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1.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械化推廣體制不適應當前發(fā)展要求,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機械化推廣進程
我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械化推廣,大都是由各級農(nóng)業(yè)機械化推廣部門自上而下展開工作,主要是通過已經(jīng)建立起的農(nóng)業(yè)機械化推廣網(wǎng)絡,全面實施開展引進試驗、示范推廣的工作,其在一定程度上能夠推進基層的農(nóng)機現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著特殊的地域性,需要基層農(nóng)業(yè)機械化推廣部門能夠依據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,因地制宜,注重與當?shù)貙嶋H農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況相聯(lián)系,科學合理地選擇與本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適宜的農(nóng)機與農(nóng)機技術。但是在整個農(nóng)業(yè)機械化推廣過程中,各級農(nóng)業(yè)機械化推廣部門作為主體,直接進行具體操作,使得農(nóng)業(yè)機械化推廣工作存在局限性與依賴性,農(nóng)業(yè)機械化推廣部門局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械化推廣機制,無法轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械化推廣理念。在新的歷史時期,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整,傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)機械化逐步被多產(chǎn)業(yè)機械化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅在產(chǎn)前、產(chǎn)中實現(xiàn)了農(nóng)機化,也實現(xiàn)了產(chǎn)后的農(nóng)機現(xiàn)代化,農(nóng)機化的品種也逐步實現(xiàn)信息化、電氣化與自動化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械化推廣體制已不適應當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。
2.基層農(nóng)業(yè)機械化推廣人員專業(yè)知識水平和業(yè)務能力偏低,技術培訓內(nèi)容單一
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)機化不再是僅僅需要狹義上的農(nóng)機,其所需要的是各類先進的科技產(chǎn)品,所以,農(nóng)業(yè)機械化推廣工作仍然需要生物技術、農(nóng)業(yè)技術等的配合,這就需要基層農(nóng)業(yè)機械化推廣人員具備相應的知識儲備。但是部分基層農(nóng)業(yè)機械化推廣人員知識結構不合理,專業(yè)性技能不強,推廣人員整體素質(zhì)較低,不利于農(nóng)機的推廣。同時,農(nóng)業(yè)機械化推廣人員所接受的培訓僅局限于單一的農(nóng)機維修與保養(yǎng),對引進的先進農(nóng)機設備只能依據(jù)設備自身提供的相關資料進行口頭培訓,缺乏相關專業(yè)人才的指導,使得農(nóng)機設備無法發(fā)揮正常水準。
3.基層農(nóng)業(yè)機械化推廣經(jīng)費投入不足,辦公條件和基礎設施落后
近年來,基層政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重視程度有所下降,原因是諸多方面的。一是地方政府工作重心都以工業(yè)或經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)置于次要位置;二是由于地方政府將財政資金大都用于工業(yè)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化推廣的經(jīng)費逐年減少。專項用于研制農(nóng)業(yè)機械化推廣的經(jīng)費更少,基層農(nóng)機部門引進新機具與新技術的財政支持不足,使得基層農(nóng)業(yè)機械化推廣工作難以發(fā)揮出足夠的作用。農(nóng)技推廣經(jīng)費缺乏,保障不力主要表現(xiàn)在縣鄉(xiāng)兩級普遍面臨經(jīng)費不足的困擾,儀器設備和專項經(jīng)費沒有保障,農(nóng)技推廣業(yè)務活動及公益性調(diào)查研究、試驗示范工作開展困難,影響了新技術、新品種的示范推廣步伐。辦公條件和推廣設備落后,也影響工作效率。農(nóng)技推廣機構中的儀器設備不夠配套齊全,部分設備老化落后,無法適應和滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
4.基層網(wǎng)絡信息化落后,供求信息脫節(jié)
部分地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級農(nóng)業(yè)機械化推廣信息渠道不流暢,市級農(nóng)業(yè)機械化推廣部門無法及時得到基層農(nóng)業(yè)機械的需求信息,加上市農(nóng)業(yè)機械化推廣部門深入基層調(diào)查研究不夠,不能掌握供求信息,有些農(nóng)機基礎工作得不到有效落實,僅憑農(nóng)業(yè)機械化推廣部門掌握的信息和經(jīng)驗來推廣是十分有限的。有些農(nóng)機新技術、新機具已用于生產(chǎn)中,而推廣信息滯后,使農(nóng)業(yè)機械化推廣工作難以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收起到促進作用。信息科技時代,人們都感受到了信息時代所帶來的實惠,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,已經(jīng)滲透到各個領域,正在潛移默化地改變著我們的生活,給生活帶來了極大的便利,農(nóng)業(yè)機械化推廣工作也要利用好互聯(lián)網(wǎng)。但是從現(xiàn)實情況來看,基層農(nóng)業(yè)機械化推廣工程中,互聯(lián)網(wǎng)利用率不高,導致基層農(nóng)業(yè)機械化推廣信息交流不流暢,常常會出現(xiàn)供求信息脫節(jié)的情況,導致已經(jīng)上市的新機具與新技術得不到廣泛推廣,推廣工作達不到實際的工作效果。
作者:王淑華 王麗麗 單位:白山市江源區(qū)農(nóng)業(yè)局