農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展問(wèn)題

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［摘要］農(nóng)業(yè)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行支撐，但是傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新的需求，也不能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的飛躍。為此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入更多的技術(shù)，研發(fā)更多農(nóng)科產(chǎn)物是當(dāng)前發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)。開(kāi)展此次研究的目的是分析吉林省農(nóng)科金融體現(xiàn)的問(wèn)題，以此提出幾點(diǎn)解決措施，促使吉林省開(kāi)展更高層面的農(nóng)科金融發(fā)展。此次研究通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行搜集，整理吉林省最近幾年的農(nóng)業(yè)資料，發(fā)現(xiàn)其農(nóng)科金融體現(xiàn)的發(fā)展問(wèn)題。此次研究得出吉林省存在未能有效關(guān)注農(nóng)科呈現(xiàn)的特殊性與農(nóng)科金融供求不夠匹配等問(wèn)題，須制定針對(duì)性的發(fā)展策略，如積極關(guān)注農(nóng)科呈現(xiàn)的特殊性以及科學(xué)改變農(nóng)科貸款方式等措施，以提升其發(fā)展能力。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；科技金融；現(xiàn)代化；城鄉(xiāng)發(fā)展；貸款

農(nóng)業(yè)一直為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐，只有開(kāi)展高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)建設(shè)，才能推動(dòng)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)發(fā)展不單單是依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力操作的方式就能實(shí)現(xiàn)的，也需要充分利用各種科學(xué)技術(shù)強(qiáng)化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)性，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供更多的力量，也能農(nóng)村得到更高層面的建設(shè)，逐漸提升農(nóng)民的幸福度。但是吉林省在開(kāi)展農(nóng)科金融發(fā)展中存在多項(xiàng)問(wèn)題，如未能有效關(guān)注農(nóng)科呈現(xiàn)的特殊性、農(nóng)科金融供求不夠匹配以及投入資本市場(chǎng)遇到障礙等問(wèn)題。吉林省需根據(jù)發(fā)展問(wèn)題制定針對(duì)性的發(fā)展措施，促使農(nóng)業(yè)得到更優(yōu)質(zhì)的科技以及金融支持，增加吉林省開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的力量。

1吉林省農(nóng)業(yè)以及農(nóng)科金融發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

吉林省一直是國(guó)內(nèi)進(jìn)行糧食生產(chǎn)的重要省份，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上體現(xiàn)自然條件的優(yōu)勢(shì)，每年均會(huì)生產(chǎn)眾多糧食。但是，農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更高層面的發(fā)展，不能僅是依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力操作實(shí)現(xiàn)的，需要獲得科學(xué)技術(shù)的支撐。但是，由于吉林省在開(kāi)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中遇到多種問(wèn)題，如農(nóng)科金融供求不夠匹配，未能構(gòu)建高水準(zhǔn)的金融發(fā)展體系，導(dǎo)致現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較緩慢，也就制約農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收益。農(nóng)業(yè)科技要想實(shí)施優(yōu)質(zhì)的發(fā)展，需要解決最困難的發(fā)展問(wèn)題是農(nóng)科發(fā)展體現(xiàn)的不確定性，容易產(chǎn)生諸多發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，制約農(nóng)科發(fā)展的進(jìn)程。吉林省主要是以玉米生產(chǎn)為主，依據(jù)農(nóng)業(yè)研究數(shù)據(jù)顯示，每年會(huì)有66%左右的工業(yè)耕地用來(lái)進(jìn)行玉米的種植，同時(shí)，每年約有71%左右的農(nóng)民在耕地上種植玉米。通過(guò)對(duì)2012年至2017年吉林省每年糧食生產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)該省份糧食產(chǎn)量體現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的現(xiàn)象。

