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1.1政府部門錯位觀念
我國部分地區(qū)的政府部門,為了獲得良好的政治業(yè)績,促進當?shù)氐腉DP增長,盲目的對當?shù)仄髽I(yè)下發(fā)經(jīng)濟指標。部分企業(yè)因社會各種因素的影響,很難達到政府部門制定的經(jīng)濟標準。下屬部門為了完成經(jīng)濟任務(wù),在會計信息上弄虛作假,編造假會計報表。會計報表中的經(jīng)濟數(shù)字,多是美化會計信息所得來的。
1.2人為因素壓力
某些企業(yè)的領(lǐng)導者,為了獲得某種特定的利益,對會計人員施加壓力,逼迫他們在會計報表中造假。會計人員在利潤中進行虛增,獲取貸款?;蛘唠[瞞企業(yè)的利潤金額,進行逃稅。在商業(yè)領(lǐng)域中,這種現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)單位內(nèi),會計人員和企業(yè)領(lǐng)導者在行政隸屬上屬于從屬的關(guān)系。這就表明,企業(yè)領(lǐng)導者可以領(lǐng)導和管理會計人員。會計人員的工資待遇由企業(yè)領(lǐng)導者決定,其職位也由領(lǐng)導者升貶。會計人員必然會跟隨著領(lǐng)導的意志。這就可能導致會計信息嚴重失真。會計人員的職業(yè)道德,在受到先天性限制以后,很難發(fā)揮出自身的作用。企業(yè)內(nèi)部的從屬性,和單位的文化層次、行業(yè)氛圍、領(lǐng)導者道德水準有一定聯(lián)系。領(lǐng)導者的強硬指令,會讓會計人員自動的制造假賬。如果違背領(lǐng)導者不合理的指令,會計人員可能會職位不保,薪酬降低。因此,會計人員很難恪守職業(yè)道德?!八{天股份”事件,便是因為企業(yè)領(lǐng)導層面指使會計人員造假。出現(xiàn)會計信息失真,表面上是會計人員的自身問題。實際上,也可能是因為受到人為壓力,不得不弄虛造假。
1.3審計監(jiān)督不力
注冊會計師的職責,是站在客觀公正的角度,鑒證好企業(yè)的財務(wù)報表。確保會計信息有效真實。因此,注冊會計師也叫作“經(jīng)濟警察”。隨著時代的發(fā)展,注冊會計師有了較大的生存壓力,行業(yè)風氣有所變化。沒有相關(guān)部門的監(jiān)督,缺乏誠信監(jiān)督機制,注冊會計師甚至和企業(yè)內(nèi)部會計人員共同造假。而我國企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督能力,依舊比較薄弱。缺乏制度體系,企業(yè)會計監(jiān)督機構(gòu)還是由單位領(lǐng)導者負責。監(jiān)督職責和職能,都不能有效發(fā)揮。
1.4會計人員職業(yè)道德水平不足
會計人員生產(chǎn)出了會計信息。會計人員的職業(yè)道德水平,制約了會計信息質(zhì)量。我國企業(yè)的會計人員職業(yè)道德水平還比較低。多數(shù)會計人員學歷和知識水平不夠,難以適應新時期的發(fā)展。部分會計人員缺乏敬業(yè)精神和職業(yè)理想,他們的業(yè)務(wù)知識不夠,不怎么了解會計制度。企業(yè)會計人員不僅不能理解會計準則和法規(guī)制度,而且不會依照法規(guī)去工作。除此之外,社會不良風氣的影響,使得會計人員難以堅守原則。
1.5法律法規(guī)缺陷
我國企業(yè)在發(fā)展的過程中,很難受到法律法規(guī)的制約。我國目前實施的經(jīng)濟法律,其部分規(guī)定內(nèi)容和新時期不一致。常會出現(xiàn)執(zhí)法不嚴的問題。部分企業(yè)沒有較強的法律意識,自我約束力較差。如果企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)行為抵觸了會計法規(guī),常會片面經(jīng)營。我國各監(jiān)督部門,比如財政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、會計監(jiān)督和審計監(jiān)督,彼此之間有著不一致的監(jiān)督標準。各部門有著不一樣的管理方法,管理功能上也彼此交叉。監(jiān)督?jīng)]有達到有機的整合,無法在整體上開展有效的監(jiān)督。我國對于會計違規(guī)的處罰還不夠,這就使得違法違規(guī)有較小的成本。小成本違規(guī),能夠獲得大利潤,這就導致會計信息屢次失真。
2.我國企業(yè)會計信息質(zhì)量的治理
2.1加強法制建設(shè),構(gòu)建良好的社會風氣
