建筑造價預算管理范文

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建筑造價預算管理篇1

對于建筑工程而言，其開展預結算工作的核心目的，便是減少工程造價失控現(xiàn)象所帶來的不利影響，并以此為基礎完成科學的投資管理，以此來減少外在因素的干擾與影響，使得整個預結算效果得到有效提升。然而，從目前的情況來看，一些建設工程項目的前期工作往往出現(xiàn)了一些問題，如審計質(zhì)量差，缺乏有效的監(jiān)管措施，導致工程項目的實施也會受各種因素的制約。所以，工程建設企業(yè)必須把預算審計與成本管理的關系搞清楚，并把預算審計和成本管理結合起來，加強對工程項目的風險控制，并采取相應的對策，既可以提高工程建設的質(zhì)量，又可以促進工程建設的可持續(xù)發(fā)展。

1建筑工程造價的審核內(nèi)容

1.1工程造價的含義

從定義角度來看，建筑工程造價內(nèi)容所代指的便是整個工程建設的所有費用，無論任何額外支出還是正常支出都在這一項目中，一般來講，項目成本在建設的各個環(huán)節(jié)中都有反映，要求建筑企業(yè)根據(jù)具體的情況運用信息化技術進行相應的估算，以此來確保整個計價效果滿足預期標準。在這一過程中，需要注意的是，整個投資估算內(nèi)容需要滿足合理性需求，施工單位需要從準備階段、施工階段以及竣工結算三部分出發(fā)，對投資內(nèi)容完成相應的結算工作，以此來滿足自身的經(jīng)濟建設需求［1］。

1.2審核的內(nèi)容

一般情況下，施工企業(yè)在實施預結算審計時，都會對工程量、費用、總價等進行分析和評價，確定是否符合科學的要求，從而保證工程的質(zhì)量和經(jīng)濟效益達到預定的要求。一般來講，施工單位在開展審核時，需要從施工方案入手，以此為基礎進行各類資料的統(tǒng)計與收集，嚴格遵循相關文件規(guī)定要求進行核實與計算，這樣不但能夠降低不利因素的干擾，滿足建筑工程造價需求，對于整個工程建設需求也會產(chǎn)生積極的影響［2］。

1.3審核的方法

1.3.1全面審核

作為建筑工程造價預結算審核的重要方法，全面審核有著極為關鍵的作用，由于該項方法的特殊性，施工單位在進行日常工作中，會逐項開展審核工作，在這一階段，需要工作人員對當前的設計圖紙進行對比，并根據(jù)定額數(shù)值、所簽署的承包合同與協(xié)議，從而來完成整體的審核工作［3］。因為整個過程所覆蓋的內(nèi)容較多，影響力較大，倘若造價計算內(nèi)容過于復雜，很容易會出現(xiàn)各類風險問題，為此，施工單位需要根據(jù)工程量開展技術選擇，一般來講，當工程量較小，或者是施工工藝手段較為簡單時，便可以選用這一方法開展相關工作。

1.3.2重點審核

與全面審核相比，重點審核更偏向單一方面的項目研究，主要是針對項目工程內(nèi)所涉及的重點環(huán)節(jié)開展預結算的審核工作，雖然它和全面審核技術類似，但重點審核的范圍更加精準化，這就更加的有效了。一般在建造時，建造商正在進行審計，往往會在工程量相對較大，或者是費用支出較為昂貴的工程項目中使用重點審核，這類工程項目具有結構復雜的特性，通過集中審查可以減少這種負面效應，從而有利于建筑企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展。

1.3.3對比審核一

般來講，對比審核的存在，具有一定程度的工程要求，所落實的工程內(nèi)容需要滿足相同區(qū)域，相同單位，相同用途，無論是在標準還是結構上都處于一致的狀態(tài)，只有這樣才能夠選用對比審核方法開展相關工作。從效果上來看，對比審核主要是利用不同建筑的工程內(nèi)容，完成工程造價的分析，針對工程材料消耗的差異性，對兩個不同建筑的指標進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，方便施工單位更加有效地完成后續(xù)內(nèi)容，并制定具有針對性的風險管控、處理手段，進而來減少經(jīng)濟損失。

1.3.4聯(lián)合會審法

通常情況下，施工單位在進行預結算審核的過程中，會在特定情況下選用聯(lián)合會審法，按照預先的結算報表，進行審計，如果在審計中找到問題，就必須對相關的問題進行解釋，否則需要依照社會標準進行問題處理。與其他技術相比，聯(lián)合會審法具有極高的可操作性，而這種多重審查，不僅可以降低對個體審查的負面效果，同時還能夠防止發(fā)生施工單位非法操作的情況。由于聯(lián)合會審法是以公開環(huán)境進行開展，因而大多是以討論會的形式為主，在這一過程中，需要考慮的是整個專家聘請的成本，這一點是需要相關部門所要重視的［4］。

2建筑工程造價預結算審核價值

2.1控制投資成本

工程造價預結算審核可以有效控制投資成本，將項目投資預算范圍控制在合理范圍內(nèi)，通過該工作不僅可以縮小工程實際成本和投資費用差異，也可以提高預結算編制質(zhì)量。造價預結算審核工作有利于把控工程項目參數(shù)，采用各種審核方法有效審核并評估相關參數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，并根據(jù)工程情況調(diào)整預算，使項目工程順利進行的他同時科學控制工程成本，進而保障審核效率。

2.2提高資金利用率

工程項目造價預結算審核可以科學控制投資資金，進而合理應用人力、物力資源，有效利用各種資源，進而達到控制項目成本的目的。而建筑單位通過建立健全預算結算審核體系并制定相應的審核管理制度做好室資金審核，并通過重視審核工作提高審核效率和審核質(zhì)量，推動建筑工程順利推進，增加建筑經(jīng)濟效益。

2.3加強各部門交流

工程造價預結算審核工作的推進可以強化企業(yè)各部門聯(lián)系溝通，提高團隊人員的合作精神，營造良好的工作氛圍，而通過建立健全的審核工作流程提高工作人員素質(zhì)，加強人員溝通交流，以便及時發(fā)現(xiàn)造價問題并降低工程運行風險。對于管理人員和工作人員而言，其需要全面重視預結算審核工作，進而推動建筑項目實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

