事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度分析(3篇)
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第一篇：對(duì)新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)比研究
摘要：本文先將新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行對(duì)比，找出新制度的改革之處，從而體現(xiàn)出新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度從各方面優(yōu)于舊制度的顯著特點(diǎn)，最后分析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度所具有的當(dāng)代價(jià)值和意義。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度；改革；當(dāng)代意義
在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，任何企事業(yè)單科的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須依照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行，它具有規(guī)范性和約束性等特點(diǎn)，在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中亦然。我國(guó)規(guī)定自2013年1月1日開始全面實(shí)施新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)會(huì)計(jì)制度》，新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，使得我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)領(lǐng)域進(jìn)入到了新的平臺(tái)，它不僅僅在先會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、報(bào)告、記錄、確認(rèn)計(jì)量等方面有新的調(diào)整，更在事業(yè)單位處理一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，以及重大事項(xiàng)發(fā)生和處理等方面有了全新的突破。所以說(shuō)，我國(guó)新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體制是對(duì)原先舊制度的全新改革。
1新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)比的改革之處
（1）資產(chǎn)類賬戶當(dāng)中，會(huì)計(jì)科目從原先的十一個(gè)增加到了十七個(gè)。去掉“材料”和“產(chǎn)成品”兩個(gè)科目，將這兩個(gè)科目的原先的核算內(nèi)容分解到“存貨”、“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“零余額賬戶用款額度”、“待處置資產(chǎn)損益”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”和“在建工程”等科目進(jìn)行核算。（2）負(fù)債類賬戶當(dāng)中，會(huì)計(jì)科目從原先的八個(gè)增加到了十一個(gè)。去掉“應(yīng)繳預(yù)算款”這一科目，增加“應(yīng)付職工薪酬”、“長(zhǎng)期借款”、“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”和“長(zhǎng)期應(yīng)付款”四個(gè)科目。（3）凈資產(chǎn)類賬戶當(dāng)中，會(huì)計(jì)科目從原先的六個(gè)增加到了九個(gè)。去掉“結(jié)余分配”和“固定基金”兩個(gè)科目，增加“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”、“非財(cái)政撥款結(jié)余分配”。（4）支出類賬戶當(dāng)中，在新制度當(dāng)中，對(duì)于支出類科目與收入科目保持了對(duì)應(yīng)，刪除了“撥出經(jīng)費(fèi)”、“撥出?？睢?、“?？钪С觥薄ⅰ敖Y(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”、“成本費(fèi)用”、“銷售稅金”等會(huì)計(jì)科目。因?yàn)?，?cái)政撥付的款項(xiàng)，是直接撥付或者授權(quán)撥付，不用再保留資金轉(zhuǎn)撥的會(huì)計(jì)科目。而與此同時(shí)“其他支出”科目將包含各項(xiàng)稅金的支出內(nèi)容。（5）財(cái)務(wù)報(bào)告的變化。在新的制度中，對(duì)原先的會(huì)計(jì)報(bào)表的層次進(jìn)行了重新界定和劃分，使得層次清晰，內(nèi)容一目了然。在新制度中，財(cái)務(wù)報(bào)表取代的原先冗雜的會(huì)計(jì)報(bào)表，理順了財(cái)務(wù)報(bào)到的層次和條理，增設(shè)了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表的科目，財(cái)務(wù)報(bào)表包括的內(nèi)容為：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出（費(fèi)用）表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表等報(bào)表。
2新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度所體現(xiàn)的價(jià)值和當(dāng)代意義
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，充分說(shuō)明了事業(yè)單位會(huì)計(jì)政策的出臺(tái)，具有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展特點(diǎn)，從各方面都體現(xiàn)出了其優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，更具有其當(dāng)代意義。
2.1順應(yīng)了財(cái)政改革的發(fā)展需要
