建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問(wèn)題分析

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摘要：在新時(shí)代背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑施工企業(yè)發(fā)展步入了新的時(shí)期，也需要面臨更多的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，建筑施工企業(yè)想要占據(jù)有利地位，就要不斷提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)節(jié)約成本、提高稅收安全性等方式，做好企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控工作，進(jìn)一步提高管理水平。但是現(xiàn)階段，大多數(shù)建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中依然存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙企業(yè)更好發(fā)展?；诖耍疚尼槍?duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和研究，提出一些切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，以供有需人士參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制

1企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指在國(guó)家相關(guān)法規(guī)的約束下，管理人員對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理，預(yù)防和控制各類風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到既定目標(biāo)的一系列活動(dòng)?？梢员Ｕ掀髽I(yè)有序經(jīng)營(yíng)，符合時(shí)展需求，早在2011年，我國(guó)就在兩百多家企業(yè)試行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，2012年初，該規(guī)范在滬深股市上市公司全面實(shí)行。2012年底，財(cái)政部印發(fā)《規(guī)范》[1]，并在2014年開始正式實(shí)行，為企業(yè)完善內(nèi)部控制體系提供了權(quán)威的依據(jù)，具有十分重要的意義。

2提升建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理水平的重要作用

提高建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理水平，一方面有利于保障企業(yè)管控具備更強(qiáng)的規(guī)范性。通常大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目的施工工期都很長(zhǎng)，施工位置偏僻且分散，這些不利因素導(dǎo)致企業(yè)實(shí)施管控工作時(shí)的難度更大。通過(guò)提升財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平，可以實(shí)現(xiàn)把企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和實(shí)際施工作業(yè)緊密聯(lián)系，使得監(jiān)管工作更加具備系統(tǒng)性，大幅度提升工作質(zhì)量和效率。另一方面，有利于提高企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力[2]。建筑工程施工是復(fù)雜且繁瑣的，需要使用到大量的資金，這也就從根本上導(dǎo)致建筑企業(yè)需要面臨更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而做好財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，則可以在最大程度上保障企業(yè)的財(cái)務(wù)安全。同時(shí)，還有利于強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)收盈利能力。通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，把企業(yè)各職能部門連接起來(lái)，加強(qiáng)了部門間的溝通和交流，助力企業(yè)科學(xué)、合理應(yīng)用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步節(jié)約企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，最終提升建筑企業(yè)的創(chuàng)收盈利能力。

3建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

3.1建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不完善

在對(duì)國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際工作情況進(jìn)行研究調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際運(yùn)營(yíng)和發(fā)展情況設(shè)立完善的內(nèi)部控制體系。其次，還有些企業(yè)雖然設(shè)立了對(duì)應(yīng)的管控體系，卻沒(méi)有全面貫徹落實(shí)于實(shí)踐工作當(dāng)中，導(dǎo)致在實(shí)踐工作時(shí)不能發(fā)揮其功能作用。最后，還有部分企業(yè)在財(cái)務(wù)部門設(shè)置方面存在較大的問(wèn)題，這都嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部信息資源的及時(shí)共享和傳遞。

3.2企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能力相對(duì)較弱

首先，大多數(shù)建筑施工企業(yè)的管理人員并未科學(xué)、合理管控存貨，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部頻發(fā)建筑材料遺失、不合理使用等問(wèn)題，企業(yè)資源不能合理應(yīng)用，在很大程度上增加了建筑施工企業(yè)存貨管理工作的運(yùn)營(yíng)成本，管理難度不斷加大。其次，建筑施工企業(yè)的管理人員沒(méi)有樹立先進(jìn)的應(yīng)收賬款管理意識(shí)，導(dǎo)致造成了越來(lái)越多的呆賬、壞賬。最后，還有部分企業(yè)出于拿下施工項(xiàng)目的目的，把資金墊付量提高，然后因?yàn)榘l(fā)包方的信譽(yù)問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[3]。