3建筑工程在預結算中存在的問題

因為建筑工程所涉及的內(nèi)容相對復雜，這就使造價管理工作面臨著極高的風險干擾，在預結算方面也會受到一定程度的影響，而且，工作比較繁瑣，在工作中，很可能會被各種因素所影響，導致項目的整體品質(zhì)不能保證，這就需要工作人員加強對工程造價預算的管控力度，并對導致問題發(fā)生的原因加以分析，從而完成相應的研究內(nèi)容，詳細情況如下所示。

3.1預算方法

目前，一些建筑企業(yè)在實施項目的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)資金短缺、技術上的差錯、經(jīng)常性的差錯等問題，從而導致整體的預算效益難以保證，從而導致項目本身的效益下降。所以，建設單位在進行工程造價的編制和管理時，必須立足于實踐的觀點，通過合理的手段完成材料定價管理，進而來減少差價所帶來的不利影響［5］。但是，由于整個工程所涉及的施工內(nèi)容較為復雜，所選用的材料具有普遍性與特殊性，種類頗多的同時所產(chǎn)生的影響也極為明顯，一旦施工單位缺乏對材料的精準預算，便會使得后續(xù)工程內(nèi)容難以順利開展，在質(zhì)量方面也會受到較為嚴重的影響。倘若對施工內(nèi)容進行研究與分析，能夠發(fā)現(xiàn)，有關材料費用的內(nèi)容具有極強的敏感性，并與施工成本有著極為密切的聯(lián)系，材料的市場價格越高，所產(chǎn)生的間接費用也會因此提升，加上我國市場供給需求的變動，國家層面的政策調(diào)整，這些都會使得材料價格出現(xiàn)一定程度的變化，在造價材料與實際價格的計算過程中，差異數(shù)值越大，這對項目的整體成本和管理成本都會有所下降，從而引發(fā)工程造價失控等問題。

3.2高套定額

高套定額是當前建筑工程預結算中常見的問題之一，在實施工程項目的結算時，盡管整體的規(guī)范已被降低，但由于所選用的套用定額其本身仍然處于高標準情況，這就會在一定程度上加大標準與實際之間的差別，進而導致工程造價數(shù)值不斷提升，建設工程項目所面對的財務危險也不能得到有效的遏制。

3.3虛增工程

對于施工單位而言，在進行日常工作中，很容易會受到虛增工程的影響，這種問題的出現(xiàn)，會使得整個工程施工成本呈現(xiàn)上升的趨勢，不過，導致虛增工程發(fā)生的原因有很多，人為因素以及外界因素都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生較為直觀的影響，從而導致施工單位承擔較為明顯的經(jīng)濟壓力。比如說，施工單位開展工程結算時，并沒有對定額項目進行有效核對，完成工作后也沒有及時進行分類，使得額外項目再次被計算，整個項目重復進行，以至于施工單位的成本支出無法得到有效保障。

4建筑工程預結算審核的基本方法和策略

工程預結算審核工作是建筑行業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，隨著人類社會的不斷發(fā)展，有關預結算審核方面的內(nèi)容也逐漸趨于完善，針對當前已存在的施工問題，相關人員在進行審核與管理的過程中，應當從實際層面出發(fā)，選用并落實較為有效的科學手段，確保施工內(nèi)容能夠滿足預期標準，且在效果上也能夠得到有效保障，進而來滿足施工單位的經(jīng)濟建設需要。有關建筑工程預結算審核的基本方法與策略內(nèi)容如下所示。

4.1對預結算審核的依據(jù)進行全面收集

施工單位想要完成結算審核工作，強化工作質(zhì)量，則需要提前進行有效的資料累積，將本次所使用的預結算技術內(nèi)容與經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計并保存一般來講，施工單位不但要對整個編制資料進行預算處理，同時還要考慮到施工合同以及招投標資料所產(chǎn)生的社會意義與價值，參考施工設計圖紙以及預算定額，加強對預算手冊的使用，加上工程單位估價表與竣工結算表的雙重參考，進而來完成整個工程的預結算準備工作。資料越完善，預結算審核效果越高，真實性越明顯，所起到的效果更為出色，倘若施工單位在這一過程中存在問題，便會導致后續(xù)審核工作無法得到保障，難以令人信服。由此可見，通過對預結算審核的依據(jù)進行全面收集，能夠有效提高項目計算的可靠性與有效性，減少外在因素的不利影響，進而為后續(xù)的發(fā)展奠定良好的基礎。另外，在收集預結算審核資料的同時還需要做好資料的審核工作，對于預算資料，需要重點審核手工許可和規(guī)劃、招標合同、施工圖紙、勘察報告、會議紀要等相關資料審核；而對于結算資料，需要重點審核預算資料、竣工圖紙、施工方案和組織設計、變更通知、材料設備等價格核定單據(jù)、項目資料和收取費用等相關資料，同時還需要注重審核合同約定獎勵金，處理好預結算爭議問題，做好協(xié)商處理。

4.2深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查

由于預結算審核工作具有極強的專業(yè)性與技術性要求，倘若施工單位只以傳統(tǒng)的管理手段開展相關工作，不但會導致整個工程質(zhì)量大幅度下降，同時，建筑企業(yè)在日常工作中，也很難保證其經(jīng)濟效益，應當以施工合同以及設計圖紙為基礎，并對現(xiàn)場情況進行采集，深入現(xiàn)場完成相應的調(diào)查工作，通過對施工工藝的考量，施工方案的對比以及施工內(nèi)容的分析加深只有這樣，才能保證項目的安全，降低項目的安全隱患，才能避免在預審階段出現(xiàn)重大錯誤，對施工單位的經(jīng)濟建設有著極為重要的作用。

4.3對施工全過程進行跟蹤審核

任何建筑工程中都會涉及隱蔽性施工作業(yè)，與常規(guī)工程相比，隱蔽工程的存在會使得整個數(shù)據(jù)監(jiān)測存在著一定程度的不確定性，在材料的選用上無法得到精準統(tǒng)計，因而產(chǎn)生項目造價虛高的情況，使得施工單位的經(jīng)濟效益難以得到有效保障，并在后續(xù)預結算審核中面臨著較為嚴峻的挑戰(zhàn)。施工單位在應對這一問題時，則需要從施工全周期角度出發(fā)，開展并落實跟蹤審核，由專業(yè)人員前往現(xiàn)場進行實時性的數(shù)據(jù)采集與分析，以此來防止預結算審核存在被動性、延時性等問題。