在新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于財(cái)政改革的內(nèi)容增加較多。首先，在國(guó)庫(kù)集中支付方面，為了體現(xiàn)出事業(yè)單位所用款項(xiàng)的額度以及應(yīng)返回財(cái)政款項(xiàng)的額度，特別增加了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)會(huì)計(jì)科目。這樣使得會(huì)計(jì)處理更加明確。其次，滿足了政府對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行分類的要求。將政府財(cái)政收入根據(jù)其來(lái)源的性質(zhì)進(jìn)行收入分類，對(duì)政府財(cái)政支出根據(jù)其具體支出途徑進(jìn)行支出分類。在實(shí)際核算時(shí)，事業(yè)單位可以依據(jù)《政府收支分類科目》而設(shè)置相對(duì)應(yīng)的明細(xì)科目，從而方便事業(yè)單位順利結(jié)束財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助的具體核算。再次，更加符合了關(guān)于各部門進(jìn)行預(yù)算管理的需要。細(xì)化了上繳國(guó)庫(kù)預(yù)算的資金和代為收取的財(cái)政專戶在預(yù)算外的資金管理，分別設(shè)立了“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”和應(yīng)繳財(cái)政專戶款”兩個(gè)會(huì)計(jì)科目等。最后，充分滿足了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的要求。按新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》當(dāng)中的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)將固定資產(chǎn)所包含的內(nèi)容更加細(xì)化和具體，便于事業(yè)單位劃分與核算。同時(shí)，新制度中也確認(rèn)了哪些資產(chǎn)的處置收入必須上繳，尤其明確對(duì)于盤虧、報(bào)廢與毀損的資產(chǎn)也應(yīng)包含。
2.2理順和健全了會(huì)計(jì)科目體系、完整和細(xì)化了會(huì)計(jì)科目的使用說(shuō)明
新制度將會(huì)計(jì)科目的體系和使用說(shuō)明進(jìn)行了全面梳理和改進(jìn)。全面完整了會(huì)計(jì)核算中各個(gè)科目的具體核算內(nèi)容和與其對(duì)應(yīng)的明細(xì)科目的設(shè)置，并且明確了事業(yè)單位會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)以及各科目賬務(wù)處理的相關(guān)內(nèi)容。針對(duì)原有制度中部分會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行了全面的梳理和改進(jìn)，增添了“應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款”、“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”等內(nèi)容，使核算內(nèi)容更加完善。同時(shí)，也讓科目的設(shè)置更加細(xì)化，讓各個(gè)科目賬務(wù)處理內(nèi)容以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更加明確。
2.3新制度對(duì)會(huì)計(jì)主體約束力強(qiáng)、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)更加明確
（1）對(duì)會(huì)計(jì)主體約束力加強(qiáng)。在原先的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，做為會(huì)計(jì)主體的預(yù)算資金，僅僅體現(xiàn)在財(cái)政資金的收支管理當(dāng)中。而在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，會(huì)計(jì)主體與事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)融為一體，從而會(huì)計(jì)主體的核算范圍加大，包含了事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這就使得來(lái)自單位內(nèi)部和外面的約束力都有所加強(qiáng)，提高了上級(jí)主管單位的事業(yè)單位本身對(duì)會(huì)計(jì)主體的監(jiān)管力度，同時(shí)也嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理體制和要求。（2）對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)更加清楚明確。原先的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定所有事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都是以收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，雖然這是一種對(duì)客觀的實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄，但這種方法所反映的會(huì)計(jì)信息不完全真實(shí)，容易出現(xiàn)收入與支出不符合配比的現(xiàn)象，而且也會(huì)造成事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)反映的不夠全面和完整。但是，在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，是以收付實(shí)現(xiàn)制與全責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的形式，雖然仍以收付實(shí)現(xiàn)制做為核算基礎(chǔ)，但是對(duì)于一部分特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在核算中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的形式來(lái)核算。采用兩者合的形式既規(guī)避了僅采用收付實(shí)現(xiàn)制核算所存在的不利之處，也使得事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面更為真實(shí)和準(zhǔn)確。
2.4在對(duì)預(yù)算資金的核算管理上更為規(guī)范和細(xì)致
首先，將預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金的核算進(jìn)行了合并，形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)主體。同時(shí)，加大了對(duì)預(yù)算資金的管理力度，修改的原先的預(yù)算管理手段，執(zhí)行了一系列新的事業(yè)單位預(yù)算管理辦法，使事業(yè)單位對(duì)預(yù)算的管理更加有效和科學(xué)，也更便于執(zhí)行。