1.2農(nóng)科金融的現(xiàn)狀

吉林省一直是國(guó)內(nèi)進(jìn)行糧食生產(chǎn)的重要省份，并在最近幾年獲得更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)在得到不斷發(fā)展的同時(shí)，也增加在科技創(chuàng)新等方面的投入，致使糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)逐年的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)科技為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，只有開(kāi)展高水準(zhǔn)的科技研究，才能讓農(nóng)業(yè)實(shí)施更高層面的發(fā)展?？萍及l(fā)展需要獲得金融體系的支撐，努力實(shí)施金融體制的創(chuàng)新以及改革，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)得到更高層面的發(fā)展。

1.3農(nóng)科金融需求

吉林省各大金融機(jī)構(gòu)不斷增加在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的貸款，表現(xiàn)為逐漸增大給農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)以及農(nóng)戶的金融貸款額度。從之前117億元的貸款投放額增加到2017年的800億元，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的資金支持。尤其是農(nóng)村信用社，該金融機(jī)構(gòu)更加深入農(nóng)村，也考察各個(gè)鄉(xiāng)村企業(yè)，在吉林省金融的體系中占據(jù)較大比重?？萍家雽?shí)現(xiàn)更高層面的發(fā)展，就需要獲得金融以及各項(xiàng)資金的支持，需對(duì)這些發(fā)展現(xiàn)象進(jìn)行正確的看待。通過(guò)對(duì)吉林省十多年的農(nóng)科金融發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，雖然金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供一些貸款方便，但是農(nóng)戶主要是以存款為主，貸款數(shù)額比較少。農(nóng)民貸款難是吉林省發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的主要問(wèn)題，也是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。針對(duì)全省的農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)講，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的普及，也不能得到高水準(zhǔn)的技術(shù)支撐，缺少在金融支持上的保障。為此說(shuō)，吉林省在農(nóng)科發(fā)展上存在諸多問(wèn)題，不能建立高水準(zhǔn)的金融支持制度，也不能滿足農(nóng)戶對(duì)資金的需求。

2吉林省實(shí)施農(nóng)科金融存在的多項(xiàng)發(fā)展問(wèn)題

2.1未能有效關(guān)注農(nóng)科呈現(xiàn)的特殊性

農(nóng)業(yè)科技為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，只有開(kāi)展高水準(zhǔn)的科技研究，才能讓農(nóng)業(yè)實(shí)施更高層面的發(fā)展。為此，吉林省實(shí)施農(nóng)科金融發(fā)展時(shí)，需要關(guān)注對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支持力度，運(yùn)用多種手段努力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)，為省內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的基礎(chǔ)力量，促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層面的技術(shù)發(fā)展?？萍及l(fā)展需要獲得金融體系的支撐，只有努力實(shí)施金融體制的創(chuàng)新以及改革，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)得到更高層面的發(fā)展。通過(guò)對(duì)《通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒》各項(xiàng)資料進(jìn)行分析得知，吉林省在實(shí)施農(nóng)科金融創(chuàng)新發(fā)展時(shí)，存在多項(xiàng)發(fā)展問(wèn)題，首先體現(xiàn)在未能有效關(guān)注農(nóng)科呈現(xiàn)的特殊性。

