前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了農(nóng)業(yè)科研投資對(duì)糧食生產(chǎn)成本的影響范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:近年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲以及勞動(dòng)力費(fèi)用的提高,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率低下、糧食生產(chǎn)成本持續(xù)偏高、農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降等問題。就這些問題展開了農(nóng)業(yè)科研公共投資對(duì)糧食生產(chǎn)成本影響的研究。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研;公共投資;糧食生產(chǎn)成本
糧食生產(chǎn)成本不僅僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的收入,也是農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力的決定性因素。為此,國內(nèi)外的學(xué)者對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了廣泛的探究,得到了很多優(yōu)秀的成果。近年來,農(nóng)產(chǎn)品收入增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如投入成本的增長幅度大,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益呈下降趨勢,這使得研究農(nóng)業(yè)科研公共投資對(duì)糧食生產(chǎn)成本的影響成為了一個(gè)廣泛關(guān)注的話題。
1農(nóng)業(yè)科研公共投資的必要性
國內(nèi)外許多學(xué)者都已經(jīng)用實(shí)踐證明了現(xiàn)在各個(gè)國家農(nóng)業(yè)科研投入不足的問題。其中一個(gè)很重要的原因是由于農(nóng)業(yè)科研投資的高風(fēng)險(xiǎn)性所決定的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很多因素的影響,天時(shí)、地利、人和等都是重要的原因,尤其是天時(shí)這一方面,比如氣候、土壤、病蟲害等是難以控制的,所以各大投資方都不愿意把資金投入到糧食生產(chǎn)當(dāng)中去,企業(yè)和農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的積極性也不高,使農(nóng)業(yè)科研資源投資長期處在一個(gè)較低的水平[1]。正是由于農(nóng)業(yè)科研投資的這種特殊性,使得國內(nèi)外各大學(xué)者對(duì)此問題進(jìn)行了深入探究。研究表明,農(nóng)業(yè)科技投入是一種高回報(bào)的投資方式,其回報(bào)率一直呈增長趨勢。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研公共的投資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高糧食產(chǎn)量,還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,改善品質(zhì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素組合,提高生產(chǎn)效率,使得我國能夠加大對(duì)土地的利用率,進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭地位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2我國農(nóng)業(yè)科研投資現(xiàn)狀
通過研究表明,從整體上看我國糧食生產(chǎn)的投入費(fèi)用呈現(xiàn)兩種極端化的形式。中東部地區(qū)的物質(zhì)資源和服務(wù)費(fèi)用相對(duì)較高,而西部地區(qū)的人工成本居高不下。分析原因不難發(fā)現(xiàn),我國中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,資本充足,但是勞動(dòng)力缺乏,所以服務(wù)費(fèi)用相對(duì)較高。而西部地區(qū)恰恰相反。我國農(nóng)業(yè)科研投資主要面臨以下幾個(gè)問題:
2.1農(nóng)業(yè)科研公共投資總量嚴(yán)重不足
農(nóng)業(yè)科研公共投資大部分源自于國家財(cái)政的投入。但是一直以來,農(nóng)業(yè)科研公共投資只占了國家財(cái)政投入的很小一部分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)在國民總收入中所占的地位,連基本的農(nóng)業(yè)支出都滿足不了,更不用談?wù)顿Y來改善農(nóng)業(yè)的科技含量。
2.2農(nóng)業(yè)科研公共投資增長緩慢
我國農(nóng)業(yè)科研公共投資從1990年的10多億元增加到2008年的60多億元,增長了5倍多,但是同一時(shí)期其他行業(yè)的科研公共投入和國家財(cái)政總支出分別增長了近7倍和近10倍。由此可見,我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資雖然在數(shù)量上有所增長,但是增長得十分緩慢。
2.3農(nóng)業(yè)科研公共投資強(qiáng)度低