3.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題較為惡劣

有一些建筑施工企業(yè)雖然意識(shí)到了引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及外界環(huán)境因素有著較大的關(guān)聯(lián)，但是卻沒(méi)有意識(shí)到其企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制也出現(xiàn)了問(wèn)題。管理人員在開展實(shí)踐工作的過(guò)程中，沒(méi)有做好市場(chǎng)調(diào)研工作，以致于不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止業(yè)主做出的故意壓價(jià)、墊支資金等行為。針對(duì)承包項(xiàng)目而言，建筑施工企業(yè)非常有必要重視前期的準(zhǔn)備工作質(zhì)量，對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目的全部信息進(jìn)行收集和整理，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全方面評(píng)估，最后根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步確定投標(biāo)[4]。其次，建筑施工企業(yè)還需要調(diào)查涉及其中的業(yè)主，例如其信譽(yù)情況以及籌措資金的渠道等等，給后期開展實(shí)際施工作業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。但實(shí)際情況卻是，企業(yè)并沒(méi)有制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，導(dǎo)致引發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

4建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問(wèn)題的解決措施

4.1完善建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

首先，建筑施工企業(yè)要具備大局意識(shí)，通過(guò)建立完善健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，有機(jī)結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審核等多項(xiàng)工作，進(jìn)一步創(chuàng)立規(guī)范化工作流程。其次，嚴(yán)格編制有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，通過(guò)制度的約束強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，不斷提高管理水平和效率。同時(shí)要不斷重視做好預(yù)決算工作，結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)以及解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，科學(xué)、合理、高效使用企業(yè)資源[5]。最后，在企業(yè)內(nèi)部全面貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化各職能部門的溝通交流，使其團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力完成財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，進(jìn)一步提高管理水平，推動(dòng)建筑施工企業(yè)更好發(fā)展。

4.2建立目標(biāo)成本控制機(jī)制

建筑施工企業(yè)要建立目標(biāo)成本機(jī)制，由專門的財(cái)務(wù)人員承擔(dān)成本核算工作，制定相關(guān)的目標(biāo)成本，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，制作物資質(zhì)量?jī)r(jià)格表，對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行監(jiān)督，保證物資的質(zhì)量型號(hào)以及最優(yōu)惠的價(jià)格。由財(cái)務(wù)部門監(jiān)督管理，對(duì)于庫(kù)存的材料物資，根據(jù)目標(biāo)成本控制機(jī)制按合理施工需要進(jìn)行限額領(lǐng)購(gòu)，避免物資浪費(fèi)造成的成本增加，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行清理，回收可利用的物資及材料，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)每月回收利用率，根據(jù)回收率要求進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管，節(jié)約成本，避免資源浪費(fèi)。

4.3制定安全防范制度

一般情況下，大多數(shù)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)很難保持長(zhǎng)期良好的發(fā)展，雖然企業(yè)不能阻止外界環(huán)境的變化，但是建筑施工企業(yè)可以通過(guò)采取對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施來(lái)迎接外界環(huán)境變化帶來(lái)的隱患問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)分析企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中宏觀環(huán)境變化規(guī)律，制定可以有效解決問(wèn)題的措施，科學(xué)調(diào)整和風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的政策與手段，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力，降低由于環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲方法要嚴(yán)格遵守，不要用以往的經(jīng)驗(yàn)影響當(dāng)下的決斷。認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，利用科學(xué)有效的方式制定決策方案，更好促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全面落實(shí)。其次，可以利用大數(shù)據(jù)的信息整合優(yōu)勢(shì)，了解黑客的攻擊方式和攻擊心理，建設(shè)科學(xué)有效的反黑客系統(tǒng)，提高計(jì)算機(jī)防火墻配置、制定限制內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)的隔離防護(hù)措施，以此降低遭遇黑客攻擊的可能性。最后，可以利用科學(xué)的認(rèn)證方法，避免非法入侵者的訪問(wèn)，做到安全、有效的防護(hù)工作。企業(yè)的管理人員還要嚴(yán)肅認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部每個(gè)部門一起加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管控的管理[6]。在制定內(nèi)部控制的規(guī)章制度時(shí)，最好從安全期和風(fēng)險(xiǎn)期兩方面制定策略確保企業(yè)正常發(fā)展。根據(jù)企業(yè)情況不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，打造科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析模式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合選取，管理人員應(yīng)向員工科普其危害性，加強(qiáng)員工對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制管理力度，有利于做好建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。

作者：范敏 單位：重慶建工第九建設(shè)有限公司