談基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新

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摘要：近幾年，我國的鄉(xiāng)村不斷地振興發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的一項重要工作，需要不斷地加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的管理，會計工作的工作方法要符合時代的發(fā)展，不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。把工作落實到實處，重視財務(wù)核算和管理工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的工作質(zhì)量，一切以人民群眾的利益為出發(fā)點。仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實際困難和問題，幫助人民群眾真正解決難題，最大程度地提高為人民服務(wù)的水準(zhǔn)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作朝著更高水平發(fā)展。所以，本文主要是對新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的創(chuàng)新形式進(jìn)行了簡單的分析和探討，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的順利進(jìn)行提供重要的保障。

關(guān)鍵詞：新形勢；基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財政會計工作；創(chuàng)新分析

引言

我國在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作所涉及的內(nèi)容越來越廣泛，其中包括了一些用于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的專用資金，在這一背景下，就要求從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員的綜合素質(zhì)水平能夠達(dá)到既定要求。然而，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作仍然存在很多的短板，相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平不夠，監(jiān)督機(jī)制也不夠健全完善。在新的時代背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作也要能夠順應(yīng)時代的發(fā)展，針對存在的問題進(jìn)行深入的剖析，找到針對性的解決辦法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作能夠更上一個臺階。

1基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作中存在的主要問題

1．1監(jiān)督機(jī)制需要完善

在當(dāng)前階段，新農(nóng)村建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要任務(wù)，在這一過程中就需要進(jìn)行招商引資，會有大量的項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地，資金流也會加大，在這樣的背景下就大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的難度，對工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求也會更高。鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧項目使得項目會計核算更加復(fù)雜，而會計核算不精確、資金撥付不及時，部分存在擠占挪的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題的出現(xiàn)根源在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏健全完善的監(jiān)督機(jī)制，會計工作開展得不夠規(guī)范，在沒有強(qiáng)有力約束的環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作就非常容易出現(xiàn)問題。比如在崗位設(shè)置過程中存在一人身兼數(shù)職，違反不相容職務(wù)相分離原則，因為分工不合理造成工作效率低下，由于缺乏健全完善的財政監(jiān)督機(jī)制而無法對資金情況有全面的了解，這也在一定程度上造成了相關(guān)工作人員不擔(dān)當(dāng)作為的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作開展得比較混亂。

1．2鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員整體專業(yè)水平不高，可以從以下三個方面進(jìn)行簡單的分析：第一方面是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置比較偏僻、交通不方便，現(xiàn)在更多的年輕人愿意選擇去城市工作和生活，這就造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員較少，而且現(xiàn)有的財會工作人員的年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏年輕的骨干力量，更缺乏高學(xué)歷的人才。第二方面是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重，財政會計人員需要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作，比如精準(zhǔn)扶貧、路遇環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，這就會大幅度占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的工作、學(xué)習(xí)時間。由于大量的工作時間被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的其他工作所占用，會計工作時間相對減少，工作失誤時有發(fā)生。第三方面是部分財政會計工作人員沒有編制，不享受編制人員應(yīng)用的待遇，這部分人員工作積極性不高，對工作敷衍，而且不愿意去接受新的工作，這會嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的正常進(jìn)行。因此，一定要不斷地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的工作團(tuán)隊，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作更快更好的發(fā)展。

1．3鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計具體核算不夠準(zhǔn)確

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計人員在工作的過程中，存在著較多的問題。比如沒有按照相關(guān)規(guī)定正確進(jìn)行會計處理、原始憑證的審核不嚴(yán)、會計科目運用不符合政府會計制度等。與此同時，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作不嚴(yán)謹(jǐn)，項目成本核算不準(zhǔn)確，記賬憑證不規(guī)范，還可能存在一些工作人員在數(shù)據(jù)記錄時出現(xiàn)錯誤。以上問題都會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的正常開展。隨著新會計制度的變化增加了對會計人員素質(zhì)的要求，鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策的實施，對項目成本效益的核算也提出了新的要求，所以在實際的工作中一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來面對日常的工作。

2基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新策略

2．1建立健全完善的財政會計監(jiān)管機(jī)制

在我國新農(nóng)村建設(shè)的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作是非常重要的，在很大程度上關(guān)系到老百姓的切身利益，基于這種情況，就要采取行而有效的措施來加強(qiáng)對財政會計工作的監(jiān)管，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的開展創(chuàng)造積極條件。一方面，要認(rèn)真研讀國家針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計的政策文件，按照上級要求認(rèn)真建立完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的工作態(tài)度，增強(qiáng)工作的責(zé)任感，另外要嚴(yán)格的控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的資金流入和流出的情況，提高對金融監(jiān)管的監(jiān)管力度。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的人員要深入貫徹學(xué)習(xí)理念，提高自身的專業(yè)管理水平，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政金融的服務(wù)職能得到更好的實現(xiàn)。最后，也要加強(qiáng)對債務(wù)風(fēng)險的重視，建立相應(yīng)的動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資金信息的公開透明，要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的制度，并且要不斷地完善各項管理制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的發(fā)展提供支持和幫助。

