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煤礦安全管理風(fēng)險預(yù)控管理體系作用分析

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煤礦安全管理風(fēng)險預(yù)控管理體系作用分析

【摘要】當(dāng)前我國的煤礦行業(yè)邁入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,國家對煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了越來越高的要求,安全生產(chǎn)標(biāo)準化成為煤礦企業(yè)的重點工作。煤礦生產(chǎn)作業(yè)的特殊性決定了在各項生產(chǎn)作業(yè)中存在各種安全風(fēng)險,作業(yè)流程的繁多性、要素的多樣性加大了煤礦安全管理的難度。煤礦行業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢下,風(fēng)險預(yù)控管體系的構(gòu)建為煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)提供了保障。

【關(guān)鍵詞】煤礦安全管理;風(fēng)險預(yù)控管理體系;作用

1風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用

1.1煤礦生產(chǎn)的危險源辨識和監(jiān)測

煤礦生產(chǎn)作業(yè)的任務(wù)繁重,流程復(fù)雜,正是這一特征,使得在煤礦各項作業(yè)中存在著很大的安全風(fēng)險。信息化背景下,各個煤礦企業(yè)都在積極探索新的發(fā)展路徑,信息化管理成為了主流趨勢,而風(fēng)險預(yù)控管理體系是信息化管理體系中的重要構(gòu)成。通過這一管理體系,可以有效地對煤礦生產(chǎn)中的危險源加以辨識和監(jiān)測,針對煤礦規(guī)范化生產(chǎn)的作業(yè)要求,及時進行作業(yè)中一些不穩(wěn)定因素的分析,快速識別出潛在的安全風(fēng)險。煤礦生產(chǎn)作業(yè)中的危險源種類多、復(fù)雜性高,在辨識方面的難度非常大,而風(fēng)險預(yù)控管理體系下,各個部門各司其職,不僅可以保障各項生產(chǎn)作業(yè)的高效開展,還能夠?qū)崿F(xiàn)全過程、動態(tài)化的危險源辨識和監(jiān)測,因為在風(fēng)險預(yù)控管理體系中,包含的現(xiàn)代化信息技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備非常多,可以對礦井、礦區(qū)開展實時監(jiān)測,保持作業(yè)中的數(shù)據(jù)采集和傳輸[1]。風(fēng)險預(yù)控小組中的相關(guān)人員可以將收集到的相關(guān)信息與原始數(shù)據(jù)加以對比,對比分析的過程中,如果存在異常數(shù)據(jù),可能存在潛在的安全風(fēng)險,隨后在此基礎(chǔ)上開展更為深刻的分析,進一步確定安全風(fēng)險的種類和危害程度。

1.2風(fēng)險評估和預(yù)警

當(dāng)前煤礦行業(yè)的安全管理方面尚存在很多的不足,風(fēng)險預(yù)控管理體系下,可以幫助煤礦企業(yè)有關(guān)部門更為高效地開展風(fēng)險評估與預(yù)警。在風(fēng)險預(yù)控管理體系實施了作業(yè)環(huán)節(jié)中的安全風(fēng)險以后,直接進入風(fēng)險評估階段,經(jīng)由專業(yè)化的分析與評估,就可以進一步確定安全風(fēng)險發(fā)生的大致范圍和概率、危害程度,最后制定風(fēng)險預(yù)警方案,降低風(fēng)險損失[2]。但風(fēng)險評估和預(yù)警對有關(guān)部門、人員的工作提出了較高的要求,在獲得了風(fēng)險信息以后,各個部門要立即上傳這些數(shù)據(jù),經(jīng)由匯總整理和分析,來保障風(fēng)險評估結(jié)果的準確性。風(fēng)險評估結(jié)束后,專業(yè)管理部門會立即依據(jù)這些評估結(jié)果,來進行風(fēng)險預(yù)警,形成完整可行的風(fēng)險預(yù)警機制,在實際的作業(yè)中,一旦風(fēng)險達到了相應(yīng)的等級標(biāo)準,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

1.3安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準的制定

風(fēng)險預(yù)控管理體系可以輔助煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準的制定,國家在煤礦行業(yè)的不斷發(fā)展中,陸續(xù)出臺了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范,但具體到各個煤礦企業(yè)以后,都應(yīng)該結(jié)合自身情況,形成符合自身標(biāo)準和要求的安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準。風(fēng)險預(yù)控管理體系下,煤礦安全生產(chǎn)部門在經(jīng)由危險源辨識、風(fēng)險評估和預(yù)警以后,也就可以在此基礎(chǔ)上制定切實可行的安全管理標(biāo)準和措施,針對各類安全風(fēng)險制定有針對性的預(yù)警機制,也就在風(fēng)險預(yù)控管理體系和安全管理體系中建立了緊密的聯(lián)系,保障了相關(guān)風(fēng)險信息的共享。

2煤礦企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

2.1安全管理流于形式

煤礦行業(yè)在長期的發(fā)展過程中,幾乎都面臨著安全事故頻繁發(fā)生的問題。在煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,越來越重視安全管理工作,在安全管理方面投入了巨大的精力,但很多煤礦企業(yè)的發(fā)展水平有限,依舊受到了傳統(tǒng)發(fā)展模式的制約,安全管理比較混亂甚至無從下手。安全管理流于形式的問題非常突出,制定的一系列安全管理制度和規(guī)范在實施中存在很多的問題,煤礦生產(chǎn)作業(yè)中的各種安全風(fēng)險并未被及時發(fā)現(xiàn)和處理[3]。此外,部分煤礦企業(yè)的發(fā)展思路受限,依舊將經(jīng)濟效益放在第一位,并沒有在煤礦生產(chǎn)規(guī)模擴大、產(chǎn)能提升的同時進行安全管理的優(yōu)化,也就難以使得整體的安全管理效果達到預(yù)期。