4.4重視工程預結算復核審查工作

施工人員需要對整個工程量有足夠的重視程度，按照有關的要求，嚴格按照有關規(guī)定進行審計。建設單位在進行項目成本控制時，往往要將項目成本與設計需求相聯(lián)系，圖紙內(nèi)容，定額標準以及計算規(guī)范等內(nèi)容，實現(xiàn)綜合性管理，并對已經(jīng)完成計算的工程量開展后續(xù)的審查工作。在這一過程中，主要是對工程量是否存在著漏算的情況，是否滿足錯算條件或者是否發(fā)生重復計算開展核對工作，整個過程都要以重點項目為基礎，加強核對精度，避免出現(xiàn)不必要的風險問題。對于施工人員來講，在開展預結算審核的過程中，關于工程量的真實尺寸，必須清楚地標明相應的資料源，并據(jù)此進行修正。另外，工程造價預結算工作需要有效控制工程量，防止重復計算工程量，提高綜合管理水平，綜合管理材料、設備、人員等因素，根據(jù)圖紙對比提高工程施工管理水平，基于該工程分析根據(jù)工程量、計價統(tǒng)計等工作審核并控制工程預結算內(nèi)容和結算結果，利用造價評估和項目管理提高審核和管控質(zhì)量，并根據(jù)工程量清單把控好施工材料單價和施工圖紙，預結算審核工程、中期付款等內(nèi)容，確保共超預算符合合同內(nèi)容，完善預結算審核工作，優(yōu)化審核過程，提高工程經(jīng)濟管理水平。

4.5材料價格的評審

在預結算審核中，材料價格的審評無疑是極為重要的，一旦材料或設備的價格存在問題，很容易會對工程經(jīng)濟效益產(chǎn)生直觀的影響，因此，在工程實施過程中，建筑工人要強化對工程的管理，嚴格審核標準，根據(jù)工程的具體情況進行調(diào)整，既可以降低市場和環(huán)境的影響，又可以保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。就當前而言，一些建筑企業(yè)出于自身的經(jīng)濟需要，正在進行項目建設，并沒有對材料進行有效管控，反而隨意更換材料的選用，以劣質(zhì)材料為主，并在結算時以高價格進行記錄，盡管這樣會使得施工單位的經(jīng)濟效益得到提升，但是，建設項目的品質(zhì)不能保證，人民的生存品質(zhì)也很難保證。為此，有關方面要加大對原材料的評審力度，與施工方進行適當?shù)臏贤ê蜏贤?，以確定所報的材料的成本能否達到工程的要求，如果有問題，就按照國家有關的規(guī)定進行處理，以此來防止發(fā)生惡劣的社會事件。

4.6提高審核人員素質(zhì)

隨著我國經(jīng)濟建設水平提高，建筑行業(yè)為市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，這也推動了建筑行業(yè)迅速發(fā)展。當前，為了能夠體動建筑行業(yè)健康發(fā)展，需要引進綜合素質(zhì)高的專業(yè)人才，并加強行業(yè)創(chuàng)新改革，通過引進新型高素質(zhì)人才確保企業(yè)工作形式和現(xiàn)代社會能夠實現(xiàn)同步發(fā)展。

5結語

綜上所述，預結算審核是建筑工程造價管理的核心內(nèi)容之一，由于其本身對于專業(yè)性的要求較為嚴格，因此，建設企業(yè)要提高對項目竣工驗收的認識，要嚴格遵守有關規(guī)范，并通過相互間的溝通，對存在的問題進行分析，并據(jù)此采取相應的對策，既可以減少建設項目的財務風險，又可以減少建設項目的資金成本，對于整個建筑行業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生積極的影響。

作者:鐘曉璇 單位:甘肅第六建設集團股份有限公司

建筑造價預算管理篇2

工程造價預結算主要指事先預估項目施工費用并做出相應判斷的環(huán)節(jié)，通過從專業(yè)出發(fā)，對工程總投資進行評估，能夠確保提出有效成本管理措施，進而保障企業(yè)綜合效益；工程竣工后，再根據(jù)實際施工圖紙情況，含設計變更，工程簽證等所發(fā)生的費用，編制工程結算書，客觀反映工程實際施工成本。因此，以工程成本控制著手，加強造價預結算控制十分重要，要求工作人員應切實做好編制、審核工作，通過從多方面出發(fā)，加強預結算準確性控制，在保障工程質(zhì)量的同時，優(yōu)化預算；深入施工過程，多方面提高預結算編制質(zhì)量，合理控制造價。

1工程概況

本文工程項目為∗∗基因數(shù)字生命產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療及商業(yè)配套項目，位于福州市，工程包括三棟服務型公寓，各棟樓為12～15層，還包括兩棟商業(yè)配套，每棟樓為1層，各帶1層地下室，主要用于作為停車庫使用、設備用房?？蚣芙Y構。地下一層存在人防單元，防護級別為甲級。該工程總面積為50457.64m2，地上、地下面積分別為32471.84、17985.8m2，詳見表1。

2造價預結算影響因素

2.1定額缺項問題

“施工定額”是：具有合理勞動組織的建筑安裝工人小組在正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所需要消耗的人、材、機的數(shù)量標準，它根據(jù)專業(yè)施工的作用對象和工藝來制定，它的水平反應施工企業(yè)的施工水平，施工定額就是企業(yè)定額；預算定額”是：是國家有關部門發(fā)布的規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構造要素上的人、材、機的數(shù)量標準，是計算建筑安裝產(chǎn)品價格的基礎。但是結合科學技術發(fā)展，新工藝、技術的出現(xiàn)也使工程組織形式發(fā)生了變化，部分新項目由于規(guī)定定額相對不足，將會引發(fā)定額缺項問題，特別是在相關設備安裝、裝飾裝修工程中，由于設備、材料、施工工藝等更新?lián)Q代速度相對較快，一旦材料、設備價格波動較大，加之對于施工技術了解相對不足，將會導致議價存在局限性，甚至還會出現(xiàn)惡意提價的情況。本項目設計要求樓梯設置滑動支座（5厚聚四氟乙烯板），預算定額無相關條目，施工報價高。

