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一帶一路與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

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一帶一路與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

摘要:“一帶一路”是我國對外貿(mào)易改革創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要構(gòu)成,推進“一帶一路”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是當前深化改革的集中體現(xiàn),特別是宏觀經(jīng)濟背景下,借助“一帶一路”戰(zhàn)略的契機,從結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動等方面推動農(nóng)業(yè)改革,有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)外向型發(fā)展的目標。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革;實現(xiàn)路徑

2013年,提出“一帶一路”戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略的提出改變了我國偏重于海上貿(mào)易的傳統(tǒng)發(fā)展路徑,實現(xiàn)了海上與陸上并重發(fā)展的對外格局。同時也改變了區(qū)域間不均衡發(fā)展的空間格局,通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等方式,有助于實現(xiàn)東、中、西部協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。2015年,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點。2017年9月習(xí)在參加四川代表團審議時指出,當前我國農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,矛盾的主要方面在供給側(cè),因此,必須針對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過補齊短板,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。可以說,“一帶一路”戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是新時代中國特色社會主義思想的重要組成,是總書記統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的重要戰(zhàn)略部署。

一、“一帶一路”發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在聯(lián)系

“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)國內(nèi)外形勢,展現(xiàn)中國改革開放成果,加深中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系的重要戰(zhàn)略部署;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),提升我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要決策,對于我國農(nóng)業(yè)供需關(guān)系調(diào)整具有重要意義。兩者之間具有千絲萬縷關(guān)系,因此,只有找準切入點,明確二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)中央兩大戰(zhàn)略政策相互作用、相互配合。沿“一帶一路”國家戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對外開放體制機制改革,沿“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相互借鑒、相互交流,推進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)。貫徹“一帶一路”發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革既理順了國際關(guān)系,又解決了國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)果調(diào)整問題,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)“一帶一路”發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改

革的共同著力點在于應(yīng)對激烈國際競爭與國內(nèi)經(jīng)濟新常態(tài)當前,隨著經(jīng)濟全球化不斷推進,各國之間聯(lián)系更加緊密,特別是在農(nóng)業(yè)方面,我國與美國、歐盟、澳大利亞和東南亞國家都存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟往來,進出口貿(mào)易規(guī)模逐漸擴大,但同時我們也要看到,在經(jīng)濟復(fù)蘇乏力情況下,國際農(nóng)產(chǎn)品競爭也日趨激烈,我國傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢進一步縮減,農(nóng)產(chǎn)品國際競爭優(yōu)勢不斷下降,因而進一步調(diào)整我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局勢在必行[1]。同時,我們也應(yīng)看到,當前我國經(jīng)濟始終保持中高速增長水平,但要想進一步提升國際競爭力,就必須通過推進“一帶一路”戰(zhàn)略,形成新的對外開放格局;也必須深入推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全要素生產(chǎn)率,保持傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢,加強與國際農(nóng)業(yè)合作。當前,為深刻把握我國經(jīng)濟新常態(tài),需要統(tǒng)籌兩個市場,利用兩種資源,既要加強“一帶一路”發(fā)展,又要深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,提升供給水平,平衡供需關(guān)系。

(二)“一帶一路”發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的共同追求在于實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式升級

“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展目的在于構(gòu)建一個更加開放的,實現(xiàn)海內(nèi)外聯(lián)動的發(fā)展格局,將60多個國家都囊括進這一新的發(fā)展體系之中,實現(xiàn)沿線國家之間的多領(lǐng)域合作,這種合作方式既可以是在經(jīng)濟上的往來,也可以是技術(shù)上交流,通過滿足不同地區(qū)的經(jīng)濟需要,帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為地區(qū)創(chuàng)造更多就業(yè)機會,實現(xiàn)地區(qū)居民生活水平的提升。而我國實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要意義,也在于破解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域長期積累下的結(jié)構(gòu)性、體制性問題,用改革的辦法來調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理問題,來解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后于我國工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化問題。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端向中高端邁進,來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)要素渠道轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新渠道,從根本上改變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