2.5使得財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加實(shí)用和完整
首先，新制度在財(cái)務(wù)報(bào)表中增加了“財(cái)政撥款收入支出表”，使得政府在財(cái)政支出方面的執(zhí)行情況更加清晰透明，便于各方面對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督，同時(shí)更能有力的控制事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算支出的范圍，從而減少財(cái)政支出項(xiàng)目和資金。其次，“財(cái)政撥款收入支出表”，的設(shè)計(jì)更加清楚明了，通過(guò)分布式結(jié)構(gòu)能夠清楚的看到財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款的使用及結(jié)余等項(xiàng)目。最后，新制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整個(gè)體系都加以優(yōu)化改進(jìn)，使得其反映的內(nèi)容更符合社會(huì)的發(fā)展，具有科學(xué)性、全面性、兼顧性、完整性、實(shí)用性等顯著特點(diǎn)。綜上，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有利于事業(yè)單位的發(fā)展，更便于社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)，可以全方位的服務(wù)于社會(huì)各方對(duì)面會(huì)計(jì)信息的不同需要。
參考文獻(xiàn)
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作者：程瑞 單位：西北大學(xué)軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院
第二篇：權(quán)責(zé)發(fā)生制在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的運(yùn)用
摘要：行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，正在逐漸的趨于完善，而以往傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)收付制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。近些年，社會(huì)對(duì)于權(quán)責(zé)發(fā)生制的關(guān)注度也越來(lái)越高。所以，將權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，不但可以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效提高，同時(shí)也進(jìn)一步提高了政府采取信息管理的透明度。為此，主要是就目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性進(jìn)行了研究，并將其與目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了比較，希望可以促進(jìn)事業(yè)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。
關(guān)鍵詞：權(quán)責(zé)發(fā)生制；行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)管理；應(yīng)用探究
0引言
作為我國(guó)執(zhí)行政策法規(guī)與公共公益管理的主要機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)公共財(cái)務(wù)制度的轉(zhuǎn)變，也越來(lái)越重視其內(nèi)部的空間核算與財(cái)務(wù)管理。就目前而言，行政事業(yè)單位，要想切實(shí)的促進(jìn)其資金使用效率、公共服務(wù)于社會(huì)管理效能的提高，就必須充分的重視其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與管理，而目前行政事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的過(guò)程中普遍采用的都是權(quán)責(zé)發(fā)生制這一方法。
1行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性
在很長(zhǎng)一段時(shí)間，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算采用的都是收付實(shí)現(xiàn)制，但是這一方法在實(shí)際使用過(guò)程中存在著很多的弊端。而為了徹底的解決這些弊端，從而開始逐步的推廣權(quán)責(zé)發(fā)生制，行政事業(yè)單位應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的主要原因有以下幾方面。（1）利于管理效能的有效發(fā)揮。行政事業(yè)單位收到我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，也在發(fā)生著翻天覆地的變化。而且其運(yùn)轉(zhuǎn)的模式與企業(yè)也越來(lái)越相似，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中更加的注重效率的提高以及成本的降低。但是，由于其目前所使用的還是收付實(shí)現(xiàn)制，所以無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確的反映出實(shí)際的成本，同時(shí)也不能對(duì)其運(yùn)轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行績(jī)效考核和管理。在運(yùn)用了權(quán)責(zé)發(fā)生制以后，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行成本的準(zhǔn)確核算，同時(shí)也最大限度的滿足了其在實(shí)際管理過(guò)程中的考核要求。（2）利于稅收管理的效率提升。行政事業(yè)單位最重要的日常工作就是稅收管理，通過(guò)運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，不僅準(zhǔn)確的將事業(yè)單位的實(shí)際稅收情況反映出來(lái)，同時(shí)也有效的防止了偷稅漏稅問題的發(fā)生，而且還極大的促進(jìn)了稅務(wù)部門稅務(wù)稽查效率的提高。（3）有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。行政事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的過(guò)程中，對(duì)于預(yù)防事業(yè)單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。正是由于運(yùn)用了權(quán)責(zé)發(fā)生制才使得事業(yè)單位在進(jìn)行相關(guān)的決策之前有了重要的參考依據(jù)，提升了其防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的效率。
