精細化管理高校會計基礎(chǔ)論文
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構(gòu)建和諧社會的一個重要部分是建立節(jié)約型社會，而高校是社會的一個重要組成部分，必須順應(yīng)當下的新形勢下，建設(shè)節(jié)約型校園。節(jié)約型校園的構(gòu)建一個重要衡量指標是資金的節(jié)約，在會計基礎(chǔ)工作中實施精細化管理能精細到每一筆資金的使用，能理順每一對財務(wù)關(guān)系，實施資金運轉(zhuǎn)的最優(yōu)化，資金使用的最大化，推進節(jié)約型高校的構(gòu)建。
二、當前高校會計基礎(chǔ)工作精細化管理存在的問題
1.構(gòu)建的會計制度相對簡單粗放
高校會計制度是在國家相關(guān)會計法律法規(guī)、制度等規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的工作特點和要求制定的適合自身發(fā)展的會計制度。精細化管理要求高校必須建立完善的會計工作規(guī)范、責任和評價機制、崗位分配體系，而高校會計基礎(chǔ)工作精細化管理需要規(guī)范會計內(nèi)部的管理制度。但是現(xiàn)實是，很多高校雖然建立了相應(yīng)的內(nèi)部會計管理制度，但是這些制度都較簡單粗放，過于籠統(tǒng)，沒有精細化的規(guī)定。如關(guān)于學(xué)校專項資金的管理上，雖然規(guī)定了自己的使用范圍，但是沒有明確這些范圍之間的資金比例，同樣會造成資金使用失衡的問題。
2.會計工作崗位設(shè)置和分配的不合理
崗位設(shè)置：目前國內(nèi)高校的財務(wù)管理機構(gòu)和會計工作崗位設(shè)置主要是處辦、綜合管理、預(yù)算管理、資金管理以及會計核算等科室，其他如收費、基建財務(wù)、產(chǎn)業(yè)財務(wù)、招標辦、固定資產(chǎn)管理以及電算化等科室設(shè)置的不多。從這些設(shè)置的崗位上可以看出，高校并沒有形成內(nèi)外安全保障的崗位機制，存在崗位重復(fù)設(shè)置等問題，造成了一定的資源浪費。崗位分配：高校在崗位分配上同一些企業(yè)一樣，存在任人唯親的現(xiàn)象，并沒有根據(jù)工作人員的自身情況進行合理分配。同時，受會計工作人員自身素質(zhì)不高，人員配備不齊全以及校園一卡通、部門預(yù)算、國庫集中支付業(yè)務(wù)開展等因素的影響，很多高校的會計人員身兼數(shù)崗，嚴重影響了精細化管理工作的開展。
3.財務(wù)數(shù)據(jù)信息的利用率低
國家財政部的《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確規(guī)定，企業(yè)、單位及其他組織必須全面實施會計信息化建設(shè)，推進會計科學(xué)化精細化管理的發(fā)展。隨著信息技術(shù)不斷深入到高校，高校數(shù)字化校園逐步形成，高校的財務(wù)工作除了財務(wù)本身，還與教務(wù)、人事、水電、房產(chǎn)、圖書管理、科研等部門有很強的聯(lián)系。但是事實是財務(wù)部門在信息化的使用和分享上并沒有和這些職能部門實現(xiàn)信息對接、共享和利用，在整個精細化管理中的信息利用率較低。同時，隨著網(wǎng)上業(yè)務(wù)的發(fā)展，目前高校財務(wù)部門提供的網(wǎng)上信息服務(wù)還停留在業(yè)務(wù)的查詢功能，還未實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交換利用。
4.未形成有效的會計監(jiān)督機制
會計監(jiān)督工作的缺失制約了高校會計基礎(chǔ)工作精細化管理的發(fā)展，主要原因有會計人員自身以及高校。高校方面，很多高校并沒有成立內(nèi)部審計部門，沒有開展內(nèi)部審計工作，即便有也大多形式化，沒有真正起到審計監(jiān)督的作用。會計工作人員方面，一方面是自身的綜合素質(zhì)不高，專業(yè)業(yè)務(wù)能力不強，對精細化管理的認識不高，沒有形成對會計監(jiān)督的意識。另一方面是繁瑣的賬務(wù)核算工作，讓工作人員缺少開展監(jiān)督工作的實踐，使高校內(nèi)部的會計工作缺乏有效的監(jiān)督。這不僅影響了精細化管理的開展，還制約了高校財務(wù)管理的發(fā)展。
三、高校會計基礎(chǔ)工作精細化管理有效的實施途徑
1.建立健全的會計管理制度，保障會計工作精細化