2.2農(nóng)科金融供求不夠匹配

吉林省在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)科和當(dāng)前金融體系發(fā)展存在不匹配的問(wèn)題，這樣就嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用效果，也不能為吉林省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出更多的推動(dòng)力量。本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析，第一，農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的需求比較廣。在進(jìn)行資金運(yùn)用的過(guò)程中，農(nóng)戶主要是通過(guò)定期或者是活期存款等方式進(jìn)行資金的籌集，這樣的資金運(yùn)用方式占整體的83%左右?？梢钥闯黾质≡谶M(jìn)行農(nóng)村金融供給的過(guò)程中，整體的體系存在單一的問(wèn)題，農(nóng)戶不能將自己的資金更好地運(yùn)用到科技研發(fā)中，這樣就會(huì)影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新所提供的支持力量。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技貸款的整體的利率比較高。第二，農(nóng)科金融發(fā)展過(guò)程中所呈現(xiàn)的供給主體比較少。這表現(xiàn)為最近幾年對(duì)農(nóng)科進(jìn)行金融供給的主體正在呈現(xiàn)數(shù)量逐漸減少的問(wèn)題，并且農(nóng)科金融所呈現(xiàn)的活動(dòng)性比較低。這樣就不能滿足企業(yè)在科技貸款中所呈現(xiàn)的額度需求，嚴(yán)重影響吉林省在科技發(fā)展中的力量。同時(shí)，通過(guò)此次研究發(fā)現(xiàn)，吉林省農(nóng)科金融的覆蓋率較少，便利服務(wù)能力較差，不能給農(nóng)戶提供良好的金融支持。很多農(nóng)戶認(rèn)為跟金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款申請(qǐng)是比較困難的，或者是金融資金不能滿足其進(jìn)行農(nóng)科研發(fā)的資金使用需求。這些問(wèn)題就導(dǎo)致吉林省在發(fā)展農(nóng)科研發(fā)時(shí)存在農(nóng)科金融供求不夠匹配的問(wèn)題，不能為農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)提供充足的金融支撐，影響整體農(nóng)科金融發(fā)展的能力以及運(yùn)行效果。

2.3投入資本市場(chǎng)遇到障礙

當(dāng)前，吉林省在進(jìn)行農(nóng)村金融投資的過(guò)程中存在投入資本市場(chǎng)遇到障礙的發(fā)展問(wèn)題，必須要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深層次的思考。首先，農(nóng)科企業(yè)在創(chuàng)新能力上存在缺乏的現(xiàn)象。農(nóng)科企業(yè)要想在市場(chǎng)發(fā)展中獲得更多的力量，就必須要提升自身自主進(jìn)行科技創(chuàng)造的能力，只有提升自身的核心技術(shù)才能滿足當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)農(nóng)科企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)所提出的需求。但是由于這些企業(yè)在核心技術(shù)上存在能力比較差的問(wèn)題，這樣就導(dǎo)致企業(yè)很難入住資本市場(chǎng)。其次，農(nóng)科企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中存在綜合能力弱的問(wèn)題。要想在市場(chǎng)發(fā)展中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步，企業(yè)必須要保證自身的創(chuàng)新技術(shù)能力，也需要具備比較高的贏利能力。但是當(dāng)前受到農(nóng)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的影響，農(nóng)科企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上存在受到限制的問(wèn)題，這樣就導(dǎo)致企業(yè)在參與市場(chǎng)運(yùn)行中所呈現(xiàn)的贏利能力比較差。最后，農(nóng)科企業(yè)在參與市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中內(nèi)部治理存在混亂的問(wèn)題。農(nóng)科企業(yè)多以家族企業(yè)為主，在公司治理結(jié)構(gòu)以及人員管理上存在諸多欠缺，這樣就不能讓各項(xiàng)部門(mén)實(shí)現(xiàn)職能的科學(xué)劃分，也很難實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

3提升吉林省開(kāi)展農(nóng)科金融發(fā)展效果的對(duì)策

3.1積極關(guān)注關(guān)注農(nóng)科呈現(xiàn)的特殊性

針對(duì)當(dāng)前吉林省在進(jìn)行農(nóng)科金融發(fā)展中所存在的問(wèn)題，必須要提醒制定針對(duì)性的對(duì)策，引導(dǎo)農(nóng)科企業(yè)開(kāi)展更高層面的發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前吉林省未能關(guān)注農(nóng)科創(chuàng)新的特殊性的問(wèn)題，首先要做的工作就是要積極關(guān)注農(nóng)科所呈現(xiàn)的特殊性，逐漸提升科技成果轉(zhuǎn)化為資金發(fā)展的能力。這需要開(kāi)展以下兩個(gè)方面的工作：第一個(gè)層面的工作是加大在農(nóng)業(yè)科技研究上進(jìn)行資金轉(zhuǎn)化的投入力度。針對(duì)吉林省在進(jìn)行農(nóng)科發(fā)展過(guò)程中所存在的各項(xiàng)問(wèn)題，必須要從政府層面進(jìn)行科技力量的投入，努力強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化為資金發(fā)展的效率，這樣才可以讓農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)更高層面的開(kāi)展。第二個(gè)層面是積極讓農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。吉林省可以通過(guò)示范基地的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，促使農(nóng)科成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化率的逐漸提升。此外在進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中，必須要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)的使用原則，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ玫馁Y金利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)更高層面的發(fā)展。

