集團公司的會計信息質(zhì)量控制措施
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［摘要］會計信息是企業(yè)負責人了解企業(yè)經(jīng)營狀況的重要依據(jù)，會計信息質(zhì)量控制也是企業(yè)現(xiàn)代管理不可或缺的一個重要方面。本文先簡述了集團公司會計信息質(zhì)量控制的意義，然后結(jié)合集團公司會計信息質(zhì)量控制問題及原因，提出了集團公司會計信息質(zhì)量控制措施，以期能有助于提高集團公司的會計信息質(zhì)量，推動集團公司快速發(fā)展。
［關鍵詞］集團信息；會計信息；質(zhì)量控制；措施
0引言
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多公司都通過整合、重組形成了規(guī)模較大的集團公司。與此同時，公司組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，確保會計信息的真實性、提高會計信息的質(zhì)量，就顯得尤為重要。
1集團公司會計信息質(zhì)量控制的意義
會計信息質(zhì)量控制就是借助質(zhì)量控制體系，對整個產(chǎn)生會計信息產(chǎn)品的過程進行監(jiān)督和控制，會計信息質(zhì)量控制是提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的關鍵。集團公司由多個子公司組成，公司規(guī)模大，會計主體眾多，管理復雜。集團公司會計信息質(zhì)量控制是外部監(jiān)管和內(nèi)部控制的綜合。集團公司只有做好會計信息質(zhì)量控制，才能解決集團公司內(nèi)部財務管理松懈、信息失真等問題，有效確保會計信息的質(zhì)量，才能為會計信息在內(nèi)部有效傳遞提供良好的條件，才能提高集團公司經(jīng)營管理的效果和效率。從管理的視角來講，集團公司會計信息質(zhì)量控制要建立在內(nèi)部控制建設完善、管理科學的基礎上，建立健全內(nèi)部控制，是提高集團公司風險管理能力的關鍵。因此，從某種程度上，對于集團公司來說，建立健全會計信息質(zhì)量控制體系、做好會計信息質(zhì)量控制很有必要。
2集團公司會計信息質(zhì)量控制問題及原因
2．1集團公司會計信息質(zhì)量控制問題
2.1.1會計信息失真
真實性、全面性是會計信息的基礎，不過，許多集團公司出于各種目的，經(jīng)常會粉飾財務信息，在財務方面弄虛作假。縱觀近些年來的集團公司破產(chǎn)、倒閉案例，可以發(fā)現(xiàn)許多案例都與集團公司會計信息失真、虛假會計信息大肆傳播等問題有關。如部分集團公司為取得上市資格，在認購股權(quán)說明書、上市公告書中，經(jīng)常會夸大事實、縮小客觀事實，編造虛假利潤報表，制造虛假業(yè)績，或者借助一些虛假手段去控制財務報表，其實公司的盈利預測數(shù)和利潤數(shù)據(jù)差距較大，這必然會誤導投資者和股權(quán)持有人。典型案例有萬福生科和樂視控股門。時間長了，公司真實經(jīng)營狀況暴露出來，投資者因為損失慘重，必然會有所行動。如今，證監(jiān)會一再加大對某些公司的監(jiān)督和管理力度，但是集團公司會計數(shù)據(jù)信息失真問題并沒有得到有效解決。
2．1.2信息披露滯后
在整個會計信息披露過程中，雖說會計信息質(zhì)量的高低是集團公司信息披露的核心，但是會計信息披露時間也是財會部門必須要高度關注的一個問題。許多集團公司就明文規(guī)定：公司發(fā)生可能對公司股票價格產(chǎn)生重大影響的事件時，但是股權(quán)投資者尚未得知并可能做出錯誤投資決策的一些重大事件時，公司應當按照規(guī)定，在法定時間內(nèi)及時編制重大事件公告，及時披露會計信息以使股權(quán)投資者免受重大損失。但是，許多集團公司包括上市公司在會計信息披露上都存在一定的滯后性。如廈華電子在2014年2月內(nèi)部協(xié)商接觸勞動合同的補償方案時，公司內(nèi)部通報時間竟然要晚于媒體報道時間，信息披露滯后，為黑手內(nèi)幕交易創(chuàng)造了機會，也影響了投資者的判斷，影響了一些人對公司的感情。