2.2市場價格波動問題

市場運行也會導致價格的波動，價格以市場作為依托，將會隨著市場行情的變化而出現(xiàn)改變，與國民經(jīng)濟調(diào)節(jié)密切相關，與企業(yè)經(jīng)濟效益也具有緊密的關聯(lián)性。市場價格在企業(yè)發(fā)展中具有絕對性作用。在建筑行業(yè)中，受到市場供需關系影響，加之新材料的涌入，將會導致建筑材料價格出現(xiàn)波動，而工程項目實際預結算涉及細節(jié)相對較為繁瑣，需要公司之間相互合作，才能夠在最大程度上實現(xiàn)成本控制，確保在規(guī)定施工進度內(nèi)完成施工。而由于工程施工周期相對較長，價格變動將會直接影響施工最終成本控制效果。因此，要求企業(yè)應積極響應國家政策性調(diào)價，并做好預測工作，嚴格按照既定工序，完成施工作業(yè)，以免受到預測不準確影響，導致價格波動嚴重，進而影響施工成本控制。本工程合同約定材料價按施工期間福州市綜合信息價，如無信息價的，由市場詢價，材料市場價可不按合同約定下浮8％，而且上浮5％。

2.3施工變更問題

針對工程項目而言，在確定投資資金后，設計對于工程造價控制而言十分重要，在確保設計合理性的基礎上，能夠在最大程度上降低后期設計變更次數(shù)，進而確保施工工期控制精準度，減少施工花費。設計人員應結合現(xiàn)有技術水平，以經(jīng)濟支出作為依據(jù)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。正常而言，在建筑工程中，材料、機械成本費用占比可超過50％，并且在設計階段，基本可以確定建筑的整體形式、結構。在工程進入到施工階段后，對工程造價影響程度僅占據(jù)10％左右，由此可見，設計環(huán)節(jié)將會對工程造價產(chǎn)生直接性的影響。設計變更影響因素相對較多，無論是工程要求出現(xiàn)變化、承包商施工未按照要求、設計方主觀因素、實際設計客觀因素等。同時，設計方技術出現(xiàn)錯誤、前期現(xiàn)場調(diào)查完善度不足，也會引發(fā)設計變更。在設計前期資料收集工作相對欠缺，受到資料不全影響，完全沿用既往設計做法進行設計，在缺乏各類可研報告的情況下，完成施工圖紙設計，將會導致最終設計與總體規(guī)劃存在一定的偏差，需要對部分建筑進行改建處理。例如，以往消防水泵房多處于單體建筑中，并獨立設立一個房間，但是由于房子不具有保溫性，需要保障房內(nèi)全年有水，而這一設計具有諸多不便，可行性相對較差，而如果重新選址，將會導致設計返工，進而導致工程變工。本項目在樁基施工階段，異常樁較多，由設計單位變更設計；應具體分析原因分清責任，費用由責任方負責。

3造價預結算影響因素出現(xiàn)原因

3.1與結算編制人員能力不足

基于建筑工程，預結算工作具有較強的技術性，對工作人員專業(yè)知識要求較為嚴格。該項工作主要需要工作人員計算工程量，因此，工程量計算水平與預算準確性密切相關，要求預算人員應始終保持高度細心，做好各項計算工作，杜絕出現(xiàn)缺項、漏項情況。本項目外觀造型為異形結構，不規(guī)則弧形較多，對工程量計算有一些難度，要求預算人員有一定經(jīng)驗，嚴謹細致。由于當前存在定額缺項問題，將會導致實際定額與行業(yè)要求存在偏差，這將會導致整體預算準確度下降，難以在工程中發(fā)揮應有的作用。具體而言，由于工作人員對圖紙了解度不足，對設計人員意圖了解不明確，加之對于預算工作認知不清晰、重視度不足，在計算過程中，多代入粗略的數(shù)據(jù)，將會導致最終計算數(shù)據(jù)精確度不足。同時，由于預算人員專業(yè)素養(yǎng)缺失，在對預結算相關專業(yè)知識了解有限的情況下，法律法規(guī)掌握不足，由于缺乏專業(yè)培訓，導致預算人員專業(yè)素養(yǎng)缺失。還有部分預算人員為轉業(yè)人員以及應屆生，由于專業(yè)知識了解相對單一，在時間緊急的情況下，將會嚴重影響預算準確性。一旦對工程實際情況了解有限，盲目進行預算，由于缺乏現(xiàn)場調(diào)查研究，將會導致最終預算編制與工程本身脫離。本文工程設計專業(yè)性較強，并且施工周期相對較長，材料、現(xiàn)場情況均有可能出現(xiàn)變化，因此，在單純應用書面文件進行預算的情況下，會有預算編制偏差問題。

3.2市場價格波動考慮不充分

基于建筑工程，施工圖預算工作需要以圖紙作為依據(jù)，并結合定額，確定最終材料價格。但是結合實際而言，由于市場變化以及新材料的出現(xiàn)，將會導致原有材料價格出現(xiàn)波動，并且在時間變化下，材料差價的出現(xiàn)也會對預算編制工作產(chǎn)生一定的影響。因此，一旦工作人員未將這一情況考慮在預算編制工作中，將會導致材料價格波動引發(fā)預算超標。同時，由于建筑項目施工周期相對較長，受到外部環(huán)境影響，也會導致工程造價改變。