3.2科學(xué)改變農(nóng)科貸款方式

吉林省要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)科金融的高度建設(shè)，就需要科學(xué)改變農(nóng)科貸款方式。首先，吉林省必須要積極轉(zhuǎn)變借款的理念。在傳統(tǒng)抵押理念影響下，吉林省很難為農(nóng)科企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的貸款工作。必須要積極轉(zhuǎn)變貸款理念，更加重視在技術(shù)層面上的關(guān)注。這是因?yàn)榧夹g(shù)是當(dāng)前農(nóng)科企業(yè)實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力逐漸發(fā)展的基礎(chǔ)，只有具有較強(qiáng)的技術(shù)發(fā)展能力，才可以讓企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)行中獲得更高層面的發(fā)展，所以在對(duì)農(nóng)科企業(yè)進(jìn)行貸款的時(shí)候，金融行業(yè)必須要關(guān)注企業(yè)所呈現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新能力，依照農(nóng)科企業(yè)所呈現(xiàn)的技術(shù)發(fā)展?jié)摿?duì)其進(jìn)行貸款額度的確定。其次，吉林省的需要開(kāi)展農(nóng)科金融市場(chǎng)間接融資工作。農(nóng)業(yè)科技要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，不僅要開(kāi)展直接融資，也需要通過(guò)間接融資的方式來(lái)提升農(nóng)科企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的能力。所以吉林省可以開(kāi)展私募基金或者是產(chǎn)權(quán)交易的間接融資市場(chǎng)，讓農(nóng)科企業(yè)獲得更高層面的融資能力。

3.3強(qiáng)化融資功能，更好融入資本市場(chǎng)的運(yùn)作

吉林省在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中必須要重視在資本層面上的發(fā)展，逐漸提升農(nóng)科企業(yè)的融資功能。吉林省需要開(kāi)展以下幾個(gè)層面的工作：第一，政府必須要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的扶持力度?？梢酝ㄟ^(guò)建立專門(mén)政策的金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行政策幫扶，增加在農(nóng)科層面上的資金投入。同時(shí)，政府可以通過(guò)貸款貼息或者是稅收減免的方式，為農(nóng)科企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新提供更多的資金保障。第二，農(nóng)科企業(yè)必須要強(qiáng)化自身所呈現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)要想在當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行中獲得更高層面的發(fā)展，就必須要主動(dòng)提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增加對(duì)各種類型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抵抗和解決的能力。企業(yè)在進(jìn)行行業(yè)發(fā)展過(guò)程中也需要重視對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過(guò)組建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，可以幫助農(nóng)科企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理以及技術(shù)發(fā)展的提升。

4結(jié)論

吉林省在進(jìn)行農(nóng)業(yè)以及農(nóng)科金融發(fā)展過(guò)程中存在多個(gè)問(wèn)題，如農(nóng)科金融供求不匹配的問(wèn)題以及未能有效關(guān)注農(nóng)科呈現(xiàn)的特殊性等問(wèn)題。這樣就嚴(yán)重制約吉林省在金融發(fā)展過(guò)程中所呈現(xiàn)的生機(jī)力，未能讓農(nóng)科技術(shù)成果有效地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力，影響吉林省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。所以吉林省必須要關(guān)注當(dāng)前在進(jìn)行農(nóng)科金融發(fā)展中所遇到的問(wèn)題，積極制定針對(duì)性的策略，促使農(nóng)科金融實(shí)現(xiàn)更高層面的開(kāi)展，讓各項(xiàng)科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，以此實(shí)現(xiàn)更高層面的農(nóng)業(yè)建設(shè)。

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作者：廖銀屏 單位：長(zhǎng)春金融高等專科學(xué)校