2收付實(shí)現(xiàn)制在事業(yè)單位的應(yīng)用現(xiàn)狀及缺點(diǎn)
雖然行政事業(yè)單位應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)有很長(zhǎng)的一段時(shí)間，但是其實(shí)際存在的缺點(diǎn)也是極為顯著的。
2．1行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)性受到挑戰(zhàn)
如果事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中采用收付實(shí)現(xiàn)制的話，雖然可以將事業(yè)單位的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況客觀的反映出來(lái)，但是由于其受到自身制度性質(zhì)的限制，始終存在兩方面的問題，首先，由于成本費(fèi)用數(shù)字的準(zhǔn)確度較低，所以使得其實(shí)際的收支出現(xiàn)了嚴(yán)重的不配比現(xiàn)象，從而無(wú)法將其預(yù)算執(zhí)行與資金的結(jié)余情況真實(shí)的反映出來(lái)。其次，對(duì)于事業(yè)單位現(xiàn)有的負(fù)債狀況無(wú)法真實(shí)反映，從而對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行的會(huì)計(jì)預(yù)算配比設(shè)計(jì)造成不利的影響。
2．2對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)結(jié)余不能明顯知曉
正是因?yàn)槭艿缴鲜霾徽鎸?shí)信息的影響，因此使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)結(jié)余無(wú)法真實(shí)的反映出來(lái)。同時(shí)由于這些財(cái)務(wù)信息的不真實(shí)，所以也嚴(yán)重的影響力事業(yè)單位成本的計(jì)算與最終的績(jī)效考核。
2．3不具備可比性
以本期的收入與支出作為這一制度會(huì)計(jì)核算依據(jù)和基礎(chǔ)，假如按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)規(guī)定的款項(xiàng)分為幾個(gè)月支出，并且在當(dāng)月就將所有的本金利息全部支付，此時(shí)所有的現(xiàn)金都會(huì)發(fā)生在這一個(gè)月之內(nèi)，而最終的結(jié)果只會(huì)計(jì)入本期，從而失去了縱向的可比性，而且在實(shí)際支出的過(guò)程中，將本來(lái)相對(duì)固定的費(fèi)用支出分開計(jì)算，也造成了會(huì)計(jì)核算信息橫向?qū)Ρ刃缘牟蛔恪?/p>
2．4會(huì)計(jì)信息透明度較低
目前，事業(yè)單位所采用的資產(chǎn)負(fù)債表與會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的定義不相符。而這些報(bào)表所羅列出來(lái)的條目科學(xué)性也不足，還需要進(jìn)一步的完善。而造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是沒有及時(shí)的制定出現(xiàn)金流量表，同時(shí)也沒有根據(jù)實(shí)際的需求進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況與現(xiàn)金流量的會(huì)計(jì)核算和結(jié)果展示。
3事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制施行可行性
3．1財(cái)政制度改革
目前，我國(guó)正在大力的推進(jìn)公共財(cái)政體制的改革，同時(shí)針對(duì)目前事業(yè)單位的部門預(yù)算管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度等制定了相關(guān)的措施，而這也進(jìn)一步促進(jìn)了事業(yè)單位預(yù)算編制執(zhí)行向更加細(xì)化、準(zhǔn)確、規(guī)范以及公開透明的方向發(fā)展。而這些積極有效的措施也為權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3．2事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的趨勢(shì)
由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，目前我國(guó)已經(jīng)有越來(lái)越多的事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中表現(xiàn)出了原本只有企業(yè)才具有的特征，而這也就使得越來(lái)越多的業(yè)務(wù)必須通過(guò)先進(jìn)的管理方式進(jìn)行管理。假如還是按照事業(yè)單位對(duì)其進(jìn)行要求的話，那就必須嚴(yán)格的按照要求執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制，但是如果根據(jù)實(shí)際需要，沖破傳統(tǒng)管理體制的禁錮的話，就必須要及時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。而事實(shí)也證明，傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不適合現(xiàn)代事業(yè)單位的發(fā)展，就目前的實(shí)際情況而言，積極的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以有效的解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中遇到的問題。如果事業(yè)單位想要緊密的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革結(jié)合在一起，就必須及時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。就像鄧小平同志說(shuō)的那樣“黑貓，白貓，抓住老鼠就是好貓”。收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制就像兩只顏色不同的貓一樣，我們必須在意它究竟是什么顏色，只要它可以推動(dòng)事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算有意義，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算和開支的科學(xué)合理就可以了，至于要實(shí)現(xiàn)什么制度其實(shí)也就無(wú)足輕重了。