(三)“一帶一路”發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的核心都在于提升供給效率

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,其根本目的就是在遵循國際相關(guān)準則前提下,通過改革手段打破制約經(jīng)濟發(fā)展的體制機制問題,通過國際貿(mào)易的有效開展,實現(xiàn)有效的資源供給和產(chǎn)品輸出,進而更好地推動經(jīng)濟的發(fā)展。在“一帶一路”沿線國家,都可以在現(xiàn)有的“一帶一路”制度框架下進行經(jīng)濟、文化、科技、教育和旅游等方面的合作交流,通過合作協(xié)商的方式解決國家之間的稅務(wù)問題、商品進出口問題,特別是在農(nóng)產(chǎn)品進出口方面,通過“一帶一路”建設(shè),讓中國農(nóng)產(chǎn)品名揚海外,同時也讓普通百姓享受到了國外農(nóng)產(chǎn)品的異域風(fēng)情[2]。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革而言,一方面要加強國際合作,讓更多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品走出國門,要在國際通行規(guī)則前提下,通過方式方法創(chuàng)新,采取貿(mào)易、投資、技術(shù)合作等方式,提升對外合作水平。通過產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)進一步提升我國農(nóng)業(yè)在國際上的競爭力。同時,要通過制度供給創(chuàng)新,增強經(jīng)濟內(nèi)生動力,要針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進一步轉(zhuǎn)變政府職能,不斷加強農(nóng)村金融領(lǐng)域改革建設(shè),豐富農(nóng)村金融領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)種類,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置,促進農(nóng)業(yè)資源跨區(qū)域合理配置,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長活力,進一步提升農(nóng)業(yè)有效供給。

二、“一帶一路”發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革產(chǎn)生的影響

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略順利了國際經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實要求,與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緊密相關(guān),對于我國經(jīng)濟發(fā)展而言,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟對外發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革看,是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場調(diào)整,這種調(diào)整既要求我國農(nóng)業(yè)發(fā)展要參與國際競爭,有需要我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟補齊短板,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。但從二者關(guān)系看,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革帶來了新的發(fā)展機遇。

(一)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新動能

改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過四十多年發(fā)展,一直致力于參與國際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域競爭與交流,特別是在我國出口導(dǎo)向性貿(mào)易政策支持下,大大促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但我們還要清楚認識到,當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還相對較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還相對不合理。隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,對我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)勢必產(chǎn)生積極性,特別是在“一帶一路”沿線多個國家都屬于發(fā)展中國家,很多地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有著良好互補性,并且存在廣泛合作空間,將為我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新帶來新的市場和機遇。

(二)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資源配置提供了新機遇

“一帶一路”沿線國家都有各自不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源稟賦,這種差異性為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資源配置提供更加廣闊的空間和舞臺。當前,我國農(nóng)業(yè)參與國際競爭已經(jīng)是大勢所趨,這就需要我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資源配置將眼光放的更加長遠。一方面,我們可以從歐洲地區(qū)國家學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支撐和管理借鑒。另一方面,面對東南亞和非洲市場,我國農(nóng)業(yè)與這些地區(qū)國家存在良好的經(jīng)濟互補性,這些國家本身就是巨大的潛在市場,可以成為我國農(nóng)產(chǎn)出口新市場,為我國農(nóng)業(yè)供給提供新的發(fā)展機會和新領(lǐng)域。特別是隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高,我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域參與國際競爭壓力就會越大,這就要求我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要通過提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,改進生產(chǎn)技術(shù),提升資源配置水平,從而降低生產(chǎn)成本,達到增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力的目的。

(三)“一帶一路”發(fā)展有利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

雖然經(jīng)過改革開放四十多年發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了長足進步,但是,我們必須明白,當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還存在諸多的發(fā)展問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平還處于較低階段,農(nóng)業(yè)機械化、水利化、自動化水平還相對較低,農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化水平有限,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系還沒有構(gòu)建完成,農(nóng)產(chǎn)品標準生產(chǎn)和品牌建設(shè)還處于起步階段,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)還有很多不足之處。在農(nóng)業(yè)發(fā)展地域性上看,東西部農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化程度不夠,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。隨著“一帶一路”發(fā)展,將為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟構(gòu)建起更加開放的發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來新的發(fā)展契機。與“一帶一路”沿線其他國家相比,我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必然存在比較優(yōu)勢,通過“一帶一路”合作框架,推動地區(qū)間農(nóng)業(yè)資源合理配置,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加合理、健康發(fā)展。

三、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的實現(xiàn)路徑

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的最終目的就是不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)改革就要以提升農(nóng)業(yè)供給能力和供給質(zhì)量作為著力點,在“一帶一路”發(fā)展中,不斷調(diào)整我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),補齊我國農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,加強國際合作交流,不斷增強我國農(nóng)業(yè)發(fā)展核心競爭力,推動“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)生根本性變化。

