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【摘要】論文對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)概念進(jìn)行了闡述,分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略。旨在通過(guò)此研究,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理
1引言
在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理的有效方式,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)實(shí)際對(duì)農(nóng)村地區(qū)的人力、物力等進(jìn)行合理組織和管理??茖W(xué)、長(zhǎng)效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步有著積極的促進(jìn)作用。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)概念
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求,合理組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益有效提升。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要是著力于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,建立農(nóng)民增收、創(chuàng)收的有效機(jī)制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的合理配置,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[1]。其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和制度基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、地位進(jìn)行明確,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的展開提供可靠的規(guī)范和制度基礎(chǔ)。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問(wèn)題
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不完善
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然歷史悠久,但多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)濟(jì)模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制不健全,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不能有效的適應(yīng)。在很多農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得不到重視,農(nóng)村勞動(dòng)力外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)資源得不到有效利用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r堪憂。還有一些地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,不能清楚認(rèn)識(shí)和了解市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行調(diào)整和更新,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。究其根本,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的不健全,是造成農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)市場(chǎng)需求的根本原因。
3.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平不高
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、交換、分配與消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào),并對(duì)人員進(jìn)行激勵(lì)的一系列工作,具有一定的專業(yè)性和技術(shù)性。目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中人員專業(yè)意識(shí)和水平嚴(yán)重不足,不能合理規(guī)劃和開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平不能有效提高[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員中,很多對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足,未對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有足夠的重視,在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中積極性和執(zhí)行力嚴(yán)重不足。另外,許多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員不具備專業(yè)技能和素質(zhì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)欠缺、對(duì)農(nóng)業(yè)政策等了解不足,不能夠有效地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
3.3農(nóng)業(yè)科技水平低下
我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展相較于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),機(jī)械化和技術(shù)化水平嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)科技技術(shù)手段的開發(fā)和使用不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。很多農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的重視和投入不足,農(nóng)業(yè)科技開發(fā)缺少資金支持,技術(shù)水平低下,不能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的重視和引進(jìn)不足,也是造成農(nóng)村地區(qū)科技水平較低的重要因素。農(nóng)業(yè)科技的資金和人才投入嚴(yán)重不足,使農(nóng)業(yè)科技水平較低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
3.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平不足
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,是人類歷史上重要的變革,信息化使得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入到更加快捷的時(shí)代。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有效利用信息技術(shù)和手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化有著積極的作用。在我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)不足[3]。從主觀上來(lái)說(shuō),農(nóng)村地區(qū)對(duì)信息化手段的認(rèn)識(shí)和重視不足,不能有意識(shí)地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息技術(shù)相結(jié)合。從客觀上來(lái)說(shuō),農(nóng)村地區(qū)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足,對(duì)信息技術(shù)的使用受到一定程度的制約。
4新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略
4.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
健全的管理機(jī)制是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理順利開展的前提,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,要建立制定科學(xué)、全面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,保證管理活動(dòng)的順利開展。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃和安排,保證管理工作的有序展開。在建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的過(guò)程中,要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平等多種因素進(jìn)行考量,制定出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)管理模式。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)用地合理的征用和流轉(zhuǎn),緩解農(nóng)村勞動(dòng)力外流,土地閑置的問(wèn)題。同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珜?duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)的合作交流,保證農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面、合理發(fā)展。
4.2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,具備專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)是十分必要的。首先,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的設(shè)立,要選擇具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理熱情、對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具備專業(yè)的人員組成,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量[4]。其次,在工作中,要不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的知識(shí)和技能培訓(xùn),對(duì)其農(nóng)業(yè)相關(guān)技能、國(guó)家新型農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行豐富,保證管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作專業(yè)而高效。最后,還要制定綜合的管理人員考評(píng)制度,通過(guò)對(duì)管理人員工作成績(jī)和技能的考評(píng)和測(cè)試,既能保證管理人員的專業(yè)水準(zhǔn),又能加深管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)和重視。
4.3大力開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中科技也起著不可忽視的促進(jìn)作用。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和投入。一方面通過(guò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建造和維護(hù)更新,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改善和優(yōu)化,建造農(nóng)田水利工程、優(yōu)化農(nóng)村電力設(shè)施等都能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行改善[5]。另一方面,通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性,使農(nóng)業(yè)發(fā)展水平能夠得到提高。除此之外,還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和人才的引進(jìn),通過(guò)對(duì)先進(jìn)技術(shù)和人才使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到有效的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程
信息數(shù)據(jù)的有效利用,能夠大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化。第一,通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)力度,使互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率達(dá)到最大化,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化打下基礎(chǔ)。第二,高效利用信息和數(shù)據(jù)的作用,對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行及時(shí)的了解,進(jìn)而有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),避免由于信息閉塞造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目化現(xiàn)象的產(chǎn)生。第三,大力開展農(nóng)業(yè)信息化,通過(guò)新型的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等渠道和對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)充,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。
5結(jié)論
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的重要手段。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,通過(guò)建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程幾點(diǎn)策略,能夠有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平,解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
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作者:張業(yè) 單位:銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院