首先，高校管理者和相關(guān)財務(wù)管理部門必須根據(jù)國家規(guī)定的法律法規(guī)、制度，結(jié)合本校的工作特點和要求制定的適合自身發(fā)展的會計管理制度。其次，根據(jù)精細化管理的要求，建立完善的會計工作規(guī)范、責任和評價機制、崗位分配體系。最后，必須以規(guī)范化為中小，以提高會計工作效率為目的，建立一套完善的崗位業(yè)務(wù)流程，值得注意的是，崗位業(yè)務(wù)流程必須避免崗位間隙、重疊等現(xiàn)象。只有這樣，才能提高高校的財務(wù)管理水平，保障精細化管理在高校會計基礎(chǔ)工作中的運用。
2.細化會計工作崗位的設(shè)置和人員的分配崗位設(shè)置
（1）開展會計基礎(chǔ)工作精細化管理必須要有合理的崗位設(shè)置。針對高校的財務(wù)工作主要是對學(xué)校資金的預(yù)算、決算、運用核算以及資金的安全流動管理，高校在設(shè)置崗位上可以根據(jù)這些情況，以企業(yè)財務(wù)崗位設(shè)置為參照，設(shè)置出以財務(wù)處為領(lǐng)導(dǎo)，計劃科、會計科、資金管理科和綜合管理科為主的崗位體系。其中為了促進會計基礎(chǔ)工作精細化管理的實施，會計科的崗位設(shè)置上應(yīng)有會計核算、經(jīng)費發(fā)放、
(2)人員分配。合理的崗位，必須要有合理的人員分配，才能更大的發(fā)揮會計工作在高校內(nèi)部工作中的作用。高校在會計人員崗位分配上，可以在內(nèi)部控制和會計電算化的要求下，根據(jù)高校自身的情況，確定不相容的崗位和職務(wù)，明確各個崗位的具體職能和責任，促進崗位工作人員相互促進、相互制約、相互監(jiān)督。此外，會計基礎(chǔ)工作精細化管理是專業(yè)很強的一項技術(shù)管理工作，必須要有高素質(zhì)的工作人員。因此，高校必須通過開展會計培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討會、檢查業(yè)務(wù)匯報等形式，提高會計工作人員的專業(yè)技能、管理水平、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。以更好的促進精細化管理在會計基礎(chǔ)工作中的順利開展，提高高校財務(wù)管理工作的效率。
3.信息共享，提高財務(wù)數(shù)據(jù)信息利用率
首先，高校必須加強對各個職能部門的精細化管理理念的宣傳，幫助各部門樹立信息和資源共享、全局管理的意識。其次，要大力推進高校的信息化建設(shè)，實施財務(wù)、教務(wù)、人事、水電、房產(chǎn)、圖書管理、科研等部門的信息對接。再次，在信息的選擇上要提供一些使用較為便捷，易于理解的信息。最后，要充分發(fā)揮信息技術(shù)的功能，為高校會計基礎(chǔ)工作精細化管理提供強有力的支持。
4.構(gòu)建監(jiān)督機制，強化會計監(jiān)督工作
(1)高校必須建立相應(yīng)的內(nèi)部審計部門，加強內(nèi)部設(shè)計力度。審計部門一旦成立，就要履行自身的職責，定期對會計基礎(chǔ)工作進行審核、監(jiān)督；對那些專業(yè)性較強、規(guī)模較大的業(yè)務(wù)工作必須跟蹤調(diào)研，實行全程管理監(jiān)督。只有這樣，才能充分發(fā)揮審計部門的功能，提高高校會計基礎(chǔ)工作的水平，保障精細化管理在高校會計基礎(chǔ)工作中的有效開展。
(2)高校的各級財務(wù)部門必須根據(jù)《會計法》的要求，加強對各基層會計單位基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。必須定期對會計基礎(chǔ)工作進行審核、清查，規(guī)范會計行為，對出現(xiàn)的問題提出改正措施，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高會計基礎(chǔ)工作水平。同時，要對各基層單位的會計工作進行綜合評價考核，實施獎懲制度，加強對會計工作的監(jiān)督力度。
四、結(jié)語
總之，在高校會計基礎(chǔ)工作中實施精細化管理是高校和社會發(fā)展的必然要求。雖然目前高校在會計基礎(chǔ)工作精細管理中還存在一定的問題，但是只要建立健全的會計管理制度、細化會計工作崗位的設(shè)置和人員的分配、實現(xiàn)信息資源共享、強化會計監(jiān)督工作，就能推進高校會計基礎(chǔ)工作進行化管理，促進高校事業(yè)的快速發(fā)展。
作者：尹芳 單位：南華大學(xué)財務(wù)處