2．1.3信息披露不全面
許多集團公司在會計信息披露上，都沒有按照相關的法律規(guī)定去披露相關信息，會計信息披露不完整、重要信息殘缺等問題普遍存在。如部分集團公司在會計信息披露時，經(jīng)常會隱瞞公司的債務償還能力、社會責任信息、關聯(lián)方交易信息，或者避重就輕將對自己不利的信息直接縮小化，從而影響了投資者的判斷，給公司發(fā)展也帶來了不良后果。
2．2集團公司會計信息質(zhì)量控制問題的原因
通常來說，集團公司會計信息從產(chǎn)生到披露需要經(jīng)過三個過程，一是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生，會計主體開展會計活動，產(chǎn)生會計數(shù)據(jù)、報表等。二是注冊會計師受集團公司委托，對報表進行審計并出具審計報告。三是審計后的數(shù)據(jù)經(jīng)監(jiān)管部門審閱后對外公布。整個過程既包含了集團公司對自身運營的認知，也涵蓋了專家和專業(yè)機構(gòu)對會計信息的認定，按理說應該能確保集團公司會計信息的質(zhì)量，但是，由于影響集團公司會計信息生成和質(zhì)量控制的因素非常多，所以集團公司的會計信息質(zhì)量控制效果并不理想。那么，導致集團公司會計信息質(zhì)量控制問題的原因有哪些呢？筆者認為，主要原因是集團公司信息數(shù)據(jù)披露法律監(jiān)管體系不健全。雖說為了保證企業(yè)尤其是上市公司信息披露的規(guī)范性，我國政府先后出臺、實施了《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》等一系列的信息披露的法規(guī)，這也為集團公司會計信息披露提供了制度保障和參考依據(jù)。但是，現(xiàn)行的法律沒有對強制審計給予關注，對信息披露的違法行為的民事訴訟效用不大，證券賠償法律制度不完善，難以威懾違法者。法人治理結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部控制不規(guī)范，也是導致集團公司會計信息質(zhì)量低下的主要原因。如一些集團公司在改制后，控股公司成為公司投資主體，但是控股公司并不是真正的所有者，受各種因素影響，他們無法履行資產(chǎn)所有者的職能，無法對會計信息進行有效監(jiān)管。另外，社會審計作用有限，也會影響集團公司的會計信息質(zhì)量。因為外部審計是建立在被審計單位的內(nèi)部控制評價基礎上的，并且當前企業(yè)外部審計多為抽樣審計，如果內(nèi)部審計不嚴格，外部審計也會出現(xiàn)誤差和風險。
3集團公司會計信息質(zhì)量控制措施
3．1本著法治理念，完善會計法律制度
會計信息是企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果以及資金變動情況的記錄，也是評價經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)再生產(chǎn)、經(jīng)營決策的重要依據(jù)。保證信息披露內(nèi)容的真實性、及時行、準確性、全面性，確保會計信息沒有虛假、不存在誤導性陳述或重大遺漏，是集團公司財會部門的責任。不過，集團公司會計信息質(zhì)量控制具有一定的復雜性，要想確保集團公司會計信息質(zhì)量控制工作有序展開、取得實效，我們必須要從會計準則、規(guī)范和制度規(guī)范入手，完善會計法律法規(guī)制度，健全上市公司的會計體系。確切來說，政府部門要盡快完善會計準則體系，規(guī)范會計核算和信息披露標準和流程。然后修訂完善會計法律法規(guī)。如進一步修訂《會計法》，應明確規(guī)定公司主要領導在會計信息的真實性、披露方面應承擔的責任，同時出臺會計法實施準則，進一步細化相關的刑事、行政和民事責任，為依法治理尤其是依法追責打好基礎。在此基礎上，規(guī)范會計信息披露制度，參考國際慣例和其他國家的做法，將會計信息披露規(guī)范化。
3．2完善公司法人結(jié)構(gòu)，改善內(nèi)部管理環(huán)境
