新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院固定資產(chǎn)核算管理

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摘要：新會(huì)計(jì)制度自2019年的一月開始實(shí)行，目的就是要適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度改革，轉(zhuǎn)變以往只注重收支管理的理念，今后要更加注重全面管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)核算及管理也要適應(yīng)此次新會(huì)計(jì)制度改革，按照新會(huì)計(jì)制度的要求，醫(yī)院要采取有效的措施加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算和管理。本文通過分析新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)核算和管理變化，進(jìn)而有針對(duì)性的提出加強(qiáng)核算以及管理的策略，促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度下；醫(yī)院固定資產(chǎn)；核算和管理

國(guó)內(nèi)之前實(shí)行的會(huì)計(jì)核算制度體系存在不足，很多事業(yè)單位普遍都有兩種會(huì)計(jì)制度并存、會(huì)計(jì)政策不同的情況，這就讓政府的財(cái)政收支不清楚，具體的運(yùn)營(yíng)成本不可靠，這樣的制度體系是不能夠滿足當(dāng)前發(fā)展需要的，新會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。新的會(huì)計(jì)制度給醫(yī)院固定資產(chǎn)核算以及管理帶來了顯著的影響，這就需要醫(yī)院能夠做好新舊制度的銜接工作，堅(jiān)持總結(jié)新的情況和問題，采取有效的措施，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算及管理，以實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展。

一、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)核算和管理變化

新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算、管理提出了新的要求和規(guī)定，在固定資產(chǎn)增加和折舊等方面有顯著變化，這也讓固定資產(chǎn)核算、管理以及財(cái)務(wù)報(bào)告都發(fā)生了顯著的變化[1]。在固定資產(chǎn)增加上，對(duì)于采購(gòu)固定資產(chǎn)的費(fèi)用都一起歸到成本支出這一項(xiàng)目中，明確固定資產(chǎn)的具體、真實(shí)成本。在折舊方面，在累計(jì)折舊科目中的財(cái)務(wù)費(fèi)用，要求依據(jù)計(jì)提折舊的金額，劃分到管理費(fèi)用或是業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用等科目里面。第一，對(duì)于醫(yī)院使用財(cái)政資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)，之前有一些科目被取消，如，財(cái)政項(xiàng)目收入和支出、待沖基金等，變成零余額賬戶用款額度或者是財(cái)政撥款收入，對(duì)于財(cái)政資金的支付情況也會(huì)采取預(yù)算會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行記錄。第二，對(duì)于使用科研資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)，也將原來的一些科目取消了，都加入到事業(yè)收入和事業(yè)支出項(xiàng)目中，不用獨(dú)立進(jìn)行核算[2]。第三，在期末結(jié)轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)核算方面，將年末的財(cái)政撥款收入轉(zhuǎn)到財(cái)政應(yīng)返還額度中，結(jié)轉(zhuǎn)之后沒有余額。還將業(yè)務(wù)活動(dòng)和單位活動(dòng)的費(fèi)用都轉(zhuǎn)到本期盈余科目中。第四，在醫(yī)院個(gè)別資產(chǎn)負(fù)債表方面，對(duì)于固定資產(chǎn)凈值的展現(xiàn)也發(fā)生變化，從之前的待沖基金改變成累計(jì)/本期盈余。第五，在個(gè)別收入費(fèi)用表方面，改變了之前的財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收入以及支出的關(guān)系，不再是相互平衡，而且還把固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用歸入收入費(fèi)用表里面。從以上五個(gè)方面可以看出，新會(huì)計(jì)制度讓政府會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行了變革，對(duì)當(dāng)前所有的事業(yè)及行政單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了有效的統(tǒng)一，讓財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)功能得到了加強(qiáng)，增加了政府資產(chǎn)負(fù)債核算范圍，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)功能也進(jìn)行了優(yōu)化，將基建會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了整合，也對(duì)報(bào)表結(jié)構(gòu)以及體系作出了優(yōu)化和健全，這些對(duì)于提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提升醫(yī)院資產(chǎn)核算和管理水平具有重要的政策支撐作用。

二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)核算策略

（一）注重加強(qiáng)新舊制度的街接工作在新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院需要按照其提出的相關(guān)要求，同時(shí)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)體系，加強(qiáng)固定資產(chǎn)清查，提升固定資產(chǎn)核算和管理水平。固定資產(chǎn)管理部門需要全面核查固定資產(chǎn)的各方面情況，包括：資金來源、資產(chǎn)分類、原價(jià)、使用年限、剩余使用年限、未沖銷和已經(jīng)沖銷的帶沖基金等等，這些可以為新舊制度的銜接工作奠定良好的基礎(chǔ)[3]。

（二）建立和新會(huì)計(jì)制度要求相適應(yīng)的核算體系當(dāng)前醫(yī)院需要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容以及要求，針對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的科目，還需要和財(cái)政部門資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。對(duì)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊方面要做好計(jì)提折舊時(shí)點(diǎn)、年限和范圍的相應(yīng)調(diào)整。核算系統(tǒng)中需要依據(jù)相應(yīng)的類別實(shí)施明細(xì)核算，如，資金文號(hào)、資金性質(zhì)和資產(chǎn)類別。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)的核算系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化在新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算方面，要加強(qiáng)系統(tǒng)優(yōu)化工作，有效運(yùn)用用友核算系統(tǒng)。對(duì)于固定資產(chǎn)每月計(jì)提折舊的數(shù)據(jù)，可以基于用友核算系統(tǒng)，從固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中提取相關(guān)的數(shù)據(jù)，進(jìn)而生成憑證[4]。且用友核算系統(tǒng)還能夠提供具體賬目的查詢，具體可以依據(jù)相應(yīng)的類型查詢細(xì)致的賬目情況。