(一)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建更加高效的供給體系

繼續(xù)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),面對玉米庫存量過大問題,應(yīng)該堅持去庫存調(diào)整戰(zhàn)略,按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼總體思路,不斷加快玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時全面提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量,穩(wěn)定生豬、肉牛、肉羊生產(chǎn),通過國內(nèi)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)范化建設(shè),在推進優(yōu)質(zhì)飼草的國產(chǎn)化的同時,推進飼草供應(yīng)現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化[3]。推進優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),不斷加強安全管理,培育具有國際知名品牌奶粉產(chǎn)業(yè),不斷提升我國畜牧業(yè)國際競爭力,為國際市場輸送合格的奶制品。加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū),加強水生生物資源保護,完善伏季休漁制度,確保我國漁業(yè)穩(wěn)定供給。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),實施品牌建設(shè)戰(zhàn)略,培養(yǎng)一批具有國際的競爭力現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)活動。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,促進雜糧雜豆、果蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),將綠色制造向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域滲透,在不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平的基礎(chǔ)上,進一步強化農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè),進而形成日益完善高效的農(nóng)業(yè)供給體系。借助“一帶一路”發(fā)展,實施差異化營銷戰(zhàn)略,大力支持地方優(yōu)勢企業(yè)以各種方式提升產(chǎn)品競爭力,通過中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展大會,為我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)搭建“走出去”平臺,構(gòu)建范圍更加廣闊的營銷體系,積極參與國際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域競爭,讓中國農(nóng)產(chǎn)品享譽“一帶一路”沿途各個國家。

(二)構(gòu)建綠色發(fā)展路徑實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟不僅是“一帶一路”發(fā)展根本宗旨,同時也是推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革必由之路。要堅持農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),建設(shè)一批原產(chǎn)地保護基地和標準化示范園區(qū)。加快提升綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證的公信力。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),大力普及陪噴灌、滴灌等節(jié)水基礎(chǔ),嚴格限制生態(tài)脆弱地區(qū)抽取地下水進行不合理井灌,加快節(jié)水抗旱農(nóng)作物培育工作。進一步減少農(nóng)藥化肥使用,促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,將瓜果蔬菜和品牌茶葉作為重點領(lǐng)域開展有機肥試點工作,并結(jié)合歐盟農(nóng)產(chǎn)品標準和國際農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標準,完善我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標準,進一步提升我國出口農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,為“一帶一路”沿線國家提供更加優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。同時,應(yīng)該全面推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,鼓勵給滴農(nóng)作物秸稈綜合利用,健全秸稈還田補貼制度,推廣畜禽糞污綜合利用技術(shù),推動我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。實施嚴格耕地輪作休耕制度,完善耕地輪休休耕協(xié)調(diào)工作機制,加強信息化建設(shè),構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)耕地輪作休耕試點數(shù)據(jù)庫,為此項工作繼續(xù)推廣提供數(shù)據(jù)支持。

(三)以創(chuàng)新驅(qū)動為核心增強我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展源動力

要按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展總體要求,深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,進一步完善我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,大力推動農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃有序落實,加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化支持力度,有計劃有步驟地對我國糧食品種培育、畜牧業(yè)良種培育、深海養(yǎng)殖、智能農(nóng)業(yè)、重金屬污染等領(lǐng)域作為主要攻堅方向,加強農(nóng)業(yè)科技前沿研究,提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展原始創(chuàng)新能力,形成以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展源動力[4]。在“一帶一路”框架體系下,加強與歐盟在農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)和知識產(chǎn)品方面合作交流,繼續(xù)深化與東南亞地區(qū)水稻種植技術(shù)交流,為地區(qū)糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。加速推進基層農(nóng)機推廣體系改革,加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為我國農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)手段加強與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來,通過國際農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺建設(shè),進一步優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

(四)完善農(nóng)業(yè)支持政策不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),支持有條件地區(qū)盡快成立擔(dān)保機構(gòu),制定和完善風(fēng)險補償機制,探索開展新模式的抵押貸款試點工作,支持農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,實施中央財政保險保費補償政策。支持大學(xué)生和科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,特別是對于一些歸國農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予大力支持,培養(yǎng)一批具有國際化視野的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,不斷增強我國農(nóng)業(yè)國際人才競爭力。充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)改革的重要作用,在推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革過程中,不斷促進資源合理配置,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進脫貧攻堅,讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的受益者。總之,當前“一帶一路”發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革作為我國統(tǒng)籌對外對內(nèi)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,首先,我們要明確二者在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位;其次,要從改革發(fā)展大局出發(fā),從深化改革開放全局出發(fā),不斷推動“一帶一路”和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革發(fā)展,加快我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為我國經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ),為全面建成小康社會提供扎實經(jīng)濟保障。

參考文獻

[1]劉為民.實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能[J].山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究,2017(03):13-18.

[2]朱輝.“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略視野下我國特色農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2018(01):124-126.

[3]張周燁,周成名.深入推進中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2017,28(20):170-171.

[4]張占倉.推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略思考[J].區(qū)域經(jīng)濟評論,2017(06):24-26.

作者:李燕華 單位:廣東工商職業(yè)學(xué)院