3．3試點(diǎn)施行提供了典型
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，在上世紀(jì)就已經(jīng)廣泛的應(yīng)用了權(quán)責(zé)發(fā)生制，而且已經(jīng)取得極為顯著的效果。而我國(guó)，一些事業(yè)單位對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行了試點(diǎn)，而實(shí)際的效果也是十分的可喜，通過(guò)這樣的試點(diǎn)使得事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債可以更加完整的反映出來(lái)，而且使其財(cái)務(wù)狀況也更加的真實(shí)，同時(shí)對(duì)于其預(yù)算編制的進(jìn)一步細(xì)化也有積極的作用，而這些都說(shuō)明了權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入是非常有意義的。
4事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體應(yīng)用
4．1在采購(gòu)業(yè)務(wù)方面的應(yīng)用
由于國(guó)庫(kù)支付的過(guò)程比較復(fù)雜，時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，有些甚至出現(xiàn)了跨年支付的情況。因此，新會(huì)計(jì)制度就對(duì)已經(jīng)發(fā)生的支付貸記進(jìn)行了明確的規(guī)定，也就是在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，才能促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的不斷提高，而在實(shí)際采購(gòu)的過(guò)程中，必須按照實(shí)際的情況，對(duì)相關(guān)采購(gòu)人員的費(fèi)用進(jìn)行分類整合。
4．2權(quán)責(zé)發(fā)生制在收入會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用
財(cái)政部門的審批預(yù)算是行政事業(yè)但那位收入的主要依據(jù)，在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)核算的過(guò)程中，收入工作必須以事先制定的原則為基礎(chǔ)去完成。除了不必按規(guī)定上交的款項(xiàng)之外，其他款項(xiàng)必須及時(shí)上交。
4．3權(quán)責(zé)發(fā)生制在支出會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用
目前，大多數(shù)情況下行政事業(yè)單位的支出核算都是采用的收付實(shí)現(xiàn)制，但是為了方便其進(jìn)行核算和監(jiān)管，有時(shí)也會(huì)針對(duì)個(gè)別業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。比如，單位的相關(guān)借款，就必須按照實(shí)際約定的期限和利率進(jìn)行利息的計(jì)算，而且所有利息都要分?jǐn)偘丛轮Ц?，才能確保整個(gè)核算的合理性與準(zhǔn)確性不受影響。
4．4權(quán)責(zé)發(fā)生制在債權(quán)債務(wù)核算中的應(yīng)用
在行政事業(yè)單位中，其所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)核算一般只進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的核算，因此在進(jìn)行核算的過(guò)程中必須要將非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)剔除。另外，對(duì)于應(yīng)收未收債權(quán)的收款權(quán)也必須予以確認(rèn)，對(duì)于按照依據(jù)所必須要支付的費(fèi)用和相關(guān)的債務(wù)的情況，都必須予以及時(shí)的確認(rèn)。
4．5權(quán)責(zé)發(fā)生制在對(duì)外投資核算中的應(yīng)用
事業(yè)單位的預(yù)算支出與成本支出之所以出現(xiàn)的誤差較大，主要是因?yàn)椴捎昧耸崭秾?shí)現(xiàn)制而造成的，而這對(duì)于事業(yè)單位對(duì)外投資的準(zhǔn)確性也造成了不利的影響，而采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制取代現(xiàn)行的實(shí)現(xiàn)制，不但降低了其投資成本核算的難度，同時(shí)也對(duì)相關(guān)的投資決策進(jìn)行了優(yōu)化，對(duì)于維護(hù)單位的經(jīng)濟(jì)利益也有積極的作用。
5結(jié)束語(yǔ)
事業(yè)單位必須以會(huì)計(jì)確認(rèn)為基礎(chǔ)積極的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，而這也也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)管理部門也必須清楚的認(rèn)識(shí)到這兩種會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的優(yōu)缺點(diǎn)，將其有效的結(jié)合在一起，才能促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平的不斷提高，才能為國(guó)家公共財(cái)政改革的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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作者：王升梅 單位：沂南縣人民檢察院
第三篇：新會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革研究
在我國(guó)，事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)管理中的重要部分，在經(jīng)濟(jì)體制的深入改革背景下，事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作的環(huán)境產(chǎn)生了整體性的變化。新會(huì)計(jì)制度的頒布以及實(shí)施，促使我國(guó)事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)工作面臨著相應(yīng)的改革，而當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中還存在著許多不足之處，對(duì)快及改革工作造成了一定的制約。