（四）認(rèn)真梳理財(cái)務(wù)流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的弊端和漏洞在新會(huì)計(jì)制度下，當(dāng)前的資產(chǎn)核算結(jié)果會(huì)和之前的會(huì)計(jì)模式計(jì)算出的結(jié)果存在差異。醫(yī)院可以借助這次機(jī)會(huì)，全面的對(duì)財(cái)務(wù)流程實(shí)施梳理，找出以往沒有發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，在會(huì)計(jì)制度改革的過程中統(tǒng)一進(jìn)行修正。除此之外，醫(yī)院中的財(cái)務(wù)信息很多，要想適應(yīng)財(cái)務(wù)信息處理方面不斷增長(zhǎng)的需求，就需要醫(yī)院能夠注重會(huì)計(jì)軟件的升級(jí)工作，要定期開展升級(jí)，有效的結(jié)合預(yù)算會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。

三、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理策略

（一）提升固定資產(chǎn)管理意識(shí)當(dāng)前醫(yī)院需要針對(duì)新會(huì)計(jì)制度，明確其實(shí)施對(duì)自身固定資產(chǎn)核算及管理帶去的影響，提升對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度，進(jìn)而提升資產(chǎn)管理意識(shí)，這對(duì)醫(yī)院的發(fā)展也具有重要影響。作為固定資產(chǎn)管理以及核算的有關(guān)人員，他們是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)工作的直接實(shí)踐者，因此，醫(yī)院管理層要重視，還需要組織他們開展教育培訓(xùn)，讓他們可以了解工作中的變化，從而實(shí)現(xiàn)從上到下重視資產(chǎn)管理，全面落實(shí)新會(huì)計(jì)制度。另外，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面，要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的要求，制定健全的管理制度，符合新會(huì)計(jì)制度的要求，確保制度可以有效的進(jìn)行落實(shí)，充分發(fā)揮出制度的作用。

（二）合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置在新會(huì)計(jì)制度中，要求固定資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)折舊要都加入到有關(guān)費(fèi)用中，這會(huì)提升醫(yī)院成本負(fù)擔(dān)。所以，醫(yī)院就需要強(qiáng)化固定資產(chǎn)內(nèi)控管理工作，科學(xué)的對(duì)固定資產(chǎn)的投資預(yù)算實(shí)施編制。具體的購(gòu)置計(jì)劃，還應(yīng)該結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，全面的對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行考慮，比如，投資規(guī)模、方向、風(fēng)險(xiǎn)度、效益等，再依據(jù)醫(yī)院自身情況和患者需求，分析論證購(gòu)置計(jì)劃是不是可行，防止出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)和不合理購(gòu)置固定資產(chǎn)的問題，以免造成資源浪費(fèi)情況，防止出現(xiàn)折舊費(fèi)用過高問題。

（三）優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程為了讓醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作能夠高效、有序的開展，提升管理效果，就需要對(duì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和健全，對(duì)于固定資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)要加大內(nèi)部控制的力度。針對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的各個(gè)環(huán)節(jié)管理，就需要做到動(dòng)態(tài)化，提升固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性，讓固定資產(chǎn)可以得到高效的利用，充分發(fā)揮出自身的價(jià)值。另外，還要強(qiáng)化清查管理工作，構(gòu)建清查盤點(diǎn)制度，定期的盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，確保賬目、賬卡以及實(shí)際賬目是一致的[5]。

（四）促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)新會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施，離不開信息化系統(tǒng)建設(shè)。在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中，需要建立預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目結(jié)合的科目體系，對(duì)兩個(gè)科目的相應(yīng)關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化和完善，對(duì)于平行記賬的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證，自動(dòng)的形成預(yù)算會(huì)計(jì)憑證，當(dāng)預(yù)算以及財(cái)務(wù)記賬憑證要在一張憑證中體現(xiàn)時(shí)也需要按照相應(yīng)的順序羅列，進(jìn)而清楚的體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)算以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。醫(yī)院要把握新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)這一機(jī)會(huì)，提升固定資產(chǎn)管理的信息化水平，結(jié)合醫(yī)院具體情況對(duì)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，或者是醫(yī)院也可以根據(jù)自身情況，定制研發(fā)一套資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為固定資產(chǎn)的相關(guān)管理提供便利，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理效果的提升。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)各單位的有效落實(shí)是新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的基礎(chǔ)。為了讓財(cái)務(wù)人員更好的執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度，他們需要及時(shí)了解新的變化內(nèi)容，堅(jiān)持不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，深入的進(jìn)行內(nèi)容研讀，加深對(duì)于制度相關(guān)政策要求的理解和掌握，了解預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)定，提升實(shí)際操作能力，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。

四、結(jié)語

新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行了重新構(gòu)建，醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算以及管理也產(chǎn)生了顯著的變化。在這種情況下，建立和新會(huì)計(jì)制度要求相適應(yīng)的核算體系，提升資產(chǎn)管理意識(shí)，合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置、優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程、促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)而全方位提升醫(yī)院固定資產(chǎn)核算和管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張希.政府會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算管理[J].會(huì)計(jì)之友，2018(20).

[2]宋巧榮.淺談新《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的影響[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018(18).

[3]牛立萍.簡(jiǎn)析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題[J].中外交流，2018(42).

[4]唐亞明.醫(yī)院固定資產(chǎn)信息管理與財(cái)務(wù)核算模式的關(guān)系探究[J].財(cái)經(jīng)界，2018(24).

[5]賀麗麗.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算和管理研究[J].財(cái)訊，2018(11).

作者：王月 單位：鄭州市第三人民醫(yī)院