完善集團公司的法人結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，改善內(nèi)部管理環(huán)境，可以從根本上提高集團公司的會計信息質(zhì)量和控制水平。因此，集團公司要參考“國有企業(yè)持股遞減”戰(zhàn)略，改變集團公司的股權(quán)構(gòu)成，增加其他股東在公司中的股份，實現(xiàn)公司股權(quán)多樣化，從根本上消除一股獨大的現(xiàn)象。然后，健全公司內(nèi)部約束機制、監(jiān)控機制和獎勵機制，突出董事會和監(jiān)事會在公司內(nèi)部監(jiān)管中的突出地位，確保內(nèi)部權(quán)利合理分解，相關負責人的權(quán)力與責任相配套，同時借助各種激勵手段激勵員工，從利益分配上防范會計信息出現(xiàn)失真現(xiàn)象。此外，集團公司還要建立健全上市公司內(nèi)部控制制度。尤其是在集團公司開始轉(zhuǎn)制的時候，集團公司更要將內(nèi)部經(jīng)營活動相互聯(lián)系起來，使各環(huán)節(jié)形成相互制約的關系，同時組建優(yōu)秀的財務外包領導團隊，并發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢構(gòu)建財會信息安全壁壘，以提高集團公司的會計信息監(jiān)管質(zhì)量。
3．3加強外部監(jiān)督
外部監(jiān)督是推動集團公司會計信息質(zhì)量控制的重要力量，加強外部監(jiān)督體系建設，強化外部監(jiān)督，對于集團公司來說非常重要。因此，在新的歷史時期，政府部門一方面要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立各部門聯(lián)動監(jiān)督機制，使財政、稅收和審計部門齊心協(xié)力共同做好執(zhí)法工作。另一方面要大力推行注冊會計師標準規(guī)范，推行注冊會計師制度，強化對社會審計組織的監(jiān)管。究其原因，長期以來，注冊會計師是集團公司財務信息、鑒證的主要服務力量，也是證券業(yè)發(fā)展所依靠的主要力量，增強會計師的獨立性，規(guī)范會計審計事務所、會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、標準、環(huán)境，加大對違法公司和個人的處罰力度，能切實提高集團公司會計信息控制質(zhì)量。會計審計事務所也要依照法律規(guī)定，加強注冊會計師監(jiān)管，鼓勵注冊會計師接受再教育和執(zhí)業(yè)教育，以提高他們的職業(yè)水平和專業(yè)技能，進而提高會計服務整體水平。
3．4增強財務競爭力，提高內(nèi)控意識
集團公司在發(fā)展過程中，要制定科學的財務管理規(guī)劃，就內(nèi)部會計控制實施做出明確規(guī)范，還要以市場為導向，以技術(shù)、管理和體制創(chuàng)新為依托，狠抓成本優(yōu)化和成本控制，以提高集團公司的經(jīng)濟效益，增強自身的財務實力。與此同時，集團公司還要加強內(nèi)部宣傳教育和管理，從根本上提高全體員工尤其是會計人員的內(nèi)控意識、法律意識。如嚴格要求會計人員開展自主學習，參加繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務能力、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。在公司內(nèi)部開展內(nèi)部控制選擇和教育，提高公司負責人、會計人員的法制意識，增強公司管理的活力，為集團公司發(fā)展加油助力。綜上所述，做好會計信息質(zhì)量控制對于集團公司來說具有重要意義。因此，集團公司要將會計信息質(zhì)量控制提上日程，并從制度建設、內(nèi)外監(jiān)督聯(lián)合等方面入手，做好會計信息質(zhì)量控制，以提高公司的綜合競爭力。
主要參考文獻
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作者:陳書靜 單位:福建武夷旅游集團有限公司