建筑垃圾生態(tài)文明建設(shè)
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摘要:隨著生態(tài)環(huán)境與城市發(fā)展問題日益突出，全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)和建筑垃圾的處置都產(chǎn)生了極大的關(guān)注，而針對(duì)建筑垃圾國外是怎么治理的，能否為我國提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的借鑒，自2005年來，全國大部分城市紛紛出臺(tái)了相關(guān)的建筑垃圾管理規(guī)定，這些規(guī)定是否有效應(yīng)引入相關(guān)的評(píng)價(jià)方法制定評(píng)價(jià)體系，對(duì)處于建筑垃圾處理發(fā)展階段的我們顯得尤為重要，也能為今后生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供參考。
關(guān)鍵詞:建筑垃圾;生態(tài);評(píng)價(jià);政策
1垃圾處理現(xiàn)狀
垃圾目前可分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、建筑垃圾、其他垃圾等，而針對(duì)不同的垃圾有不同的處理方式，可回收垃圾可回收進(jìn)行再次利用，廚余垃圾可以堆肥處理生產(chǎn)肥料，有害垃圾會(huì)經(jīng)過相關(guān)工藝進(jìn)行無害化處理，建筑垃圾主要是堆存填埋處理;而目前垃圾大部分都是未經(jīng)過分類，統(tǒng)一填埋處理的，這樣會(huì)造成垃圾數(shù)量巨大，使填埋場(chǎng)的超負(fù)荷運(yùn)行，不利于生態(tài)文明建設(shè)，而垃圾處理最好的方法就是垃圾分類處理，這樣可以針對(duì)各種垃圾特性提出最有效的的處理方式。
2建筑垃圾危害
人們常會(huì)認(rèn)為建筑垃圾沒有危害性，所以建筑垃圾在生活中常不會(huì)引起人們的關(guān)注，其實(shí)不正確的處理的建筑垃圾仍有較大的危害性，目前產(chǎn)量集中的建筑垃圾處理方式主要是堆存和填埋，極少部分能夠進(jìn)行資源化利用，建筑垃圾的堆存填埋需要選取合適的場(chǎng)地，防止建筑垃圾產(chǎn)生水源污染、空氣污染和泥石流塌方危害;而產(chǎn)量較少建筑垃圾人們關(guān)注較少，如居民產(chǎn)生的建筑垃圾被隨意丟入垃圾桶，被拖入垃圾填埋場(chǎng)處理加劇了垃圾填埋場(chǎng)的超負(fù)荷運(yùn)行，而被丟如環(huán)境中的建筑垃圾會(huì)影響植物的生長(zhǎng)或影響城市容貌，有些施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾也由于量少常常被傾倒與郊區(qū)，長(zhǎng)時(shí)間以來就會(huì)造成建筑垃圾圍城的現(xiàn)象，所以這些量少的建筑垃圾也應(yīng)該是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)整治對(duì)象。
3國外建筑垃圾處理現(xiàn)狀
國外發(fā)達(dá)國家(如日本、美國、韓國、德國等)對(duì)建筑垃圾的研究相對(duì)我國而言比較早，且經(jīng)過這幾十年的發(fā)展，也取得了建筑垃圾再利用較為成熟的技術(shù)，所以對(duì)建筑垃圾的再利用率也比我國較高。如日本由于國土面積較小，資源匱乏，所以對(duì)資源再利用十分重視，針對(duì)建筑垃圾也是如此，日本政府早在20世紀(jì)60年代便開始為建筑垃圾制訂了相應(yīng)的法律法規(guī)，到目前，日本建筑垃圾的處理已經(jīng)形成了一套完整的循環(huán)體系，因?yàn)槠湓诮ㄖa(chǎn)生-回收-再利用過程制定法律保障，再制定激勵(lì)政策進(jìn)行推動(dòng)該過程的發(fā)展，至2005年日本全國的建筑垃圾資源利用率已經(jīng)達(dá)到了85%。
4國內(nèi)建筑垃圾處理現(xiàn)狀
我國在2015年8月29日修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》和2016年11月7日通過的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為建筑垃圾的正確處置提供了法律保障，《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等為建筑垃圾的資源化和無害化提供了政策上的支撐，其實(shí)早在2005年我國便頒布了專門針對(duì)建筑垃圾的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，這規(guī)定定義了建筑垃圾，并實(shí)行了“誰生產(chǎn)，誰負(fù)擔(dān)處置責(zé)任”的原則。并規(guī)定了各個(gè)單位與個(gè)人對(duì)建筑垃圾的處置責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定者進(jìn)行處罰，在這一規(guī)定頒布后，各個(gè)省市都跟進(jìn)制訂了本市相關(guān)的建筑垃圾管理規(guī)定。自黨的十七大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明以來，提出了一系列的生態(tài)文明思想與戰(zhàn)略，各城市和企業(yè)均進(jìn)行了建筑垃圾生態(tài)文明建設(shè)的探索，如中建西部建設(shè)北方有限公司完成城市拆遷建筑垃圾再生混凝土的泵送澆筑，而在2017年公布的《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備目錄》中有關(guān)建筑垃圾的技術(shù)就達(dá)8項(xiàng)技術(shù)，這些技術(shù)囊括了建筑垃圾的破碎、篩分，可以挑選出建筑垃圾中的鋼筋及其他可回收物，這些研究與技術(shù)都為建筑垃圾的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
5建筑垃圾治理評(píng)價(jià)
建筑垃圾的全生命周期評(píng)價(jià)可以全方面的找出建筑垃圾處置過程對(duì)環(huán)境的影響，根據(jù)危害類型可以針對(duì)性的找出問題，并提出建議，對(duì)相關(guān)規(guī)定的制定和相關(guān)處理工藝的改進(jìn)有一定的參考作用。根據(jù)全生命周期評(píng)價(jià)方法，建筑垃圾全生命周期評(píng)價(jià)內(nèi)容分四步:(1)建筑垃圾全生命周期評(píng)價(jià)的目標(biāo)與范圍:這一步中，我們應(yīng)該明確評(píng)價(jià)對(duì)象的定義和范圍，這里的評(píng)價(jià)對(duì)象可以引用建設(shè)部的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》中第二條關(guān)于建筑垃圾的定義，評(píng)價(jià)范圍主要是這些建筑垃圾會(huì)造成那些方面(地點(diǎn))的影響。(2)清單分析:針對(duì)分析對(duì)象的處置過程，我們要收集其處理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)原環(huán)境生態(tài)的影響類型和影響程度，根據(jù)處置過程和產(chǎn)生的影響制定分析模型。(3)影響評(píng)價(jià):根據(jù)清單分析可以得到其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響類型和影響程度，然后可以依據(jù)生態(tài)紅線理論和對(duì)應(yīng)的環(huán)境指標(biāo)值對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。(4)結(jié)果解釋:根據(jù)影響程度我們可以量化該值，然后可根據(jù)影響類型來判斷處置各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，根據(jù)量化值的和來判斷該處置過程是否滿足設(shè)想，不滿足可針對(duì)性地找出存在的問題，對(duì)相關(guān)規(guī)定和工藝進(jìn)行修改完善。
6總結(jié)
垃圾的分類處理是未來垃圾處理的發(fā)展方向，其中的建筑垃圾我們應(yīng)該制定相關(guān)法律保障其合理處置，使大部分的建筑垃圾能夠得到資源化利用，填埋處置的建筑垃圾對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響最小化，引進(jìn)建筑垃圾的全生命周期評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)建筑垃圾處置中的問題并改善，還可為生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供參考。
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作者:李建明 單位：貴州理工學(xué)院礦業(yè)工程學(xué)院
