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)

2.1.1示范片建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核。芒市嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和省制定的高產(chǎn)創(chuàng)建測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收辦法，加強(qiáng)對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。對(duì)工作突出、成效顯著、考核達(dá)標(biāo)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的科技人員在年終考核作為評(píng)優(yōu)秀依據(jù)。每個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片將由領(lǐng)導(dǎo)小組成員，技術(shù)指導(dǎo)組成員掛到每一個(gè)片區(qū)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的組織發(fā)動(dòng)，措施落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，使每一個(gè)示范片到點(diǎn)、到人；每個(gè)示范片有一張方位圖，表明了地理坐標(biāo)和面積；1張推廣成熟技術(shù)模式圖，明確了從種到收的全程標(biāo)準(zhǔn)化，1張農(nóng)事日歷，跟蹤記錄創(chuàng)建作物生育進(jìn)展和重要農(nóng)事活動(dòng)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家巡回指導(dǎo)等活動(dòng)，促進(jìn)高產(chǎn)高效技術(shù)模式的大面積推廣應(yīng)用。

2.1.2面對(duì)干旱建立玉米科技治旱示范帶和旱育秧示范片。今年，市委、政府針對(duì)前期較嚴(yán)重的旱情，安排專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元在“320”國(guó)道沿線(xiàn)建立玉米科技示范帶100hm2，集中展示優(yōu)質(zhì)良種、肥團(tuán)育苗、測(cè)土配方施肥、地膜覆蓋等抗旱、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)。在風(fēng)平、遮放等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了旱育秧集中育秧示范片73.37hm2，確保了全市水稻滿(mǎn)栽滿(mǎn)插，為奪取全年糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.3以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式帶動(dòng)示范片建設(shè)。芒市今年多次召開(kāi)水稻、玉米生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)帶動(dòng)示范片建設(shè)。分別在風(fēng)平鎮(zhèn)那目村和遮放鎮(zhèn)戶(hù)悶村召開(kāi)了水稻精確定量栽培現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；在勐嘎鎮(zhèn)召開(kāi)了玉米綜合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；在芒市鎮(zhèn)召開(kāi)了現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；在軒崗鄉(xiāng)召開(kāi)了馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。有力地帶動(dòng)了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片建設(shè)工作，取得了明顯的成效。

2.2整合項(xiàng)目，組裝配套綜合技術(shù)，建立綜合示范片

2.2.1全面實(shí)施國(guó)家測(cè)土配方施肥項(xiàng)目。實(shí)施田間“3415”正規(guī)試驗(yàn)12個(gè)，田間肥效試驗(yàn)18個(gè)，在全市采集土樣500個(gè)，推廣測(cè)土配方施肥4.05萬(wàn)hm2，發(fā)放建議配方施肥卡2.4萬(wàn)hm2，建立市級(jí)測(cè)土配方施肥示范片60個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效77.68元/667m2，總節(jié)本增效4714.19萬(wàn)元。此項(xiàng)目的實(shí)施得到了全省農(nóng)技推廣總站領(lǐng)導(dǎo)及省、州領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

2.2.2高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施云南省增糧增收“百千萬(wàn)”科技示范工程項(xiàng)目。按照云南省“百千萬(wàn)”工程實(shí)施方案要求，在芒市、風(fēng)平、遮放、軒崗和勐嘎等5個(gè)水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施水稻優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)科技示范工程，具體安排在“芒市—瑞麗”公路沿線(xiàn)的27個(gè)村129個(gè)村民小組建立示范片2333.33hm2，其中核心示范片466.67hm2，輻射帶動(dòng)全市2.05萬(wàn)hm2水稻生產(chǎn)。

2.3加大資金投入，確?？萍际痉俄樌_(kāi)展

為確保科技示范活動(dòng)順利開(kāi)展，芒市農(nóng)業(yè)局積極向上爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。全年共爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金1040萬(wàn)元用于糧食生產(chǎn)和技術(shù)推廣工作，各項(xiàng)資金直接用于農(nóng)戶(hù)物化、人工等補(bǔ)助，有效支持了全市糧食生產(chǎn)。

