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[摘要]近年來(lái)我國(guó)工業(yè)化以及城市化進(jìn)程逐步加快,促使各區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)渡發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是全面加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?,?duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有較大驅(qū)動(dòng)力。隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系逐步確立,各類(lèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體逐步發(fā)展,對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好引導(dǎo)作用。在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械推進(jìn)發(fā)展中農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建立是核心要素,在農(nóng)業(yè)資源整合、資源配置等方面具有關(guān)鍵作用,也是強(qiáng)化廣大農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)有效融合的重要載體。我國(guó)各個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境、自然條件等方面不平衡性突出,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平差異較大,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)是一項(xiàng)重難點(diǎn)活動(dòng)。如何進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè),加速各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是當(dāng)前多領(lǐng)域關(guān)注的重要問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)服務(wù)組織;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;影響
1發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有利于農(nóng)機(jī)資源優(yōu)化配置
當(dāng)前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入諸多農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)際投資比重較大,但是回報(bào)期較長(zhǎng),除了農(nóng)忙之外多余時(shí)間處于閑置狀態(tài)。有較多農(nóng)戶(hù)缺乏良好的購(gòu)買(mǎi)能力,對(duì)于各類(lèi)機(jī)械也難以針對(duì)性選取。當(dāng)前通過(guò)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出,具備良好的機(jī)械購(gòu)買(mǎi)能力,能對(duì)各類(lèi)農(nóng)機(jī)具集中調(diào)用,適度開(kāi)展規(guī)?;a(chǎn)作業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械基本生產(chǎn)價(jià)值。目前發(fā)揮出農(nóng)機(jī)服務(wù)組織應(yīng)用價(jià)值,能對(duì)各區(qū)域發(fā)展限制進(jìn)行突破,保障各項(xiàng)生產(chǎn)要素在大范圍中組合流動(dòng),延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中惡性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
2發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有利于補(bǔ)充農(nóng)機(jī)公益服務(wù)的不足
目前農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施家庭承包責(zé)任制之后,原有的生產(chǎn)單位得到了進(jìn)一步劃分,個(gè)體化生產(chǎn)組織方式對(duì)基層農(nóng)機(jī)多樣化活動(dòng)發(fā)展具有較大難度。基于農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開(kāi)展形式多樣化的農(nóng)機(jī)服務(wù)活動(dòng),能補(bǔ)充多樣化的農(nóng)機(jī)服務(wù)功能。相關(guān)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在全面滿(mǎn)足自我服務(wù)基礎(chǔ)上,能促使服務(wù)范圍有效拓展延伸,開(kāi)創(chuàng)更多對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)。受到經(jīng)營(yíng)機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)使,多項(xiàng)農(nóng)機(jī)法規(guī)政策、新技術(shù)與新設(shè)備應(yīng)用等均能得到全面落實(shí)。
3發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有利于規(guī)?;a(chǎn)與節(jié)本增效
農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)發(fā)展能對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)應(yīng)用機(jī)械集中調(diào)用,集中控制生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)單位發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)組織化、集約化發(fā)展程度。在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械從生產(chǎn)工具能有效變?yōu)樵鲋倒ぞ?,?duì)生產(chǎn)作業(yè)成本進(jìn)行控制,提升投入產(chǎn)出比,滿(mǎn)足節(jié)本增效發(fā)展目標(biāo)。目前農(nóng)機(jī)服務(wù)組織助民增收發(fā)展作用主要是表現(xiàn)在以下方面。首先是吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力參與到農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè),對(duì)外服務(wù)能獲取較高的作業(yè)費(fèi)用,補(bǔ)充收入。在農(nóng)機(jī)服務(wù)方式創(chuàng)新發(fā)展中,能為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民補(bǔ)充更多生產(chǎn)方式,降低農(nóng)民返鄉(xiāng)成本。在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織健全發(fā)展中,能全面優(yōu)化各項(xiàng)管理制度,建立完善的作業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高作業(yè)質(zhì)量,對(duì)作業(yè)成本進(jìn)行控制。
4發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有助于突出農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策效能
近年來(lái)我國(guó)各個(gè)地區(qū)農(nóng)機(jī)具保有量在不斷增加,各類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)用成效以及規(guī)范化配置是需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。所以,當(dāng)前相關(guān)管理在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中要注重做好農(nóng)機(jī)組織,全面提升各類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)用效率。這樣能保障更多用戶(hù)無(wú)需購(gòu)置農(nóng)機(jī)便能享受對(duì)應(yīng)的農(nóng)機(jī)服務(wù),促使我國(guó)各項(xiàng)財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)高效化利用。加上現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍全面擴(kuò)大,能有效激發(fā)廣大群眾農(nóng)機(jī)購(gòu)置積極性,多數(shù)基層群眾對(duì)農(nóng)機(jī)機(jī)械應(yīng)用投入更高。
5發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織能引導(dǎo)基層關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
當(dāng)前各層級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在發(fā)展中主要是突出農(nóng)機(jī)應(yīng)用為主體,保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能逐步朝著多領(lǐng)域發(fā)展拓展。其中服務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系到農(nóng)機(jī)工作各個(gè)方面,與多數(shù)服務(wù)整體自身發(fā)展利益密切聯(lián)系,和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)工作緊密聯(lián)系。比如針對(duì)跨區(qū)作業(yè)管理以及多項(xiàng)信息服務(wù),要注重突出農(nóng)機(jī)管理部門(mén)作用,在農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用以及農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)中,要注重突出農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)作用。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織能全面強(qiáng)化廣大農(nóng)民與市場(chǎng)之間的聯(lián)系,還能突出政府部門(mén)與農(nóng)民之間的聯(lián)系。相關(guān)農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)用人員要積極向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提出多項(xiàng)發(fā)展需求與建議。相關(guān)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)還要注重組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極宣傳各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策,全面開(kāi)展多項(xiàng)科技培訓(xùn)以及跨區(qū)生產(chǎn)操作。
6發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織能推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
從當(dāng)前多數(shù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,有諸多農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中多項(xiàng)信息、技術(shù)、管理措施補(bǔ)充不足,難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),未能與市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境有效對(duì)接。目前要全面突出農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主體地位,將更多分散經(jīng)營(yíng)用戶(hù)進(jìn)行組織,對(duì)各類(lèi)技術(shù)、機(jī)具、資金要素等合理配置??梢约锌刂撇煌瑓⑴c主體存有的多項(xiàng)問(wèn)題,確保農(nóng)民土地承包權(quán)能從實(shí)物狀態(tài)有效轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值狀態(tài),促使各類(lèi)要素形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本形態(tài),全面解決分散經(jīng)營(yíng)、低效生產(chǎn)以及市場(chǎng)環(huán)境無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等各項(xiàng)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)要素集中重組,能全面強(qiáng)化規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成效,保障耕地從粗放化經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇髴?hù)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效轉(zhuǎn)變。
7發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有助于先進(jìn)技術(shù)普及與推廣
目前農(nóng)機(jī)服務(wù)組織實(shí)際分布范圍較廣,組織整體服務(wù)質(zhì)量較好且信譽(yù)度較高?;诟黝?lèi)示范點(diǎn)、流動(dòng)宣傳站、人員推廣等,能促使農(nóng)機(jī)服務(wù)組織將分散化用戶(hù)與機(jī)械設(shè)備應(yīng)用有效結(jié)合,轉(zhuǎn)變過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)全面推廣與應(yīng)用,促使農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技有效融合,全面提升各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)附加值以及市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
作者:高玉軍 單位:遼寧省建平縣萬(wàn)壽街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站
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