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1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐中制約農(nóng)民增收的因素
1.1農(nóng)民普遍素質(zhì)偏低
農(nóng)民受教育程度偏低是農(nóng)村普遍存在的問題,以對覃塘鎮(zhèn)農(nóng)民調(diào)查發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)農(nóng)民受教育低,大多數(shù)都只有小學(xué)或初中學(xué)歷且老年化的現(xiàn)象日趨顯現(xiàn),這種現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民在思想上不愿意接受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式和農(nóng)業(yè)科學(xué)新技術(shù),只滿足傳統(tǒng)的耕作方式。另外,農(nóng)民由于缺乏基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)知識,在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,亂用藥,亂施肥的現(xiàn)象嚴(yán)重,這樣既增加了成本,又降低了回報率,同時還破壞了土壤結(jié)構(gòu),使農(nóng)藥殘留超標(biāo)。
1.2農(nóng)技推廣隊伍年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化
目前,我國農(nóng)技基層推廣人員普遍年齡偏大,推廣知識只停留在過去,對現(xiàn)階段的推廣技術(shù)掌握不夠,無法滿足現(xiàn)代化推廣的要求,這導(dǎo)致了推廣效果逐漸降低。根據(jù)調(diào)查,覃塘鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員90%以上是中專生或高中生,知識結(jié)構(gòu)老化,對一些新興作物栽培技術(shù)、新農(nóng)機(jī)的使用和維護(hù)技術(shù)還不夠了解,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,這嚴(yán)重制約了推廣的步伐。
1.3農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費不足
科技推廣服務(wù)需要長期的資金投入,而目前各級政府用于在科技推廣服務(wù)和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的費用較少,使推廣人員的工資得不到保證,影響了推廣人的積極性,由于經(jīng)費比較少,所以難以開展對農(nóng)民的培訓(xùn)工作。推廣設(shè)施也比較落后,有的也是形同虛設(shè)。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)該有固定的辦公場所和基礎(chǔ)的硬件設(shè)施,如電腦、電話,但目前很多基層農(nóng)業(yè)推廣部門都沒有固定場所,有些大樓被長期租賃,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員不能夠正常開展工作,使得新技術(shù)很難進(jìn)行推廣。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點建議
2.1提高農(nóng)民素質(zhì),加強培訓(xùn)力度
加強對農(nóng)民的培訓(xùn),可以通過網(wǎng)絡(luò)、媒體及報紙等方式,傳播一些基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)知識,同時要定期開展技術(shù)類的培訓(xùn)工作,組織培訓(xùn)班,技術(shù)講座等,也可以邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家,到現(xiàn)場面對面的給農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)和講解。加強農(nóng)民基礎(chǔ)教育,目前,農(nóng)村基礎(chǔ)教育普遍落后,這是導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)低下的深層次原因,因此,政府部門要加強農(nóng)民基礎(chǔ)教育工作,給予更多的政策扶持。
2.2加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入力度
政府要加大對農(nóng)業(yè)的投資力度,建立專項資金賬戶,把每年培訓(xùn)農(nóng)民的經(jīng)費落實到政府財政預(yù)算,確保各項農(nóng)業(yè)推廣項目、引種及示范工作的進(jìn)行,同時要做好財政補貼政策的指導(dǎo)、制定完善的法律法規(guī),鼓勵外資、民營、個體資金投入到農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化,農(nóng)機(jī)化,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)化。3.3對基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)“三農(nóng)”服務(wù)的主體是基層農(nóng)技推廣人員,他們素質(zhì)高低直接影響推廣效果的好壞,因此,要采用會議培訓(xùn)、視頻、考試及進(jìn)修等方式對他們進(jìn)行培訓(xùn),以更新他們的知識,提高自身素質(zhì)和能力,這樣才能為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供良好的服務(wù)。
2.4采用農(nóng)民比較容易接受的推廣方式
受農(nóng)民自身素質(zhì)問題,高深的技術(shù)理論會造成農(nóng)民興趣的下降,因此在實際推廣中要采用簡單的推廣方法。建立和完善農(nóng)業(yè)科技園區(qū),示范區(qū),帶動和輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立專業(yè)合作社,家庭農(nóng)場,帶動農(nóng)民加入。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶,通過他們的試驗示范,讓農(nóng)民親身感觸到運用農(nóng)業(yè)科技所帶來的實際效應(yīng),真正提高農(nóng)民對科技成果的興趣度。
2.5建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)監(jiān)督體系
根據(jù)調(diào)查,貴港市目前的農(nóng)業(yè)監(jiān)督體系存在問題,因此要建立縣鄉(xiāng)村三級“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”,保證縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的情況,結(jié)構(gòu)變化情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營服務(wù)情況及公益性職能發(fā)揮情況等進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,提高服務(wù)質(zhì)量。
2.6建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺
地方農(nóng)業(yè)部門要建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),便于農(nóng)民及時了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實況,病蟲害防治技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、田間管理等。通過廣播及電視,圖文并茂的向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,這樣更加生動、直觀和便捷。建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)點,可以及時和宣傳農(nóng)業(yè)信息,也可以提供農(nóng)村技術(shù)咨詢服務(wù),這樣有利于提高農(nóng)業(yè)推廣效率。
作者:覃漢祺 單位:覃塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站