2．2建立專業(yè)的人才隊伍，加大培訓(xùn)力度

新農(nóng)村建設(shè)能否實現(xiàn)既定的目標(biāo)很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作能夠順利開展，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作順利開展的一個前提就是是否有專業(yè)的人才隊伍為基礎(chǔ)，人才是推動各項政策規(guī)范落地落實的強(qiáng)大推動力，只有有了充足的人力資源，才能夠讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作開展得更加順暢、高效。一方面，要定期組織舉辦會計工作的技術(shù)培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)和實踐操作，全方位地提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作人員的綜合素質(zhì)水平。另一方面，要提高對人才的重視程度，秉持以人為本的理念，給予更多地政策傾斜和福利待遇，在吸引引進(jìn)人才的同時，也可以更好地留住人才，讓他們沒有后顧之憂。最后，要財政會計人才的選拔上，要秉持公平公正的原則，對應(yīng)聘人員的素質(zhì)水平進(jìn)行全方位地考察，既要有深厚的理論基礎(chǔ)，又要有熟練的業(yè)務(wù)能力，只有這樣才能夠進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的效率水平，推動其朝著更高水平發(fā)展。

2．3優(yōu)化完善現(xiàn)有的財政制度，提高對核算工作的重視程度

首先，要對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的財政情況進(jìn)行充分的調(diào)研了解，制定符合地方實際情況的財政規(guī)章制度，比如完善國庫集中支付制度、資產(chǎn)管理制度、會計核算業(yè)務(wù)流程、資金管理制度。其次，要落實制度的過程中，也要有人崗匹配的認(rèn)識，不能夠浪費人才資源，要根據(jù)工作崗位的實際特點來明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，責(zé)任到人，一旦出現(xiàn)問題要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，倒逼按照既定的規(guī)范制度執(zhí)行。最后，要進(jìn)一步規(guī)范會計核算工作的全流程，實現(xiàn)精細(xì)化開展相應(yīng)財政會計核算工作，而且還要積極利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，打造標(biāo)準(zhǔn)化的財政服務(wù)系統(tǒng)，切實提升財政為民的需求。此外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計各相關(guān)規(guī)章制度不斷健全的同時，還應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算管理工作，注重預(yù)算績效評價工作。

2．4注重資金管理工作

在新的社會背景下，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的開展一定要注意加強(qiáng)對于資金的管理工作，強(qiáng)化各項涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的管理力度。第一是要建立健全良好的分配機(jī)制，要引導(dǎo)人民群眾參與到工作中，鼓勵各個村派出村民代表去參加各項分配工作，保證各項資金都能夠得到公平、公開的分配。第二是要增強(qiáng)對于資金分配方式的公開力度，建立健全公開機(jī)制，為公開工作提供強(qiáng)有力的保障。對于每一項資金都要明確來龍去脈，對于需要分配的資金要嚴(yán)格按照分配制度進(jìn)行合理的分配，對于存在問題的工作要及時的匯報，不能夠私自決定。第三是一定要做到責(zé)任到人，把每一項工作進(jìn)行合理的劃分，每一個工作人員都要明確自己的工作內(nèi)容，一旦自己負(fù)責(zé)的部分出現(xiàn)問題，就可以第一時間找到相關(guān)責(zé)任人，有利于高效的解決問題，而且還可以提升工作人員對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度。對于每一項項目資金都要進(jìn)行管理，保證各項專項資金都可以得到落實，對于每一項資金都安排專業(yè)的監(jiān)管人員，保證資金可以得到合理的應(yīng)用，發(fā)揮其最大的作用。

2．5強(qiáng)調(diào)員工觀念，切實為民生服務(wù)

要想促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的不斷發(fā)展，就要強(qiáng)化工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。財政會計工作是時時刻刻與人民群眾的利益聯(lián)系在一起的，關(guān)系著人民群眾的切身利益，為社會的穩(wěn)定奠定了重要的基礎(chǔ)，所以工作人員一定要不斷地提升自身素質(zhì)，樹立積極向上的目標(biāo)，不斷抬高新標(biāo)桿、展示新作為。

3結(jié)束語

綜上所述，我們可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作要想實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，就要不斷地優(yōu)化和創(chuàng)新工作方式和工作理念，對于傳統(tǒng)的工作理念要做到取其精華去其糟粕，加強(qiáng)對自身的管理力度。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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作者：賈士龍 單位：山東省棗莊市山亭區(qū)財政局北莊鎮(zhèn)財政所