一、關(guān)于新會(huì)計(jì)制度
事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)規(guī)范主要由兩方面的內(nèi)容組成：第一是會(huì)計(jì)制度；第二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)制度的頒布以及實(shí)施，完善了我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系，并且更新了會(huì)計(jì)理念。相對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度而言，新會(huì)計(jì)制度在以下方面有著明顯的變化：（1）會(huì)計(jì)方法；（2）會(huì)計(jì)技術(shù)；（3）會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。首先，新會(huì)計(jì)制度能夠合理保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，在會(huì)計(jì)工作中針對(duì)影響資產(chǎn)價(jià)值的社會(huì)因素進(jìn)行充分的考慮，并且追求真實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目，促使會(huì)計(jì)信息能夠?qū)崿F(xiàn)真實(shí)化。其次，在執(zhí)行過(guò)程中，新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定方式，并且重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量指標(biāo)的可比性。最后，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)制度的接軌，新會(huì)計(jì)制度的國(guó)際化取向重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面：（1）負(fù)債核算；（2）收入確認(rèn)；（3）資產(chǎn)計(jì)價(jià)；（4）完善財(cái)務(wù)報(bào)告。
二、關(guān)于會(huì)計(jì)改革
在事業(yè)單位的改革過(guò)程中，會(huì)計(jì)改革是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，其對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)效發(fā)展起到重要的作用。在會(huì)計(jì)改革過(guò)程中，必須對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求進(jìn)行充分的考慮，針對(duì)以下幾方面進(jìn)行改革：（1）會(huì)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)；（2）會(huì)計(jì)制度：（3）資金預(yù)算方式；（4）資金核算方式。新會(huì)計(jì)制度背景下，促使事業(yè)單位能夠在吸取會(huì)計(jì)改革成功經(jīng)驗(yàn)的前提下，有效創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的會(huì)計(jì)體系。
三、當(dāng)前工作中存在的不足
1、會(huì)計(jì)制度缺乏同等性
當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位主要分為兩類：第一類是國(guó)有事業(yè)單位；第二類是民間事業(yè)單位。兩類事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中分別執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致事業(yè)單位中針對(duì)會(huì)計(jì)工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性，從而對(duì)會(huì)計(jì)改革工作造成了一定的阻礙。會(huì)計(jì)制度的不同等導(dǎo)致兩類事業(yè)單位在日常工作中，會(huì)計(jì)信息缺乏一致性,進(jìn)而缺乏可比性，因此，兩者之間的會(huì)計(jì)工作無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)效率以及資金利用率的高低來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)與對(duì)比。
2、預(yù)算管理缺乏協(xié)調(diào)性
當(dāng)前事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)制度以及預(yù)算管理體制的改革存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致此現(xiàn)象發(fā)生的原因在于以下兩點(diǎn)：第一、我國(guó)主要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制，改變了資金收支的方式，而當(dāng)前會(huì)計(jì)制度的不完善，促使歸入預(yù)算管理的會(huì)計(jì)核算無(wú)法得到及時(shí)的調(diào)整，進(jìn)而難以統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。第二、針對(duì)依然存在的不協(xié)調(diào)因素，也沒有相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行協(xié)調(diào)，導(dǎo)致預(yù)算工作相對(duì)較為被動(dòng)，無(wú)法滿足會(huì)計(jì)改革的實(shí)際需求。
3、報(bào)表結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性
事業(yè)單位的全面改革，改變了單位的管理體制以及運(yùn)行機(jī)制。而當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法發(fā)映出真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，例如：（1）成本信息；（2）現(xiàn)金流量信息。在設(shè)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，依然采用以往的設(shè)計(jì)形式，即“資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入”，如此一來(lái)，難以體現(xiàn)出存量信息以及流量信息，促使會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)顯示出一定的缺陷，這對(duì)會(huì)計(jì)信息的有效利用造成了不利的影響。除此之外，當(dāng)前會(huì)計(jì)制度并未要求對(duì)現(xiàn)金流量表進(jìn)行相應(yīng)的編制，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏完整性，并且在以下幾方面與國(guó)際會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)：（1）會(huì)計(jì)核算；（2）折舊方式；（3）投資管理；（4）會(huì)計(jì)報(bào)告。
