民間非營利組織會計制度分析
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第一，從理論的角度上講，《民間非營利組織會計制度》的頒布和出臺使得民辦高校沒有統(tǒng)一的、一致的會計制度問題得到了有效解決，同時，還在一定程度上規(guī)范了民辦高校的財務管理制度。第二，使用民間非營利組織會計制度會在一定程度上提高民辦高校的財務管理水平，在該會計制度中規(guī)定，會計核算一定要對高校的財務狀況、先進流量以及業(yè)務活動情況作出真實的反映，同時，要對民辦高校的資金使用狀況、資產(chǎn)狀況以及負債水平進行及時的反映。第三，可以在一定程度上提高對民辦高校的外部管理和監(jiān)督，進而提高民辦高校的規(guī)范性，這個民間制度規(guī)定民辦高校一定要編制一致的財務報告，進而對民辦高校的財務情況，而且對民辦高校的現(xiàn)金流量、業(yè)務活動狀況等的報告中的會計報一定要包含業(yè)務活動表、資產(chǎn)負債表以及現(xiàn)金流量表等，這樣做的目的是增加民辦高校會計信息的透明程度、對民辦高校真實的財務情況進行及時的反映。
二、民辦高校應如何使用《民間非營利組織會計制度》及其造成的影響
在最開始的時候，雖然民辦高校沒有規(guī)范的同一的會計制度，但在具體的實踐中積累了很多的經(jīng)驗，例如：建立了十分有效的制約財務制度，民辦高校一定要盡可能的和民間非營利組織的會計制度結(jié)合使用，進而充分的發(fā)揮民辦高校資源的有效性，對民辦高校的教育資源配置進行有效的優(yōu)化。因為民辦高校的財務會計制度和以盈利為目標的企業(yè)會計制度以及公辦高校的會計制度是不同的，所以，民辦高校的管理者和相關(guān)的財務人員在對民辦高校的財務進行管理的時候，一定要充分的體現(xiàn)其“公益性”和“民辦”的特點。在下文中，將具體的敘述民辦高校運用《民間非營利組織會計制度》的方法以及其造成的影響。第一，改變會計核算的基礎，在上述會計制度中明確指出會計核算的基礎是權(quán)責發(fā)生制，權(quán)責發(fā)生制是會計報告、確認以及計量的一種時間基礎，而且其會計核算的基礎是費用和收入是不是發(fā)生，也就是對企業(yè)費用以及收入的歸屬期的劃分規(guī)則（所有應該負擔或者已經(jīng)發(fā)生的費用以及已經(jīng)確定的收入，不管款項是不是已經(jīng)收付，一定要將其當作當前期的費用、收入進行處理；而所有不屬于這個期間的費用以及收入，盡管在當期得到了應有的收付，也不應該當作當期的費用和收入，因此民辦高校的財務一定要進行正確的費用和收入的劃分歸屬。第二，根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)核算辦法調(diào)整民辦高校資產(chǎn)核算，先前很多民辦高校在對其固定資產(chǎn)進行核算的時候，依據(jù)的是公辦高校的處理方法，比如：在購置固定資產(chǎn)的時候，貸記“銀行存款”，而且在對這些固定資產(chǎn)的使用過程當中，不計算折舊，只是提取其修購費用；這樣的處理方式并不能對民辦高校固定資產(chǎn)的凈值和使用年限進行如實的、及時的反映，因此，民辦高校在購入固定資產(chǎn)時，其歷史成本應以資本性支出的方式入賬，同時，在使用固定資產(chǎn)的過程當中，要通過計提折舊反映固定資產(chǎn)的折損價值。第三，設置以及調(diào)整會計科目；依據(jù)民間非營利組織會計制度制定的設置賬戶的要求和民辦高校自身的性質(zhì)，要對負債類和資產(chǎn)類樟樹進行分類并轉(zhuǎn)入相應賬戶；比如：對凈資產(chǎn)賬戶來說，要將“投入資本”明細會計科目加入到“非限制凈資產(chǎn)”中，對投資者投入的資產(chǎn)進行核算的時候，要明確產(chǎn)權(quán)，要去除“固定基金”會計科目，調(diào)整到事業(yè)結(jié)余賬戶當中；對收入類賬戶來說，要增加教育事業(yè)收入等；對支出類賬戶來說；要將先前的“教育事業(yè)支出”會計科目轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)行政單位支出以及教學單位支出分別進行核算，同時，增加“管理費用”以及“業(yè)務活動成本”會計科目。
三、總結(jié)
現(xiàn)如今，民辦高校在財務管理上使用的會計制度并不統(tǒng)一和規(guī)范，大部分學校所使用的會計制度是公辦高校使用的會計制度，這樣的會計制度并不能充分的體現(xiàn)民辦高校的“民辦性”和“公益性”特點，也在一定程度上限制了民辦高校財務管理水平的提高，所以，民辦高校應該使用民辦非營利組織會計制度，同時還要充分的結(jié)合先前積累的適合自身發(fā)展的會計機制。
作者：李勃玲 單位：西京學院