3.3缺乏全過程預算控制

既往我國存在預算編制方法落后的問題，在工程開工前，由于預算管理進程表編制工作完善度較低，加之設計環(huán)節(jié)費用信息獲取精準度不足，在計算方法相對煩瑣的情況下，將會嚴重影響最終預算結果。同時，針對工程預算編制工作，受到區(qū)域政策條件、材料價格等因素影響，預算定額也會存在一定的偏差。另外，在材料價格風險控制不足的情況下，也會導致最終預算結果與實際情況出現(xiàn)偏差。具體而言，在預算編制工作開始前，如果工作人對建筑工程的認知全面性有限，在未深入了解現(xiàn)場環(huán)境的情況下，僅結合既往經(jīng)驗進行預算編制，在材料損耗方面考慮欠妥，將會導致最終預算結果出現(xiàn)偏差。同時，結合實際施工而言，如果工作人員參與度不足，在未掌握工程細節(jié)的情況下，加之與施工人員溝通缺失，將會導致預算項目漏項情況，甚至還會出現(xiàn)部分預算項目缺乏依據(jù)，難以發(fā)揮實際作用［1］。本項目主體結構與公共部位精裝的預結算由不同人員編制，由于施工界面劃分未了解清楚，導致有重復計算或漏項的現(xiàn)象發(fā)生；本項目施工過程中，由于施工優(yōu)化等，未及時進行取證、確認，也會導致結算造價與實際造價偏差。

4造價預結算控制措施

4.1定額缺項問題解決

當前，部分企業(yè)存在施工圖紙未完全完成便著急于施工的現(xiàn)象，將會導致后期預算數(shù)據(jù)偏高，甚至超概算。部分建筑造型奇特，采用新工藝、新技術、新材料、新設備等，而相應的定額無相關條目。應先深化設計，并加強市場調(diào)研，結合施工現(xiàn)場，合理編制施工方案，了解具體施工工藝過程，充分掌握該分部分項的人、材、機的合理消耗量，結合市場詢價，經(jīng)施工、監(jiān)理、設計、咨詢等單位協(xié)商，合理確定造價。

4.2加強預算人員培訓

結合當前我國預算人員專業(yè)素質(zhì)不足的情況，要求企業(yè)應結合當前市場發(fā)展趨勢，以科學技術水平提升作為背景，對當前預算數(shù)據(jù)庫進行更新，加強預算人員專業(yè)培訓，有效強化預算人員綜合能力，確保預算人員工作水平能夠與現(xiàn)代社會發(fā)展相符。因此，要求企業(yè)應切實加強預算人員培訓工作，除接受基礎知識培訓外，要求企業(yè)還應安排專業(yè)技術培訓，確保能夠在整體上提升預算人員能力。另外，企業(yè)還要加強素質(zhì)培訓，要求所有預算人員應積極學習各類法律法規(guī)，強化自身道德素養(yǎng)，建立嚴謹、踏實的工作作風，保持整個預算工作的嚴謹性，確保預算工作能夠得到細節(jié)化處理，以免預算存在偏差［2］。企業(yè)應進一步吸納先進人才，經(jīng)招聘，有效豐富內(nèi)部預算人才隊伍，進而提升預算隊伍整體工作水平。預算編審工作具有較強的專業(yè)性以及全面性，因此，在用人前，企業(yè)應切實加強培訓工作，要求預算人員不僅需要具備專業(yè)知識，還要具備良好的道德素養(yǎng)以及變通能力，在培訓結束后，所有工作人員還要統(tǒng)一接受考核，確保員工能夠正式上崗。同時，企業(yè)應加強對外合作，建立對外深造學習渠道，為人才創(chuàng)造更加廣闊的學習、培訓平臺，有效強化預算人員技能培訓。近年來，相關預算軟件更新?lián)Q代相對較快，加之當前行業(yè)對于預算結果準確度要求較高，要求工作人員不僅需要具備較強的業(yè)務能力，還要精準掌握各類預算軟件的應用，緊跟時代步伐，切實提高自身實踐能力，確保預算編制的科學性。另外，針對初學者，應積極向上級部門以及經(jīng)驗豐富的員工進行咨詢，以其意見作為參考，解決自身技術瓶頸，提高自身預算編制能力。另應加強結算資料收集，完善結算審核流程，加強結算審核工作，合理控制造價。

4.3加強市場價格變化預測

結合造價預結算工作，工作人員應預留出材料、設備價格波動空間，確保能夠對差價進行有效控制。建筑工程項目具有長期性，需要使用大量設備、材料，并且多在施工中逐步進行購買，而因為該部分價格存在波動，要求工作人員應結合當前市場發(fā)展情況，綜合考慮多方面因素，切實加強材料、設備價格變動預測，并預留出一定的空間，確保能夠始終在可接受差價內(nèi)進行采購，提高預結算編制科學性［3］。工作人員應始終堅持以市場作為導向，切實加強預結算編制工作，提高預結算管理的全面性，結合自身專業(yè)素養(yǎng)，對市場規(guī)律進行預測，進而保障預結算編制工作順利開展。

4.4積極推廣工程量清單計價法

當前我國行業(yè)規(guī)定，如果建筑工程項目存在政府投資，需使用工程量清單計價模式完成造價預算工作，而在未存在政府投資的情況下，可由建設方?jīng)Q定具體預算模式，但是結合實際情況，通過應用工程量清單計價法，能夠有效促進預算模式向科學化方向過渡，進而確保預算準確性。因此，要求企業(yè)應積極響應國家號召，加大在內(nèi)部對工程量計價法的推廣力度，確保能夠將該模式有效應用到實際預算工作中，進而保障預算效果。具體對工程量計價法進行分析，其主要以國家實物消耗量定額作為依據(jù)，結合市場發(fā)展趨勢以及企業(yè)實際情況，實現(xiàn)自助定價，確保工程造價的合理性。因此，企業(yè)應提高對這一模式的重視度，加強內(nèi)部預算人員培訓，強化員工對工程量計價法的掌握能力，深入學習相關理論知識，確保能夠真正將該模式應用到實際工程造價中，有效提升企業(yè)競爭力。并且該模式能夠確保價款條目的清晰度，有利于促進造價控制，進一步優(yōu)化招投標效率，有利于提升招投標公平性［4］。

