農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增收分析

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一、深化認識，嚴格落實科技興農(nóng)責(zé)任

堅持把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進農(nóng)民增收作為當(dāng)前一次重大歷史機遇來抓，擺在更加突出的位置。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定性力量，加強組織、狠抓落實至關(guān)重要。今年，根據(jù)中央和省委相關(guān)精神，鎮(zhèn)江市及時下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》，各地應(yīng)切實負起責(zé)任，把文件精神落實到千家萬戶、田間地頭，把每一項工作量化為指標(biāo)、細化到項目、實化到崗位。加大考核督查力度，實行加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進農(nóng)民增收轄市（區(qū)）長負責(zé)制，將其列入年度考核與任期目標(biāo)考核內(nèi)容，作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

二、轉(zhuǎn)化成果，整合建立科技支農(nóng)載體

按照“增產(chǎn)增效并重，良種良法配套，農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)”的要求，整合駐鎮(zhèn)高校和科研院所優(yōu)勢資源，加快農(nóng)技研發(fā)中心、重點實驗室和科技服務(wù)站等載體建設(shè)。加快組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞全市主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技需求問題，選準在種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)機裝備、丘陵農(nóng)業(yè)開發(fā)、高效生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面1～2個重點課題，集中時間、集中力量、集中資金，進行聯(lián)合攻關(guān)，打好攻堅戰(zhàn)和整體戰(zhàn)，形成在一定行業(yè)和領(lǐng)域打得響的關(guān)鍵技術(shù)。加強與國內(nèi)外合作交流，積極引進、消化和利用農(nóng)業(yè)發(fā)展最前沿信息和技術(shù)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。建立和完善聯(lián)席會議制度，定期就農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進行專題研究，開展聯(lián)合辦公。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新關(guān)鍵在于應(yīng)用。要重點加快中國農(nóng)科院鎮(zhèn)江成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，以及農(nóng)村“科技服務(wù)超市”建設(shè)，在成果轉(zhuǎn)化上求突破，促其形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。切實加大工作推進力度，在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)實行科技與產(chǎn)業(yè)對接，不斷提高科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)的貢獻率。

三、細化政策，積極鼓勵科技為農(nóng)服務(wù)

以“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”為抓手，在加快農(nóng)村“五有”公益中心建設(shè)的同時，及早制定有關(guān)政策，積極鼓勵科技人員進村入戶到園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)，真正解決為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”問題。一是調(diào)動農(nóng)業(yè)科技工作者積極性，最大限度地組織和發(fā)動一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，深入生產(chǎn)一線，手把手、面對面幫助農(nóng)民及時解決生產(chǎn)技術(shù)問題，及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息。二是鼓勵科技人員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭示范、帶頭致富。三是廣泛開展科技特派員活動，宣傳黨的科技政策，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，努力把“論文寫在大地上、成果留在農(nóng)民家”。四是有效集中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)資源，提高“持證農(nóng)民”比重，培養(yǎng)出一批活躍在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售之間的“農(nóng)民經(jīng)紀人”。依靠合作社、專業(yè)戶等建好科技示范基地，以推廣主導(dǎo)品種和實施主體培訓(xùn)，培育一批草莓種殖能手、水產(chǎn)養(yǎng)殖大王等新型農(nóng)民，成為農(nóng)民問得到、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

四、孵化帶動，不斷放大園區(qū)富農(nóng)作用

農(nóng)業(yè)科技園（包括龍頭企業(yè)）在推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮著積極作用，是重要的載體。必須做大做強農(nóng)業(yè)園區(qū)，不斷增強對農(nóng)業(yè)資源的消化能力、市場競爭能力和對基地農(nóng)民的帶動能力。

首先，搞好規(guī)劃做特園區(qū)。結(jié)合各地資源稟賦和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認真抓好規(guī)劃建設(shè)。

其次，創(chuàng)新模式做活園區(qū)。以市場為主導(dǎo)，多部門聯(lián)合，企業(yè)化運作，大力推行“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。堅持利益共享，把農(nóng)戶吸引過來、帶動起來，真正讓農(nóng)民增收與園區(qū)發(fā)展緊密聯(lián)系起來。

第三，重點培植做大園區(qū)。各地要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定扶持重點，集中技術(shù)、資金、項目等生產(chǎn)要素，連續(xù)不斷支持，力爭經(jīng)過多年的努力使園區(qū)做大做強，輻射帶動功能更大。與此同時，還要在農(nóng)業(yè)園區(qū)自主品牌、現(xiàn)代物流、精深加工等方面下功夫，推動產(chǎn)加銷相互配合，提高附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進一步增強園區(qū)聯(lián)農(nóng)富民帶動作用。

五、強化隊伍，全面形成科技助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)

一要進一步嚴把農(nóng)技人員素質(zhì)關(guān)。通過考試考核，對確實不能勝任農(nóng)技推廣服務(wù)的人員，盡快予以調(diào)整；對具備一定基礎(chǔ)，但專業(yè)知識、技能有所欠缺的人員，加快專門培訓(xùn)，使其盡快勝任工作。不斷開展農(nóng)技人員繼續(xù)教育，更新知識，提升技能。對農(nóng)技人員崗位的缺額，擴大選聘范圍，注重把大學(xué)生村官選聘和村農(nóng)技員選配結(jié)合起來。二要進一步落實農(nóng)技人員相關(guān)待遇，消除農(nóng)技人員的后顧之憂。三要進一步深化農(nóng)技人員管理考核。建立績效考核機制，對績效優(yōu)秀的要給予物質(zhì)和精神獎勵，對表現(xiàn)不夠好或經(jīng)過培訓(xùn)仍不能勝任工作的農(nóng)技人員要進行批評、直至調(diào)離或辭退，切實做到獎罰分明。