2.2缺乏定期安全培訓(xùn)工作

煤礦安全管理工作中,安全培訓(xùn)是重點性的工作,只有做好了定期或者不定期的安全教育與培訓(xùn),才可以在煤礦企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全管理氛圍,提高煤礦企業(yè)全體人員的安全意識。但從各個煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀來看,部分煤礦企業(yè)開展安全培訓(xùn)僅僅是為了應(yīng)付上級檢查,并未從根本上發(fā)揮安全培訓(xùn)的核心作用,對于安全培訓(xùn)存在的認識誤區(qū),如煤礦企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)人員認為安全培訓(xùn)是在浪費時間,且消耗的成本偏高,正是這種錯誤的認識思路,導(dǎo)致在安全培訓(xùn)方面的投入不足,并未形成良好的安全培訓(xùn)制度,企業(yè)內(nèi)部人員的安全意識低下。

2.3安全技能掌握情況并不理想

煤礦安全管理工作中,為促進安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),對于安全技術(shù)、安全技能的要求非常高,只有在企業(yè)內(nèi)部掌握了最為先進的安全技術(shù)和規(guī)范,才可以促進安全作業(yè),實現(xiàn)安全管理的現(xiàn)實目標(biāo)。我國煤礦行業(yè)中,各個煤礦企業(yè)的發(fā)展水平不一,部分煤礦企業(yè)的發(fā)展水平有限,即使是活躍在一線工作的作業(yè)人員,也沒有掌握最為先進的安全技術(shù)和技能。

3風(fēng)險預(yù)控管理體系的構(gòu)建

3.1強化風(fēng)險預(yù)控管理的宣傳與培訓(xùn)

由于風(fēng)險預(yù)控管理體系對煤礦安全管理具有重要的作用,為提升安全管理水平,就需要從根本上構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理體系。在日常的工作中,強化風(fēng)險預(yù)控管理的宣傳與教育,通過宣傳、培訓(xùn)在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造良好的安全氛圍,提高煤礦企業(yè)內(nèi)部全體人員參與風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)的積極性和主動性,潛移默化地影響員工行為,提高各項生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)范性。因為礦井內(nèi)存在很多的安全風(fēng)險,為實現(xiàn)安全管理,可以在井下各個巷道、工作面的相關(guān)位置,進行危險源辨識牌的設(shè)置;積極開展安全專項培訓(xùn),且在培訓(xùn)的過程中普及安全風(fēng)險預(yù)控的相關(guān)知識、安全操作技能;利用井下廣播不斷宣傳風(fēng)險預(yù)控的相關(guān)內(nèi)容。此外,煤礦企業(yè)還應(yīng)該盡可能將風(fēng)險預(yù)控管理作為年度安全培訓(xùn)計劃中的重點,從思想上重視風(fēng)險預(yù)控管理的培訓(xùn)。

3.2完善安全管理規(guī)章制度

煤礦安全管理和風(fēng)險預(yù)控管理體系之間存在著緊密的聯(lián)系,要發(fā)揮風(fēng)險預(yù)控管理體系在安全管理方面的作用,構(gòu)建切實可行的風(fēng)險預(yù)控管理體系,煤礦企業(yè)就要從當(dāng)下的安全標(biāo)準、自身情況出發(fā),不斷建立健全安全管理規(guī)章制度,將該制度作為生產(chǎn)的制度支持和保障。安全管理規(guī)章制度的制定過程中,要遵循相應(yīng)法律、行業(yè)標(biāo)準、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)范,保障制度中相關(guān)內(nèi)容的完整性、可行性,推進企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險預(yù)控管理工作的有序進行。

3.3健全風(fēng)險預(yù)控管理責(zé)任與考核機制

風(fēng)險預(yù)控管理體系中的責(zé)任制度和考核制度的制定,可以起到更為嚴格的約束和監(jiān)督作用,使得在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)過程中,參與到生產(chǎn)作業(yè)過程中的崗位人員都能夠在自身的崗位職責(zé)約束下,履行好自己的職責(zé)。考核機制將安全操作人員與自身的績效工資相掛鉤,提高了崗位人員風(fēng)險預(yù)控管理、安全管理的自覺性,不斷根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的具體情況,來積極進行現(xiàn)場安全風(fēng)險的識別和處理。

4結(jié)語

現(xiàn)階段的煤礦行業(yè)發(fā)展中,安全管理已然成為重點性的工作。只有做好了安全管理,才能夠促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)險預(yù)控管理體系與安全管理息息相關(guān),各個煤礦企業(yè)在未來的發(fā)展中,要加強對風(fēng)險預(yù)控管理方面的制度、技術(shù)和人才支持,保障安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

【參考文獻】

【1】尤志偉.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用分析[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊,2017(03):278.

【2】蘆志剛.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的應(yīng)用與探究[J].石化技術(shù),2019,26(03):271.

【3】李永軍.探討風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].百科論壇電子雜志,2019(14):115.

作者:王鵬娟 單位:自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院