4.5降低設計變更

設計變更主要指實際施工中與設計圖紙存在出入需要對圖紙予以補充的情況。設計圖是工作人員對于最終建筑項目效果的構想，能夠將設計與現(xiàn)場融為一體，能夠在保障合理應用技術的基礎上，進一步提高工程經(jīng)濟性。在招投標結束后，經(jīng)可行性研究，對項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃，可進入到施工圖設計環(huán)節(jié)，在前期準備階段，企業(yè)對工程項目的印象僅僅停留在初步階段，而在施工圖設計過程中，企業(yè)能夠對項目進行進一步完善，并明確建筑規(guī)模以及使用功能，在設計圖紙中，可最終將建筑成為現(xiàn)實，確保工作人員能夠得到完成的施工圖預算，并以此作為依據(jù)，明確工程總投資。因此，施工圖預算至關重要。要求企業(yè)應切實加強動態(tài)化控制，以初步設計著手，做好相應的細化工作，并結合實際建筑工程情況，生成客觀模型，為后續(xù)施工最為指導。同時，應盡可能對設計變更情況進行控制，綜合考慮多方面因素，對設計方案進行完善，加強技術方案選擇，確保最終建筑項目的功能性。

4.6加強全過程預結算控制

要求預結算人員應以市場作為中心，切實加強預結算全過程動態(tài)管理，當施工出現(xiàn)問題時，工作人員應及時做出反應，深入對問題進行研究，并及時予以修正，確保能夠對整個施工成本控制進行監(jiān)控，做好動態(tài)化管理。同時，在這一過程中，工作人員應密切觀察市場變化，結合市場環(huán)境變化，合理預測材料、人工、設備價格波動幅度，并預留出相應的差價空間，隨時進行相應的監(jiān)督控制。工作人員應做好預算工作細化處理，對子目進行詳細的檢查以及細化處理，一旦實際施工費用與預算出現(xiàn)偏差，工作人員應做好預算差距審核工作，在明確具體原因的基礎上，生成相應的報告表，并做好處理工作［5］。預結算人員有條件應多深入施工現(xiàn)場，重點關注隱蔽工程是否按圖施工，變更簽證是否合理，流程是否合規(guī)，有沒有存在施工界面重復計算或漏項，使預結算造價客觀反映實際施工成本。

5結語

對于建筑工程而言，造價預結算涉及多種影響因素，因為其具有一定的不確定性，要求工作人員應切實加強預結算編制工作，并做好工程量清單計價法推廣工作，強化施工全過程成本控制，建立在多方面把控基礎上，能夠有效促進工程預算優(yōu)化。同時，工作人員應明確造價預結算流程，合理利用資源，確保預結算管理水平的科學化，進而提升工程預結算造價編制質(zhì)量，合理控制造價，滿足多方面需求。

作者:林長彬 單位:福建環(huán)閩工程造價咨詢有限公司

建筑造價預算管理篇3

成本控制是建筑工程發(fā)展的一個重要影響因素，從當前建筑工程施工發(fā)展實際情況來看，受人員素質(zhì)、施工管理、手段選擇、工藝應用等因素的影響，建筑工程施工成本管理控制會遇到比較多的阻礙，這些阻礙限制了建筑工程的深化發(fā)展。在如此激烈的市場競爭環(huán)境下，如何合理把控建筑工程施工成本成為相關人員需要思考和解決的問題。文章結合建筑工程成本把控的實際案例，就建筑工程造價預結算和施工成本管理控制問題進行深入的探討，旨在能夠以最小的消耗來達到最理想化的工程施工。

1建筑工程成本控制案例

1.1案例一某

建筑工程項目施工進展緩慢，在施工的過程中第一批工程采用了費率招標的管理模式，由雙方核對和確認預算價，而從實際應用角度來看，這一合同模式在實際應用的時候出現(xiàn)了比較多的不利因素，第一，在核對預算的時候，受雙方立場嚴重對立、對定額規(guī)定模糊項目的爭議較大，最終導致整個工程的預算核算工作量增多，也為整個工程的后續(xù)施工帶來了十分不利的影響。第二，在建筑工程施工的過程中，施工單位在進行預算管理的時候出現(xiàn)了少算、漏算的情況，施工單位和設計單位對工程設計發(fā)展情況溝通不及時，對整個建筑工程的日常管理帶來了十分不利的影響［1］。第三，停工一段日子需要重新施工的工程，施工單位在不了解當前工程現(xiàn)狀的情況下，會以招標時約定的建筑材料漲價為理由來要求調(diào)整材料價格。為了能夠解決以上問題，在工程施工中需要強化多個部門的溝通交流，在工程施工期間明確影響價格波動的各個因素，明確合同雙方在工程建設中所需要承擔的價格風險范圍，合理把控工程施工成本，由此來更好的促進建筑工程現(xiàn)場管理工作的順利進行［2］。

1.2案例二某

建筑工程的工程部對臨街營業(yè)房地彈門及大玻璃窗制作安裝工程進行了招標。在工程施工中由于前期做足了充分的準備，包含對各類施工材料的市場調(diào)查和分析。經(jīng)過一系列的分析我們發(fā)現(xiàn)，地彈門五金價格差距很大，其中，地彈簧的價格范圍在60～800元／個之間，拉手的價格范圍在40～160元／套之間。因此，為了能夠保證建筑投標單位報價的可比性，在實施工程招標的時候，需要招標方根據(jù)產(chǎn)品的性能來確定合理的施工配置，明確材料價格定位，經(jīng)過分析最終確定的材料價格如下。GMT818系列地彈簧240元／個、金浪斯600拉手60元／套。由于各施工單位報價的標準一致，競爭很激烈，最終中標價格比前期預測價格低很多。工程招投標決定整個工程的施工成本，文章所研究工程將招投標工作確定為投資管控點關鍵內(nèi)容，在實施招標之前對所需要的材料開展全面的市場調(diào)查研究，并在實施招投標管理的時候充分發(fā)揮出各個監(jiān)督管理機構的作用，由此確保招標工作的公開、透明、合理進行，也在實施招投標管理的過程中調(diào)動了投標單位的積極性。