我國法制法規(guī)基礎(chǔ)薄弱,需加強法制建設(shè),從規(guī)范上加大處罰強度。使其造假成本比收益大。政府執(zhí)法部門和管理部門要嚴格執(zhí)法,對會計人員的造假行為進行曝光,違法必究。根據(jù)我國的實際情況,對會計行業(yè)的相關(guān)規(guī)章和法律進行修改和完善,修改掉法律法規(guī)中一些處罰不明和責任不明確的條款。除此之外,借鑒于國外發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,在現(xiàn)有的法律法規(guī)中,添加一些民事規(guī)定。對相關(guān)人員造假行為產(chǎn)生的損失,按照責任大小來確定賠償比例。對企業(yè)領(lǐng)導進行懲處時,需規(guī)范整治好中介機構(gòu),嚴厲處罰違規(guī)的審計報告。除此之外,要完善好會計制度和會計準則,適當對會計報表進行附注,對關(guān)聯(lián)交易進行披露,縮小選擇會計政策的空間范圍。
2.2構(gòu)建良好的內(nèi)部監(jiān)督控制制度
構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督控制制度時,一要制定先進的管理模式,避免會計人員受到領(lǐng)導層面壓力而弄虛造假。二要建立和現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)的內(nèi)控制度。內(nèi)控制度屬于現(xiàn)代企業(yè)的重要制度,也是會計核算和內(nèi)部財務(wù)的基本規(guī)范。良好的內(nèi)控體系,可以維系整個會計資料的合法真實。同時,會計業(yè)務(wù)的治理環(huán)節(jié)上,人員職責需明確,分工科學,從而形成相互監(jiān)督、制約的機制。監(jiān)督檢查會計職業(yè)道德,抵制不良道德觀念的干預。運用法制手段對注冊會計師進行規(guī)范。提高注冊會計師的能力和道德水平,樹立起在市場經(jīng)濟社會中的權(quán)威形象。
2.3加大會計人員的職業(yè)道德教育
會計人員在開展會計工作時,需遵循會計職業(yè)道德中的內(nèi)容。這是實現(xiàn)會計目標、規(guī)范會計行為的保證。從整體意義上看,會計人員擁有較強的職業(yè)道德,會計信息質(zhì)量就比較高。會計人員的道德修養(yǎng),一部分來自于自身教育,一部分來自于社會教育。會計職業(yè)道德與其他道德品質(zhì)不同,不能自發(fā)的形成,要加以正確的啟發(fā)和引導,并根據(jù)時代的不同,開展不一樣的宣傳和教育。職業(yè)道德“遵道重德”,講究“遵紀守法”。道德是需要長期培養(yǎng)的,需通過不斷的學習,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。會計人員需加強自律、自省和自重,接受職業(yè)道德的規(guī)范與引導,思慮自身的言行。在會計職業(yè)道德建設(shè)中,要從外表到內(nèi)心、自發(fā)到自覺、被動到主動進行轉(zhuǎn)變,提升自我的道德修養(yǎng)。
2.4補充新的會計準則和法律法規(guī)
對原有的會計準則和法律法規(guī)進行補充,及時解決實際操作中的困難,將會計核算能力進行提高,全面反映出經(jīng)濟業(yè)務(wù)。企業(yè)內(nèi)部會計人員在實際執(zhí)行過程中,盡量總結(jié)好企業(yè)會計的準則,將會計核算的靈敏度進行提高,全面及時的反映出經(jīng)濟業(yè)務(wù)。部分上市公司可能會運用不合理和不合法的方式編造會計信息,致使虛假信息泛濫。倘若發(fā)現(xiàn)會計人員中有違法亂紀、貪污腐敗、知情不報的現(xiàn)象,則按照相關(guān)規(guī)定進行行政處罰或法律制裁。追究責任,是期望會計人員清楚認識到自己的行為和規(guī)范,注重職業(yè)道德。倘若有惡意造假者,處罰力度一定要加強,從執(zhí)法和立法方面追究造假者的經(jīng)濟和刑事責任。同時,加大會計信息的稽查,讓會計造假的成本提高。完善好市場準則,驅(qū)逐不遵守行業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和做假證人員。
3.結(jié)束語
多年來,會計信息失真一直是經(jīng)濟界、會計界關(guān)注的焦點問題。我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,必然會帶來許多對企業(yè)發(fā)展不利的弊端。提升會計信息的質(zhì)量,是一個漸進性、長期性的過程,需要國家和社會公眾大支持。國家的法律法規(guī)正在不斷的健全和完善,在以后的日子里,我國企業(yè)的會計信息質(zhì)量,將會達到更高的水平。
作者:普建國 單位:綏化學院經(jīng)濟管理學院