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摘要:各事業(yè)單位在我國不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用,在其發(fā)展過程中,其經(jīng)濟活動也需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督,財務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會計制度的頒布和實施,事業(yè)單位在財務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來,傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展。因而,事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對策,對財務(wù)核算工作進行優(yōu)化,實現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題進行了研究分析。
關(guān)鍵詞:新會計制度;事業(yè)單位;財務(wù)核算;問題
隨著我國財務(wù)管理手段、觀念的不斷進步以及經(jīng)濟的快速發(fā)展,原本的會計制度也隨之完善,新會計制度出臺并得以實施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同,其在財務(wù)核算方面存在一定的社會性,因而,為了適應(yīng)新會計制度的實施,我國事業(yè)單位也應(yīng)有針對性的對當(dāng)前財務(wù)核算方面的問題進行處理,充分發(fā)揮新會計制度在財務(wù)核算上的積極作用,實現(xiàn)事業(yè)單位整體財務(wù)管理水平的有效提升。
一、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作的變化
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算范圍拓展
原本的會計制度下,在公共財政管理方面,對行業(yè)類型及經(jīng)濟類別過分強調(diào)[1]。會計制度僅僅適用于事業(yè)單位財務(wù)核算,這不僅限制了財務(wù)管理信息的收集,同時也造成了行業(yè)壁壘。而新會計制度的實施,則實現(xiàn)了事業(yè)單位財務(wù)核算范圍的進一步拓展,企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會計制度,消除了會計信息壁壘,事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中,解決了原本二者分別核算的問題,大大提升了財務(wù)管理效率。
(二)事業(yè)單位會計要素得到細化
新會計制度實施下,事業(yè)單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比,新會計制度轉(zhuǎn)變了過于強調(diào)預(yù)算資金的情況,為事業(yè)單位財務(wù)核算方面,提供了更多的制度支持,使財務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會計制度的應(yīng)用,充分的反映出自身實際財務(wù)情況,有助于提高財務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。同時,新會計制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素,事業(yè)單位的會計要素分類更加合理,大大提高了財務(wù)核算效率。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化
新會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進行了優(yōu)化,在原本基礎(chǔ)上,增加了累計折舊項目,將固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升至一千元,根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價值。在這一制度下,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來,工作人員再結(jié)合損耗程度等進行核算,便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會計信息進行直觀的反映,會計信息真實性得以增強。同時,新會計制度中,也從固定資產(chǎn)折舊中,將非流動資產(chǎn)進行分離,避免將其計入到支出中。
二、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算明細科目不合理
現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中,還存在著一級會計科目下,明細科目設(shè)置不合理的情況,通常設(shè)置的層級過多,且難以與事業(yè)單位實際工作情況相結(jié)合。在政府補助等方面,也沒有十分明確的規(guī)定,導(dǎo)致新會計制度難以得到有效落實。部分事業(yè)單位在財務(wù)核算明細科目設(shè)置上,未能遵循《政府收支分類科目》,導(dǎo)致明細賬目缺乏明確性,財務(wù)管理十分混亂。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂
新會計制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下,事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中,需要設(shè)置多個賬戶,實現(xiàn)對資產(chǎn)的科學(xué)分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上,還出現(xiàn)了一系列的問題。首先,事業(yè)單位庫存貨物劃分與當(dāng)前新會計制度要求不符。其次,事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性,存在劃分不均的問題。而這些問題,都導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂,給財務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業(yè)單位財務(wù)核算方法不科學(xué)
新會計制度實施下,要求事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中,選擇科學(xué)的核算方法。但是在實際落實中,仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財務(wù)核算方法,將事業(yè)單位所有收入,都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目,并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤,只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而,這種計量、核算方式并不科學(xué),需要事業(yè)單位盡快予以更新。
(四)新舊會計制度銜接不當(dāng)
新會計制度實施的時間較短,雖然其十分符合我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作發(fā)展需求,但是在一些財務(wù)管理人員,在財務(wù)核算過程中應(yīng)用新會計制度時,仍然會存在新舊會計制度銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。第一,在賬戶與報表方面,由于財務(wù)管理人員未能對新會計制度進行充分明確,導(dǎo)致其在處理賬戶與報表的銜接上,存在眾多的疑惑,難以良好處理。第二,在會計信息處理上,主要表現(xiàn)在會計信息的審核與對比環(huán)節(jié),缺乏橫向與縱向?qū)Ρ?,一些財?wù)管理人員難以確保全面的財務(wù)核算,涉及范圍較窄,會計信息難以真實反映出企業(yè)實際情況,導(dǎo)致會計信息缺乏可靠性。
三、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算對策
(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財務(wù)核算明細科目
在事業(yè)單位財務(wù)核算明細科目設(shè)置上,應(yīng)確保各個層級設(shè)置合理。第一,財務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實際財政補助及支出,對財務(wù)核算明細科目進行設(shè)置,確保事業(yè)單位財務(wù)核算工作與事業(yè)單位實際工作相匹配。第二,財務(wù)部門應(yīng)對原本的財務(wù)核算明細科目進行簡化,并監(jiān)督明細科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對事業(yè)單位財政資金的良好審核,確保新會計制度的有效落實。
(二)推進事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會計制度相符,事業(yè)單位還應(yīng)盡快實現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先,應(yīng)要求管理人員,對固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進行明確的劃分,按照新會計制度規(guī)定,對非固定資產(chǎn)進行存貨處理。其次,事業(yè)單位財務(wù)管理部門,應(yīng)加強與單位內(nèi)各個部門之間的聯(lián)系,從而對新會計制度實施下存在的資產(chǎn)管理問題,進行及時的處理。再者,應(yīng)將原本的舊會計信息,融入到新會計制度的應(yīng)用中,對各項財產(chǎn)進行科學(xué)核算。最后,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中,應(yīng)運用與新會計制度實施相符的先進技術(shù)和信息化設(shè)備,從而提高資產(chǎn)管理效率,確保新會計制度的有效落實。
(三)更新事業(yè)單位財務(wù)核算方法
事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認(rèn)、計量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變,采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法,主要是對企業(yè)凈收入進行計算,能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤,維護企業(yè)經(jīng)濟利益。同時,在成本核算過程中,由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中,涉及的領(lǐng)域較多,工作范圍較廣,因而,應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運用,充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢[5]。同時,財務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作,嚴(yán)格遵循新會計制度,科學(xué)開展計提折舊和攤銷工作,從而確保財務(wù)核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會計制度的銜接
新舊會計制度銜接不當(dāng),實際上是由于事業(yè)單位財務(wù)管理人員對新會計制度了解深度不足。因而,事業(yè)單位還應(yīng)注重對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),定期組織財務(wù)管理人員對新會計制度進行學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財務(wù)核算觀念。同時,設(shè)置實踐訓(xùn)練,使財務(wù)管理人員能夠在實踐活動中,對新會計制度下的財務(wù)核算方法進行熟悉。另外,事業(yè)單位還應(yīng)加強與其他單位之間的合作,為財務(wù)管理人員提供交流的機會,促使其財務(wù)核算水平的提升。
四、結(jié)論
新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算工作帶來了巨大的影響,在新會計制度的實施過程中,事業(yè)單位財務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對此,事業(yè)單位還應(yīng)針對性的采取有效對策,實現(xiàn)核算明細科目的科學(xué)設(shè)置,推進資產(chǎn)管理制度化,采取新會計核算手段,并加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),實現(xiàn)新舊會計制度的良好銜接,從而提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平,確保事業(yè)單位健康發(fā)展。
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作者:李鐵 單位:臺州市中心醫(yī)院