1.3案例三某

建筑工程售樓中心室內(nèi)裝修工程消耗了150萬元，在項目銷售后，售樓中心需要作為商業(yè)樓來對外銷售，但是從實際情況來看，售樓中心現(xiàn)有的裝修風格不適合任何項目的經(jīng)營，業(yè)主在購買之后需要將房屋全部拆除，裝修方也需要按照功能分區(qū)來設計裝修方案，達到了理想的施工效果［3］。結合以上分析我們發(fā)現(xiàn)，建筑工程的成本控制是一項復雜化的工作，不管是從經(jīng)營角度去看還是從管理角度去看，建筑工程的成本管控難度都是會隨著建筑工程的深入發(fā)展而增加。為了能夠更好的促進建筑工程建設發(fā)展，需要相關人員協(xié)調(diào)好多方的關系，由各方積極配合，全面把控工程施工成本。預結算審核和建筑工程成本控制存在密切的關聯(lián)，通過合理的預結算審核能夠更好的促進建筑工程成本管理發(fā)展，提高建筑工程資金利用的合理性，從而更好的促進工程項目的發(fā)展［4］。

2建筑工程預結算審核和建筑工程成本管理的關系

第一，促進建筑工程成本管理的深入發(fā)展。當前，建筑工程施工所牽扯到的內(nèi)容眾多，工程造價控制難度加大。在工程建設中實施預結算審核能夠進一步提高工程成本管控的效率。不僅如此，通過建筑工程預結算審核才能夠為工程成本管理提供重要參考依據(jù)支持，保證工程施工的合理性。第二，提升工程資金應用的合理性。建筑工程造價管理的合理性和工程成本管控存在密切的關聯(lián)，通過強化工程預結算審核能夠更好的保障資金應用的合理性和科學性。其中，在工程造價結算管理制度的支持下能夠幫助財務人員更為全面的分析市場環(huán)境，提高工程調(diào)研的精準性和科學性，幫助建筑工程規(guī)避經(jīng)濟風險［5］。

3建筑工程造價預結算審核的工作內(nèi)容

3.1審核工作內(nèi)容

在建筑工程施工過程中，工程審核內(nèi)容主要是確定工程施工范圍和工程合同、招投標文件之間的關系是否對應。在建筑工程施工過程中我們會發(fā)現(xiàn)，受多個因素干擾的影響，工程合同和招投標文件之間容易出現(xiàn)不對應的問題，且在工程現(xiàn)場施工的時候也經(jīng)常性的出現(xiàn)工程量結算不明確的現(xiàn)象，比如總包、分包工作范圍關系的界定、工程錯漏項問題。

3.2審核工程量

在建筑工程施工過程中，受多個因素干擾的影響，建筑工程審核工程的工程量很難被精準的控制。為此，在建筑工程造價預結算階段需要相關人員嚴格按照規(guī)范的標準去審核整個工程的工程量。工程量的審核也是整個工程項目順利實施的第一個步驟，而從工程工程量審核實際情況來看，外界環(huán)境的變化會影響到工程現(xiàn)場情況，無形中也會增加整個工程量的計算難度。為了能夠更好的協(xié)調(diào)工程發(fā)展，需要相關人員在工程造價預結算控制階段加強對工程量的審核分析，通過有效的審核分析和管理來提升工程預算結算的精準度［6］。

3.3定額套用

在建筑工程施工過程中，定額套用的工作內(nèi)容是對和工程施工相關內(nèi)容、圖紙的全面審核。定額套項審查的關鍵是發(fā)現(xiàn)實際施工操作和工程設計圖紙不符合的內(nèi)容，并對工程建設過程中所需要的材料、設備等價格因素進行全面的評估和檢測，同時，采取對應的換算方法來對施工內(nèi)容的實際價格和市場價格進行換算，通過換算來將工程項目的成本控制在合理的范圍內(nèi)［7］。

3.4費用計取

費用計取審核是通過對工程建設費用的審核來確保當前工程的資金消耗和費用使用處于一種科學合理的狀態(tài)，期間，在費用計取的時候還需要相關人員采取積極的措施來提升費率的精準度，密切關注項目工程費率、總價的浮動，并在工程竣工后將工程的建設費用消耗做出精準的計算，嚴格把關工程施工質(zhì)量。

4建筑工程造價預結算審核工作的基本原則和基本方法

4.1基本原則

在對建筑工程造價預結算工作進行審核的時候，審核人員在工作中要始終堅持以下幾個原則：第一，在建筑工程施工之前，施工人員要提前到施工現(xiàn)場了解施工設計圖紙的內(nèi)容，做好圖紙、驗收質(zhì)量的檢查工作，通過一系列的檢查來確保材料的真實性、完整性。第二，在建筑工程施工的過程中需要結合施工現(xiàn)場調(diào)研實際情況來選擇適合的審核方法，對整個工程施工實施有針對性的考核。

4.2基本方法

第一，全面審核方法。全面審核方法是建筑工程施工的通用性審核方法，被人們廣泛的應用到建筑工程施造價預算結算中。和傳統(tǒng)的工程量審核相比，這種審核方法的工作量龐雜，但是審核精準度較高。從實際應用上來看，全面審核的原理是對工程圖紙合同、績效表等內(nèi)容的對比分析，經(jīng)過對比分析來找到期間的差異，根據(jù)差異調(diào)節(jié)審核，提高審核效率［8］。第二，重點審核方法。重點審核方法是面向施工重點環(huán)節(jié)的一種審核方法，因此，這種審核方法不會被引入到建筑工程施工的全過程中，只有在施工項目工程量比較大的情況下才會引入。第三，聯(lián)合會審法。聯(lián)合會審法是針對施工難度較高項目所選擇的審核方法，在應用聯(lián)合會審法的時候，需要安排專業(yè)的人員來指出工程量預算問題，結合工程施工需要和預算問題來調(diào)節(jié)工程設計方案，通過聯(lián)合分析思考的方式來解決工程施工問題。第四，對比審核法。建筑工程施工項目角度，在具體施工的過程中容易出現(xiàn)同類型的項目，因此，在工程施工中需要相關人員對這類相似工程的預算結算造價數(shù)據(jù)進行綜合對比分析，通過對比分析來找到工程施工不規(guī)范的地方，并對這種不規(guī)范給出對應的解決措施。第五，對比分析法。對比分析法和對比審核法十分相似，但是在實際應用上也會存在不同的點。對比分析法是通過對工程建設規(guī)模的對比來判斷工程預算的精準度。對比分析法的審核精準度不高，因而適合被應用到審核要求不嚴的項目中。