四、會(huì)計(jì)改革的有效策略
1、完善會(huì)計(jì)制度
為使事業(yè)單位能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需求相適應(yīng)，首先應(yīng)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，從根本上規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的原則以及概念，促使事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化，進(jìn)而會(huì)計(jì)制度能夠逐漸得到完善。會(huì)計(jì)改革過(guò)程中，必須加強(qiáng)建設(shè)法規(guī)制度，加強(qiáng)信息可比性。另外，還需充分借鑒成功的改革經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境以及單位的實(shí)際情況，不斷調(diào)整以及改進(jìn)會(huì)計(jì)制度，并加強(qiáng)管理，明確單位會(huì)計(jì)科目以及會(huì)計(jì)報(bào)表，如此一來(lái)，不僅能夠使會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，還能夠?yàn)闀?huì)計(jì)人員的實(shí)際操作提供極大的便利，從而進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)改革工作的長(zhǎng)效發(fā)展。
2、改善記賬基礎(chǔ)
隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布以及實(shí)施，為深入改革工作，在搞個(gè)過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)逐步引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，促使會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ)能夠得到相應(yīng)的改善。權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠反映出單位整體成本信息，真實(shí)呈現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)保值以及增值情況，同時(shí)也能夠體現(xiàn)出單位的運(yùn)行效率，促使單位的成本核算工作實(shí)現(xiàn)全面性。而且，權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量以及投資回報(bào)率等較為重視，這對(duì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況以及運(yùn)營(yíng)效率起到重要的作用。除此之外，權(quán)責(zé)發(fā)生制還能夠使會(huì)計(jì)主體的負(fù)債實(shí)現(xiàn)透明化，有效避免隱性負(fù)債造成的相關(guān)問題。由此可見，權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效實(shí)施，能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)信息的有效性，也能夠幫助單位節(jié)省資金，并且還能夠幫助管理人員進(jìn)行決策，促使事業(yè)單位能夠井然有序的進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、優(yōu)化報(bào)表體系
當(dāng)前事業(yè)單位中，投資主體逐漸實(shí)現(xiàn)多元化，但當(dāng)前資產(chǎn)負(fù)債表中所反饋的信息缺乏完整性，新會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下，必須對(duì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系進(jìn)行全面的改進(jìn)以及優(yōu)化，促使會(huì)計(jì)信息能夠滿足各項(xiàng)工作的實(shí)際需求。在會(huì)計(jì)改革過(guò)程中，新會(huì)計(jì)制度針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表體系實(shí)施了統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)報(bào)表設(shè)計(jì)的科學(xué)性，促使其能夠真實(shí)反映出市場(chǎng)信息，從而進(jìn)一步增強(qiáng)信息的通用性以及可比性。并且還合理避免了信息的重復(fù)性，及一步優(yōu)化了會(huì)計(jì)工作。與此同時(shí)，為充分是適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展需求，還需編制會(huì)計(jì)信息披露表，促使單位的經(jīng)營(yíng)狀況能夠得到動(dòng)態(tài)的反映，從而能夠重視單位的資產(chǎn)質(zhì)量以及投資回報(bào)率，促使管理人員的相關(guān)決策能夠?qū)崿F(xiàn)全面性以及科學(xué)性。
五、結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)改革工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性以及長(zhǎng)期性。為使事業(yè)單位能夠與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，深化改革工作顯得尤為重要。新會(huì)計(jì)制度的頒布以及實(shí)施，對(duì)會(huì)計(jì)改革工作有著重要的推動(dòng)作用。在改革過(guò)程中，事業(yè)單位需完善會(huì)計(jì)制度體系，并借鑒成功的改革經(jīng)驗(yàn)，促使會(huì)計(jì)工作能夠更加具備科學(xué)性以及完整性，為事業(yè)單位的長(zhǎng)效發(fā)展提供有效的保障。
作者：李亞黎 單位：為河南省南陽(yáng)市土壤肥料站