2.4示范效果顯著

每個(gè)示范片均制定有完善的實(shí)施方案，生產(chǎn)中嚴(yán)格按方案實(shí)施，各示范片都取得了顯著的示范效果。據(jù)市農(nóng)業(yè)局測(cè)產(chǎn)調(diào)查，小麥?zhǔn)痉镀骄a(chǎn)201.6kg/667m2，較大面積生產(chǎn)（180kg/667m2）增產(chǎn)21.6kg，增12%；軒崗鄉(xiāng)平安村稻草覆蓋免耕直播油菜田平均產(chǎn)164kg/667m2，較大面積生產(chǎn)（91kg/667m2）增產(chǎn)73kg，增80.2%；“百千萬(wàn)”工程項(xiàng)目區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際完成水稻示范種植2333.33hm2，經(jīng)測(cè)產(chǎn)調(diào)查，平均單產(chǎn)514.2kg/667m2，比全市平均產(chǎn)量（473.5kg/667m2）增產(chǎn)40.7kg/667m2，增8.5%；比項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積平均（487.7kg/667m2）增產(chǎn)26.5kg/667m2，增5.4%；產(chǎn)值比全市平均增收81.4元/667m2；比項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積增收53元/667m2。核心示范片466.67hm2平均單產(chǎn)521.4kg，較全市大面積增產(chǎn)10.1%、產(chǎn)值增收95.8元。水稻精確定量栽培示范片平均產(chǎn)水稻622kg/667m2，較大面積常規(guī)栽培增產(chǎn)148.5kg，增31.4%。最高畝產(chǎn)田塊在芒市鎮(zhèn)芒核村的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)示范片上面積1913.33m2，實(shí)收稻谷2041.43kg，折平均產(chǎn)711.3kg/667m2，較全市大面積增產(chǎn)237.8kg/667m2，增50.2%；較項(xiàng)目區(qū)核心示范片平均增189.9kg/667m2，增36.4%，收到了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3存在問(wèn)題及建議

3.1存在問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低，綜合生產(chǎn)能力總體水平不高，“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度還比較低，特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和影響力還不夠大，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)；三是農(nóng)民持續(xù)增收的科技增糧措施還不夠穩(wěn)固，支撐點(diǎn)還不夠多，渠道還不夠?qū)?，農(nóng)民收入來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重還比較低；四是種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，社會(huì)化服務(wù)新模式組織機(jī)構(gòu)少，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待提高；五是農(nóng)村基層組織建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村基層干部素質(zhì)、知識(shí)、技能和服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題解決不好，農(nóng)民收入增長(zhǎng)就會(huì)受到影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就難以打開(kāi)新局面，農(nóng)村就難以保持穩(wěn)定和諧。為此，我們必須高度重視并認(rèn)真解決好這些問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

3.2建議

3.2.1加大科技增糧創(chuàng)建力度，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)促農(nóng)增收。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入仍然是農(nóng)民收入的重要組成部分，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力非常大，但從總體看，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整水平還比較低，我們要立足實(shí)際，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建等主要科技增糧措施的實(shí)施，持續(xù)發(fā)揮其在促進(jìn)糧油穩(wěn)定發(fā)展助農(nóng)增收中的作用，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

3.2.2大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶農(nóng)增收。要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為全局性、方向性的重大戰(zhàn)略舉措放到更加突出的位置推動(dòng)，著力形成“龍頭+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)+科技”的產(chǎn)業(yè)化格局。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，培植現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用。依托遮放貢米股份有限公司、協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能人，積極興辦農(nóng)村各類(lèi)中介組織，通過(guò)經(jīng)營(yíng)能人和中介組織，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)。實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”，逐步建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)牽動(dòng)、農(nóng)民參與、企業(yè)主導(dǎo)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。2016年，力爭(zhēng)各類(lèi)協(xié)會(huì)發(fā)展到32個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到57人，實(shí)現(xiàn)50%的農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)協(xié)會(huì)以“訂單”形式銷(xiāo)售。

3.2.3加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。一要抓培訓(xùn)，通過(guò)層層舉辦樣板，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，發(fā)送技術(shù)資料，做到戶(hù)有一個(gè)“明白人”，家有一張“明白紙”，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。二要抓引導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、科技專(zhuān)刊等宣傳工具，使科技增糧種植家喻戶(hù)曉，提高技術(shù)到位率和入戶(hù)率。三要抓扶持，依托項(xiàng)目支持，加大示范片區(qū)扶持力度，整體推進(jìn)科技增糧措施落實(shí)。四要抓服務(wù)，開(kāi)展代耕代種、代防代治等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。大力推行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲，提高生產(chǎn)組織化程度，為壯大社會(huì)化服務(wù)新模式提供切實(shí)保障。

3.2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)幫農(nóng)增收。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要推動(dòng)先進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。因此，要加大高產(chǎn)創(chuàng)建等主要科技增糧措施的推廣和投入力度，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效的貢獻(xiàn)率。

3.2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)增收。我們要緊緊抓住中央和自治區(qū)關(guān)于大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持，切實(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為促進(jìn)農(nóng)民增收夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.2.6貫徹落實(shí)扶持科技增糧發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)政策惠農(nóng)增收。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、高產(chǎn)創(chuàng)建等政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推廣大型農(nóng)機(jī)具等方面的積極性。同時(shí)，要分戶(hù)制定有針對(duì)性的科技增糧措施，加快農(nóng)民科技增糧助農(nóng)增收致富步伐。

參考文獻(xiàn)

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作者：祁挺南 單位：芒市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心