5優(yōu)化工程造價預結算審核，強化施工成本管理的對策

5.1合理編訂施工設計規(guī)劃

在建筑工程施工中，施工圖紙預算能夠為整個工程的成本管理提供更多的幫助，在這個過程中，施工圖紙編訂精準性直接影響到工程量的計算。按照國家規(guī)定，在建筑工程施工中，需要施工人員嚴格按照國家計算原則來對成本預期進行計算、分析、衡量和評價。在規(guī)范化施工圖紙的支持下來計算出單位成本和技術指標，并科學的做出成本估算，旨在能夠為建筑工程施工成本管理提供更為全面的參考和支持。

5.2制定出科學的預結算責任制

科學合理的成本管理離不開完善化預結算責任制的支持，為此，在建筑工程施工中，需要施工人員結合建筑工程發(fā)展實際情況來制定出科學、完善的預結算責任管理制度，并嚴格按照制定好的制度來落實相關人員的工作。比如在項目工程建設初期階段，項目負責人打造了預結算制度會議，在會議上就整個工程項目實施建設所面臨的成本管理問題提出了對應的解決措施，并根據(jù)分析結果制定出了適合整個企業(yè)的預結算責任制，由工程項目經(jīng)理來負責管理項目，在整個工程項目實施的過程中落實集體承包、風險抵押的管理模式，在工程施工過程中就各個施工環(huán)節(jié)進行計算，嚴格按照細節(jié)來落實工程施工。與此同時，在建筑工程施工中，施工單位和建設單位要密切配合、互相監(jiān)管，對和施工相關的一系列材料、設備進行嚴格的管理，從而為工程結算審核提供重要參考。

5.3提升建筑工程項目預結算審核水平

第一，對項目工程量進行嚴格的審核。在建筑工程施工中不僅需要施工管理領導明確項目的預結算方向，在明確預決算方向的基礎上來合理安排工作，并根據(jù)工程項目的實際發(fā)展需要來制定出長期、合理、有效的工程預結算計劃和制度，嚴格按照制定好的制度標準來組織施工。比如某工程項目在前期施工階段，項目負責人組織召開了預結算制度，旨在能夠在制度的約束和支持下來更好的規(guī)范工程預結算審核工作，確保工程施工資料信息的精準性，從而為工程成本控制提供支持。第二，對工程造價成本進行全方位的審核，通過審核來全面的了解市場材料價格，控制好材料、設備的價格波動。同時，在工程施工中還需要對施工圖紙進行精準的計算分析，特別是要了解材料和設備的實際使用情況，保證每筆材料、設備應用的科學性、合理性，避免出現(xiàn)因為材料消耗過多所引起的工程成本增加問題［9］。

5.4加快打造完善的工程造價管理體系

在工程造價管理過程中，政府部門要充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控的作用，在建筑工程施工現(xiàn)場打造出科學、合理、統(tǒng)一的造價管理制度，并在制度的約束和規(guī)范下來把控管理工程成本。同時，建筑工程施工單位還需要和其他單位進行深入的溝通交流，期間，需要合作的單位包含監(jiān)理單位、設計單位，在各個單位的交流配合下來形成密切關聯(lián)的造價管理聯(lián)動機制，由此確保工程造價預結算審核和施工成本管理的安全性、合理性、有效性。5.5提升預結算人員的專業(yè)素養(yǎng)建筑工程造價管理工作的順利開展離不開專業(yè)人員的支持，因此，結合建筑工程施工建設發(fā)展的基本要求，在新時期，需要加強對預結算人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，通過對其專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)來使其掌握更多的工程預結算管理手段和管理方法。結合當前建筑行業(yè)的發(fā)展情況，傳統(tǒng)意義上的預結算方法已經(jīng)不再能夠滿足當前建筑工程項目造價管理需求，在這樣的背景下，需要建筑工程預結算人員結合工程建設需要來學習先進的技術、經(jīng)驗，通過學習來使其個人能夠更好的適應時代發(fā)展。比如，在建筑工程發(fā)展規(guī)模日益擴大的背景下，可以在整個工程施工中引入先進的BIM技術形式，在BIM技術形式的支持下來節(jié)省工程造價管理時間，幫助工程預結算人員更加直觀、清晰的了解工程設計情況，根據(jù)整個工程發(fā)展實際情況來編訂出科學、詳細的預結算報告。另外，在建筑工程施工建設中，建設單位還需要因地制宜的對預結算人員開展技術培訓，通過培訓幫助其掌握更多的施工技術，幫助預結算人員規(guī)避錯誤使用施工設計、施工工藝的問題，由此來更好的促進建筑工程施工建設發(fā)展。

5.6引入重點審查和全面審查結合的審核方法

在建筑工程預結算審核工作開展中，工程量、單價、變更索賠等是工程施工的重要內(nèi)容，因此，為了確保工程審核結果和施工成本管理基本要求的適應，在開展工程預結算審核管理的時候需要相關人員采取積極的方式來完善當前的預結算審核方法，將重點審查方法和全面審查方法融合在一起，從而為整個工程的成本管控提供必要的支持，將工程項目費用控制在合理的范圍內(nèi)。在建筑工程實際施工中，需要造價審核管理人員將工程量較多且對工程造價影響較大的工程項目來作為審查的重點內(nèi)容，并采取抽查的方式來審查工程量較小的施工項目，確保工程量單價的精準性、有效性。為了能夠更好的提升建筑工程造價管理水平，施工單位在施工過程中還需要制定出嚴格的設計變更、簽證審批，在設計變更和簽證審批管理的作用下規(guī)避不良施工問題的出現(xiàn)。

6結語

綜上所述，城市化進程的加快對建筑工程施工產(chǎn)生了深刻影響，因此，為了能夠更好的提升建筑施工單位的管理水平，提高工程項目的既得利益，需要相關人員加強對工程成本管理的重視，特別是要加強對預結算造價審核管理的重視，采取積極的措施來提高造價人員專業(yè)素養(yǎng)，在工程審核管理中引入重點審查和全面審查的方法，在多個方式的配合作用下來提升建筑工程成本管理質(zhì)量，為建筑工程的長遠化、穩(wěn)定化、可持續(xù)化發(fā)展提供有力的支持。

作者:陳詩文 單位:山西應用科技學院