水利行業(yè)會計基礎(chǔ)工作探討
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〔摘要〕文章對水利行業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出了財務(wù)行為上存在的問題，并提出加強(qiáng)財務(wù)行為的相關(guān)對策。
〔關(guān)鍵詞〕財務(wù)管理
目前，水利行業(yè)會計基礎(chǔ)工作還存在許多不容忽視的問題，水管單位在舊體制下一直是無競爭的事業(yè)單位，一種受雇于人的狀態(tài)，認(rèn)為是替國家管理，單位的盈虧與自己無關(guān)，所以從財務(wù)管理的角度也缺乏主觀能動性。以至有些單位存在人為定義會計的行為，或者沒有按照實際發(fā)生業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算，填制會計憑證、會計賬簿，編制財務(wù)會計報告;費(fèi)用支出沒有合理的章法可行，有些支出內(nèi)容和單位性質(zhì)不相符，沒有健全的內(nèi)部控制管理制度。還有些單位為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果任意偽造變造虛假的會計憑證、會計賬簿報表。有些財務(wù)人員違反職業(yè)道德為違法亂紀(jì)出謀劃策，也體現(xiàn)出我們部分財務(wù)人員素質(zhì)不高。行業(yè)財務(wù)管理和核算方式落后，不能適應(yīng)改革開放的要求。
2加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的必要性
會計基礎(chǔ)工作是我們水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的重中之重，它通過收支處理，利用和提供會計信息對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督，加強(qiáng)水利行業(yè)會計基礎(chǔ)工作可以保證水利會計信息的準(zhǔn)確性、合法性，使違法亂紀(jì)沒有可乘之機(jī)。
3加強(qiáng)水利行業(yè)會計基礎(chǔ)工作的途徑
(1)提高水利行業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。①提高財務(wù)人員的思想政治及道德素質(zhì)，這是對財務(wù)人員最基本的要求，是做好財務(wù)工作的根本保證。②提高財務(wù)人員的知識素質(zhì)。包括3個層次:第一，財務(wù)人員作為一個普通的社會公民，要具備基本的社會文化知識;第二，財務(wù)人員必須具備相關(guān)專業(yè)知識，包括縱向擴(kuò)展知識和橫向滲透知識?？v向擴(kuò)展知識是指財務(wù)人員在財務(wù)管理的各個工作階段所應(yīng)具備的專門知識。橫向滲透知識是指財務(wù)管理工作所涉及到各個領(lǐng)域的相關(guān)知識，主要包括經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理以及水利專業(yè)等方面的知識;第三，還要提高財務(wù)人員理財能力素質(zhì)。(2)建立健全財務(wù)激勵機(jī)制，開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的達(dá)標(biāo)競賽活動是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的有力措施。財務(wù)激勵機(jī)制是由財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各種激勵要素組成的有機(jī)整體。這些激勵要素主要有:①財務(wù)考核目標(biāo)。根據(jù)《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及及內(nèi)部財務(wù)制度制定一整套科學(xué)、細(xì)致的考核細(xì)則，各水利單位根據(jù)自己的實際情況對照考核細(xì)則進(jìn)行制定規(guī)章制度，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，通過考核驗收對單位的會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行總結(jié)，這是進(jìn)行財務(wù)管理的內(nèi)在動力又有實現(xiàn)的可能性，能發(fā)揮其激勵作用。②精神激勵手段。在采取物質(zhì)獎勵手段的同時，還必須采取精神激勵手段來激發(fā)財務(wù)人員的自豪感、責(zé)任感、成就感，使其認(rèn)識到自己的工作在行業(yè)管理中的重要性。(3)加強(qiáng)稽核制度。按《會計法》設(shè)制稽核崗位，制定合理細(xì)致的稽核制度，選擇整體觀念素質(zhì)比較高的人員擔(dān)任稽核會計，要能夠比較系統(tǒng)地掌握財務(wù)會計基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，掌握并能正確貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策和財務(wù)會計法規(guī)制度，熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)知識，具有一定的財務(wù)會計工作經(jīng)驗。按期對各核算單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行稽核檢查:原始憑證、會計憑證等以及財務(wù)報告進(jìn)行階段性檢查。發(fā)現(xiàn)不真實、不合法的經(jīng)濟(jì)活動以及不規(guī)范的財務(wù)操作過程及時糾正，達(dá)到一查二改三促進(jìn)四提高的目的。(4)加強(qiáng)對財務(wù)人員的誠信教育是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的前提條件。加強(qiáng)對財務(wù)人員的誠信教育強(qiáng)化市場主體和會計誠信觀念，財務(wù)人員的職業(yè)判斷在很大的程度上取決于對會計誠信的理解和認(rèn)識，一個缺乏誠信的財務(wù)人員很難做到依法辦事、客觀公正等職業(yè)道德的。因此，我們要平時加強(qiáng)對財務(wù)人員的誠信教育。只有誠信教育，才能使財務(wù)人員具有“會計人”社會活動的會計人格精神。(5)領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)水利行業(yè)會計基礎(chǔ)工作的重要保證。一個單位會計基礎(chǔ)工作的好壞和領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持密切相關(guān)。水利行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該支持財務(wù)人員，依法行使職權(quán)，為會計人員開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。對忠于職守、堅持原則作出顯著成績的會計人員，應(yīng)當(dāng)予以精神和物質(zhì)的獎勵。同時要加強(qiáng)對會計人員的法制教育、誠信教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)知識培訓(xùn)，鼓勵和支持參加相關(guān)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂管理、會經(jīng)營的財會業(yè)務(wù)骨干和管理人才，促進(jìn)水利行業(yè)會計人員素質(zhì)的全面提高。
作者：王瑞花 單位：內(nèi)蒙古河套灌區(qū)永濟(jì)灌域管理局