相對(duì)于其他行業(yè)科研的公共投入來說,我國農(nóng)業(yè)的科研公共投資強(qiáng)度比其他行業(yè)的投資強(qiáng)度平均要低0.1個(gè)百分點(diǎn),這與世界上其他國家相比具有很大的差距,而大多數(shù)發(fā)達(dá)國家強(qiáng)度都會(huì)高于2%。相比之下,我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資強(qiáng)度就略顯遜色,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3農(nóng)業(yè)科研公共投資對(duì)糧食生產(chǎn)成本的影響
(1)農(nóng)業(yè)科研公共的投資主要是通過提高單產(chǎn)來降低糧食的生產(chǎn)成本,農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步在一定程度上使得糧食單位面積產(chǎn)量的增長速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于成本投入的速度。使用農(nóng)業(yè)科研公共投資的技術(shù)后,單位面積產(chǎn)量所得到的收益也比往年有了大幅度的提高,這就意味著,僅僅依靠農(nóng)業(yè)科研公共投資來降低糧食單位面積的生產(chǎn)成本已經(jīng)有了很大的局限性。(2)農(nóng)業(yè)投入要素價(jià)格對(duì)于糧食生產(chǎn)成本有正的顯著影響。目前我國的農(nóng)業(yè)科研公共投資的重點(diǎn)依然放在農(nóng)業(yè)科技水平的提高上,這是一種間接的影響力。然而農(nóng)業(yè)公共投資還沒有發(fā)揮出它對(duì)于農(nóng)作物產(chǎn)量的直接影響力,所以農(nóng)業(yè)科研公共投資還有很大的潛力待開發(fā)。(3)我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)出了較為明顯的資本代替勞動(dòng)的趨勢。所以,提高農(nóng)業(yè)科研公共投資,并利用其來提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),能夠節(jié)約人工成本,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,還能夠在產(chǎn)出一定的情況下,最大限度地降低生產(chǎn)成本,達(dá)到農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化重組,改善當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)稀缺的局面。
4政策建議
4.1加大農(nóng)業(yè)科研的財(cái)政投入力度,建立健全農(nóng)業(yè)科研體系
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,必然導(dǎo)致政府是農(nóng)業(yè)科研公共投資的主體,而并非是企業(yè)和個(gè)人。我國長期以來就面臨著農(nóng)業(yè)科研投資嚴(yán)重不足的局面,所以政府應(yīng)該擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),從政策和資金上支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的活動(dòng),提升農(nóng)業(yè)科研服務(wù)的水平。
4.2大力開展節(jié)本增效型技術(shù)創(chuàng)新,加大節(jié)本型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)
增效型的農(nóng)業(yè)技術(shù)為降低糧食產(chǎn)品的生產(chǎn)成本作出了巨大的貢獻(xiàn),所以應(yīng)該繼續(xù)開展和推進(jìn)中小型的技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低,化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的優(yōu)良品種還有待改善,以后還要特別注意成本節(jié)約型技術(shù)的研發(fā)和推廣。
4.3統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入,注重資金的配置和使用效率
我國的農(nóng)業(yè)科研體系是按照行政區(qū)劃由上至下而設(shè)置的,擴(kuò)大糧食種植區(qū)域是根據(jù)自然條件來劃分的,這兩種區(qū)分方式的不同就導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn),比如有些適合種植糧食作物的區(qū)域,它的科研水平和投資力度都無法滿足當(dāng)?shù)氐男枨骩2]。而不適宜種植糧食的區(qū)域,農(nóng)業(yè)科研投資又過大,容易造成浪費(fèi)。因此農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入要因地制宜,有針對(duì)性地推進(jìn)種植業(yè)技術(shù)的進(jìn)步??傊?,農(nóng)業(yè)科研公共投資對(duì)于糧食生產(chǎn)成本有非常大的影響,只有加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,并且投入到正確的地方去,才能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧琨.農(nóng)業(yè)科研公共投資對(duì)糧食生產(chǎn)成本的影響[D].西南大學(xué)碩士論文,2013.
[2]張杰.吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)民收入的實(shí)證研究[D].吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文,2012.
作者:王加波 單位:德州市陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政府