事業(yè)單位中會計核算財務(wù)代管的必要性

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摘要：隨著社會的不斷發(fā)展進步，機關(guān)事業(yè)單位中開始實行會計核算中心財務(wù)全部代管。通過對機關(guān)事業(yè)單位會計核算中心的改革，實行財務(wù)全部代管的方式是社會發(fā)展的必然要求。另外，該方式有利于提高會計質(zhì)量，使財務(wù)成本得到控制，同時能夠加強對財務(wù)的監(jiān)督，使機關(guān)事業(yè)單位的會計工作更加科學(xué)規(guī)范。本文主要對機關(guān)事業(yè)單位中實行會計核算中心財務(wù)全部代管的必要性進行研究，從機關(guān)事業(yè)單位會計核算的相關(guān)概述、機關(guān)事業(yè)單位會計核算中心財務(wù)全部代管的分析以及機關(guān)事業(yè)單位中實行會計核算中心財務(wù)全部代管的必要性這三個方面進行具體闡述。

關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位；會計核算中心；財務(wù)全部代管；必要性

一、機關(guān)事業(yè)單位會計核算的相關(guān)概述

作為一種新型的會計管理模式，會計核算中心主要是由會計核算服務(wù)和管理核算組成。對于機關(guān)事業(yè)單位來說，每項開支都需要經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)。首先需要經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)進行審核批準(zhǔn)，然后再由會計中心進行審核，通過以后才能入賬。為了加強對機關(guān)事業(yè)單位的財政資金管理，會計中心需要做好會計核算工作。當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位會計核算中心的經(jīng)費都是需要轉(zhuǎn)入到財政核算的，工作人員的工資關(guān)系都與會計中心相關(guān)。在進行管理時，機關(guān)事業(yè)單位人員要進行適當(dāng)回避，并且對單位人員要進行定期輪崗和定期考核。對于會計核算中心的各項工作，需要及時向政府報告，并且根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)計核算。在會計核算中工作人員實行責(zé)任制，一旦出現(xiàn)問題就要追查到底。機關(guān)事業(yè)單位進行會計核算具有非常重要的意義，首先，機關(guān)事業(yè)的會計核算工作有利于規(guī)范各項行為。在進行會計核算時，需要做到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和會計監(jiān)督權(quán)的分離，這樣會計人員就能夠?qū)C關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為就會采取措施，對于不合法或者不合理支出會及時制止，從而保證財政資金的安全和有效使用，并且能夠保證會計核算信息的真實性和全面性。其次，能夠提高資金的使用效率。機關(guān)事業(yè)單位通過在進行會計核算時，主要使用一個會計核算中心賬戶，通過單一的賬戶能夠更好地管理資金，隨時掌握資金的利用情況，并且能夠?qū)Ω黜椯Y金活動進行有效監(jiān)督。再次，有利于控制各項違紀(jì)行為的發(fā)生。機關(guān)事業(yè)單位實行會計核算，所有的收支活動都歸財政部門管理，這樣各個單位就不能隨便使用資金，不會有騙取財政資金等違紀(jì)行為的發(fā)生，而且能夠有效避免機關(guān)事業(yè)單位做假賬以及虛假賬表的行為。

二、機關(guān)事業(yè)單位會計核算中心財務(wù)全部代管的分析

機關(guān)事業(yè)單位會計核算中心財務(wù)全部代管主要是將全部資金進行委托，屬于所有者與經(jīng)營者之間的委托。作為現(xiàn)代委托關(guān)系的重要內(nèi)容，機關(guān)事業(yè)單位會計核算中心財務(wù)全部是為了實現(xiàn)企業(yè)委托的目標(biāo)，即報貨企業(yè)所有運營環(huán)節(jié)的。在實行會計核算中心財務(wù)全部代管以后，需要保證財產(chǎn)的真實性和完整性。與此同時，財務(wù)全部代管的效率非常重要，是衡量成本的重要指標(biāo)。因此，為了讓資本進行增值，企業(yè)所有者需要盡可能地降低損失，并且盡可能地增加履約成本。一般而言，企業(yè)通常通過完善激勵機制，使人在滿足企業(yè)所有者利益的前提下盡可能地采取相應(yīng)的激勵措施對其進行激勵，從而實現(xiàn)資本的增值。機關(guān)事業(yè)單位會計核算中心財務(wù)全部代管體制需要不斷健全，這就離不開有效監(jiān)督，只有加強對財務(wù)等各項活動的監(jiān)督，才能保證財務(wù)代管工作的質(zhì)量，這樣也會相應(yīng)地使成本得以增加。機關(guān)事業(yè)單位采用企業(yè)的形式來處理財務(wù)成本項目之間的增減關(guān)系，不但可以極大的降低第三種財務(wù)成本，還可以確保已實現(xiàn)成本的總成本達到最低。機關(guān)事業(yè)單位實施的財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)激勵、財務(wù)約束等財務(wù)成本機制，可以有效的解決財務(wù)財力成本存在的問題，還可以根據(jù)財務(wù)成本各項目之間增減變化的不同，制定出科學(xué)、合理的最優(yōu)方案，使得合同的運作更加的高效。通過大量的研究發(fā)展，現(xiàn)代財務(wù)的運行機制中，財務(wù)督導(dǎo)的作用非常大，不但對于激勵、監(jiān)督上的工作行為起著非常重要的作用，還可以通過減少成本及減少履約成本增加額的方式來提高機關(guān)事業(yè)單位的剩余價值，從而保證機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)成本的最低化。

三、機關(guān)事業(yè)單位中實行會計核算中心財務(wù)全部代管的必要性

在機關(guān)事業(yè)單位中實施會計核算中心財務(wù)全部代管非常有必要，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(一)在機關(guān)事業(yè)單位中將財務(wù)進行集中管理、分戶核算，這樣可以有效的防止會計弄虛作假、會計信息出現(xiàn)錯誤，這樣可以有效的規(guī)范會計管理；(二)財務(wù)全部代管可以防止機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部做假賬，有助于增加機關(guān)事業(yè)單位資金收支的透明度，不但可以打擊機關(guān)事業(yè)單位貪污。挪用公款的行為，還有助于國家的廉政建設(shè)；(三)在機關(guān)事業(yè)單位中實施會計核算中心財務(wù)全部代管后，機關(guān)事業(yè)單位就無權(quán)自主進行會計管理，這樣政府就可以更容易的對機關(guān)事業(yè)單位的資金進行合理的調(diào)配與監(jiān)督，既防止了部分機關(guān)單位資金的閑置浪費，又防止了個別機關(guān)事業(yè)單位資金不夠用而導(dǎo)致工作無法順利開展的情況，確保了政府領(lǐng)導(dǎo)下的機關(guān)事業(yè)單位都能夠有效的、有序的開展本職工作，此舉非常有助于國家的廉政建設(shè)，對于國家經(jīng)濟的快速發(fā)展也起到了非常重要的推動作用。

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作者:李灝 單位:山東省畜牧獸醫(yī)信息中心